Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-573/2022 от 04.03.2022

Дело №                                               05.03.2022г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В., рассмотрев на стадии принятия протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

         08.02.2022г. инспектором ДПС полка ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

а именно, предъявлено обвинение в том, что 08.02.2021 года в 16 часов 40 минут ФИО5 находилась в общественном месте на участковом пункте полиции, по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 края, а именно, п.10 ст.4.1,ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 ФИО1 Президента РФ от 02.04.2020г. №, п.1,3,4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». п.7.2 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ N 121 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 крае».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

        Согласно п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается, в частности, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    При изучении протокола об административном правонарушении № от 08.02.2021г., было установлено, что он оформлен не надлежащим образом, поскольку, в протоколе усматриваются дописки в части события вменяемого правонарушения (повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ). При том, в протоколе не указано, каким именно постановлением ранее ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и когда оно вступило в законную силу.

     Также, в протоколе об административном правонарушении имеются исправления при указании части «2» ст. 20.6.1. КоАП РФ, и отсутствует подпись лиц, привлекаемого к административной ответственности, об ознакомлении с данными исправлениями (подпись есть до (выше) самой записи о внесенном исправлении). Кроме того, и в рапорте инспектора ДПС от 08.02.2022г. и в сопроводительном письме, речь идет о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Указанные недостатки являются существенными, так как не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, судья считает, что протокол должен быть возвращен для устранения обстоятельств, препятствующих принятию и рассмотрению дела.

    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ,

                                О П Р Е Д Е Л И Л А :

            Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в ДПС полка ГИБДД УМВД России по <адрес>, для устранения допущенных нарушений.

Судья:                                                                    Т.В. Анищенко