Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2024 от 09.04.2024

                                                                              Р Е Ш Е Н И Е                                           № 12-16/2024

именем Российской Федерации

28 мая 2024 года                                                                     село Актаныш

Судья Актанышского районного суда Республики Татарстан Х.Х.Янгиров, при секретаре Зиннуровой Л.Ф., с участием заявителя Х.Ф.Шайдуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шайдуллиной Хазины Фазуловны на постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району от 05 апреля 2024 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району от 05 апреля 2024 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное на основании сообщения от гражданки М, о том, что Дата обезличена неустановленный водитель на неустановленном автомобиле совершил наезд на забор дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В жалобе, поданной в суд Шайдуллина Х.Ф., просит отменить постановление по делу об административном правонарушении акт, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

В судебном заседании Шайдуллина Х.Ф., основываясь на доводы изложенные в жалобе, жалобу поддержала.

Представитель ОМВД в Актанышском районе в судебном заседании не участвовал, ходатайствует о рассмотрении жалобы без его участия, в удовлетворении отказать.

Выслушав доводы заявителя, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

На основании пункта 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Право заинтересованного лица на обжалование определения о прекращении производства по делу об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 КоАП РФ. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена в 14 часов 32 минут М, сообщила по телефону в ОМВД России по Актанышскому району о том, что дорожники повредили забор Шайдуллиной Хазины, адрес: <адрес>

Также Дата обезличена Шайдуллина Х.Ф. обратилась ОМВД по Актанышскому району о том, что в январе 2024 года во время уборки снега <данные изъяты> повредил 50 м. забора. Нет действий.

Дата обезличена возбуждено дело об административном правонарушении для проведения административного расследования по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Постановлением инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району от Дата обезличена прекращено производство по делу об административном правонарушении.

При прекращении производства по делу об административном правонарушении должностное лицо исходил из того, что истек срок давности для привлечения к административной ответственности, отсутствие информации о транспортном средстве и водителе, оставившего место ДТП.

Указанные обстоятельства послужили основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, которые служили основанием для возбуждения в отношении неустановленного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, имели место Дата обезличена.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ составляет девяноста календарных дней.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения материалов проверки по заявлению М и Шайдуллиной Х.Ф. истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из взаимосвязанных положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении должно быть прекращено.

По заявлению М и Шайдуллиной Х.Ф. принимались предусмотренные законом меры, направленные на установление лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, составлено схема дорожно-транспортного происшествия, истребованы объяснения Шайдуллиной Х.Ф., от <данные изъяты>, Г, Н, истребован журнал производства работ. Содержание автомобильных дорог, путевые листы, заявление рассмотрены уполномоченным должностным лицом, определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении принято при соблюдении требований КоАП РФ.

При вынесении решения по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, суд учитывает, что за пределами срока давности привлечении лица к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ возможность обсуждения вопроса о наличии состава правонарушения не предусмотрена.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств должностным лицом соблюден.

Кроме того, необходимо отметить, что в силу пункта 2 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в редакции Протокола N 11), пункта 4 части 1 статьи 30.7 названного кодекса и правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2015 N 1788-О, отмена вступившего в законную силу акта об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении или о прекращении производства по такому делу возможны только в случае, если в ходе предыдущего разбирательства допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

При рассмотрении настоящей жалобы не установлено, что были допущены такие нарушения.

При наличии таких обстоятельств постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району от 05 апреля 2024 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району от 05 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Шайдуллиной Хазины Фазуловны без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                    Х.Х.Янгиров