Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-20/2020 от 14.02.2020

Мировой судья Новожилова Н.Ю.         № 11-20/2020                

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Бушмакиной О.М.,

при секретаре Санталовой К.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Воткинске Удмуртской Республики 16 марта 2020 года гражданское дело по частной жалобе С.Г.Н. на определение мирового судьи судебного участка № 2 г. Воткинска Удмуртской Республики от <дата>, которым возражения С.Г.Н. с требованием об отмене судебного приказа оставлены без удовлетворения и возвращены заявителю,

у с т а н о в и л:

07 августа 2018 года ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника С.Г.Н. задолженности по кредитному договору №***ф от <дата>, по состоянию на <дата> в размере 134 378 руб. 73 коп., из которой: 6 075 руб. 33 коп. – сумма основного долга; 6 656 руб. 69 коп. сумма процентов; 121 646 руб. 74 коп. – штрафные санкции.

13 августа 2018 года мировым судьей судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики, в порядке замещения мирового судьи судебного участка №2 г.Воткинска Удмуртской Республики вынесен судебный приказ №*** по заявленным требованиям.

<дата> должник С.Г.Н. обратилась к мировому судье с возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа и заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, указав, что указанный судебный приказ должник получила <дата> при личном обращении в суд. До указанного момента о наличии в отношении нее судебного приказа не знала, поскольку копия судебного приказа ей не направлялась, какая-либо судебная корреспонденция в ее адрес не поступала.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Воткинска Удмуртской Республики от <дата> возражения С.Г.Н. с требованием об отмене судебного приказа оставлены без удовлетворения и возвращены заявителю.

В частной жалобе С.Г.Н. просит отменить определение мирового судьи судебного участка №2 г. Воткинска Удмуртской Республики от 30 сентября 2019 года, мотивируя свои требования тем, что в установленный законом срок ею не были поданы возражения относительно исполнения судебного приказа по причине не получения копии судебного приказа и нарушение сотрудниками почты Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП "Почта России №343 от 31.08.2005 года. Сведений о получении ею копии судебного приказы материалы гражданского дела не содержат. Полагает, что при разрешении вопроса о принятии возражений мировым судьей необоснованно не приняты ее доводы, считает, что обжалуемое определение вынесено с существенным нарушением процессуальных норм.

В силу статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями, предусмотренными частью второй настоящей статьи. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения мирового судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 № 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление № 13), исходя из положений части 1 статьи 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции. В частности, в силу пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из статьи 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Согласно статье 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики, в порядке замещения мирового судьи судебного участка №2 г. Воткинска Удмуртской Республики от 13 августа 2018 года с должника С.Г.Н. в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице Конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» взыскана задолженность по кредитному договору №***ф от <дата> в размере 134 378 руб. 76 коп., из которых: 6 075 руб. 33 коп. – просроченный основной долг; 6 656 руб. 69 коп. – просроченные проценты за пользование кредитом; 121 646 руб. 74 коп. – штрафные санкции.

Копия судебного приказа почтовой связью направлена должнику С.Г.Н. по адресу: УР, <*****>, которая <дата> возвращена на судебный участок №2 г.Воткинска Удмуртской Республики, с отметкой почтового отделения по истечению срока хранения.

<дата> С.Г.Н. мировому судье поданы возражения относительно исполнения судебного приказа, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи возражений.

Согласно статье 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" (далее - Постановление № 62) в пункте 30 определил, что должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если мировой судья, арбитражный суд располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении (часть первая статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях второй - четвертой статьи 116 ГПК РФ, в частях 2 - 5 статьи 123 АПК РФ. Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск неполучения копии судебного приказа по обстоятельствам, зависящим от них.

В пункте 32 Постановления № 62 указано, что начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения - отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника.

Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России".

Согласно имеющемуся в деле почтовому конверту, судебный приказ был направлен мировым судьей в адрес С.Г.Н. по месту ее жительства по адресу: УР, <*****>, который так же указан ею самой в своих возражениях на судебный приказ, а так же в частной жалобе. Указанный адрес регистрации должника подтвержден и сведениями отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Воткинский» от <дата>.

Однако копию судебного приказа С.Г.Н. не получила, почтовое отправление возвращено в адрес судебного участка № 2 г. Воткинска Удмуртской Республики по причине истечения срока хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (в редакции № 2 от 13 февраля 2018 года, действовавшей на момент направления корреспонденции) предусмотрено, что извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов (подпункт "б" абзац 3 пункт 32); при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абзац 2 пункт 34); при отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу (подпункт "в" пункт 35). Аналогичные правила установлены пунктами 3.4 и 3.6 Приказа ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 № 423-п (редакция от 15.06.2015) "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение № 1 к Приказу ФГУП "Почта России" от 5 декабря 2014 г. № 423-п) заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении.

При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности по предъявлении одного из документов. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.

Вместе с тем согласно пункту 3.4 и согласно внутренним нормативным документам ФГУП "Почта России" вторичные извещения ф. 22-в доставляются по адресу, указанному на извещении, и вручаются под расписку на отрывной части извещения с указанием даты вручения. При невозможности вручить извещение ф. 22-в адресату под расписку его можно опустить в почтовый абонентский ящик. При этом на отрывной части извещения и поименной накладной ф. 16, в графе "Особые отметки", проставляется причина невручения и делается отметка, которая подписывается работником, производившим доставку. Проставление даты доставки вторичного извещения на оболочке письма правилами не предусмотрено.

Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Как установлено судом, копия судебного приказа от 13 августа 2018 года направлена мировым судьей заказным письмом по адресу регистрации должника: г. Воткинск, ул. Энгельса, д.85, письмо должником не получено, возращено в адрес судебного участка №2 г. Воткинска Удмуртской Республики с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно штампам почты и отметке почтальона на конверте, судебное извещение получено почтой <дата>, поступило в почтовое отделение по месту жительства С.Г.Н. <дата>, при этом в тот же день, а также <дата> почтальоном осуществлен выход в адрес должника. <дата> письмо возвращено на судебный участок по истечении семидневного срока хранения корреспонденции.

Таким образом, указанное почтовое отправление поступило в организацию почтовой связи по месту регистрации ответчика С.Г.Н., но по обстоятельствам, зависящим от заявителя, не было ей вручено, поскольку от получения судебного извещения последняя уклонилась.

При этом, из штампов и отметок, проставленных на почтовом конверте, следует, что Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», почтовым отделением соблюдены. Таким образом, правила доставки почтовой корреспонденции не нарушены.

Доводы жалобы о том, что в период с <дата> по <дата> к заявителю почтовая корреспонденция не поступала и сотрудниками почты не были соблюдены «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются установленными выше обстоятельствами, а доказательств, подтверждающих указанные доводы, заявителем не представлено ни мировому судье, ни в суд апелляционной инстанции.

Отказывая в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа, суд первой инстанции исходил из того, что причины, которыми должник обосновывает невозможность своевременного обращения с возражениями относительно исполнения судебного приказа, уважительными признаны быть не могут.

Между тем, в пункте 33 Постановления № 62 разъяснено, что в случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ). В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств. На такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.

К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника. К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др. (пункт 34 Постановления № 62).

В подтверждение доводов невозможности представления С.Г.Н. возражений относительно судебного приказа в установленный срок, заявителем суду апелляционной инстанции представлена справка онколога от <дата>, справка БУЗ УР «Воткинская ГБ №1 МЗ УР» от <дата> №*** и справка Администрации МО «Светлянское» от <дата>

Из справки БУЗ УР «Воткинская ГБ №1 МЗ УР» от <дата> №*** следует, что С.Г.Н. предоставлялся отпуск по основному месту работы с <дата> по <дата> в количестве 14 календарных дней (приказ №*** от <дата>).

Согласно справке Администрации МО «Светлянское» от <дата> С.Г.Н. временно проживала на территории МО «Светлянское» с <дата> по <дата> по адресу: <*****> у дочери – К.А.Л.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что должник С.Г.Н. не получала копию судебного приказа о взыскании с нее в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» задолженности по кредиту. В период времени, когда ей направлялась заказной почтовой корреспонденцией копия судебного приказа, она отсутствовала по месту жительства в связи с нахождением в отпуске и временным проживанием у своей дочери.

Справка онколога от <дата> доказательством, подтверждающим довод заявителя о невозможности подать возражения на судебный приказ в установленный законом срок, не является, поскольку содержит лишь информацию о консультации С.Г.Н. указанным врачом <дата> и не подтверждает наличие у заявителя заболевания, препятствующего ей воспользоваться правом на подачу возражений в установленный законом срок.

Заявитель утверждает, что копия судебного приказа получена ею лишь <дата>, данных, подтверждающих получение ею копии в иной срок, материалы дела не содержат. Возражения С.Г.Н. на судебный приказ поступили в судебный участок №2 г. Воткинска УР <дата>.

Учитывая, что С.Г.Н. не получила копию судебного приказа, направленную мировым судьей <дата>, по независящим от нее обстоятельствам, следует считать, что она обратилась с возражениями в установленный срок. Наличие возражений должника относительно исполнения судебного приказа влечет безусловную отмену судебного приказа.

При таких обстоятельствах, имеются основания для отмены определения мирового судьи судебного участка № 2 г. Воткинска Удмуртской Республики от <дата>, предусмотренные статьей 330 ГПК РФ, частная жалоба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 331-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

о п р е д е л и л:

Определение мирового судьи судебного участка № 2 г. Воткинска Удмуртской Республики от <дата>, которым возражения С.Г.Н. с требованием об отмене судебного приказа оставлены без удовлетворения и возвращены заявителю - отменить, возражения С.Г.Н. относительно исполнения судебного приказа направить мировому судье судебного участка № 2 г. Воткинска Удмуртской Республики для разрешения в соответствии с нормами процессуального права.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                      О.М. Бушмакина