Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2358/2021 от 08.10.2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Витлицкой И.С.

при секретаре Алексеевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшковой С. С., Лопаревой Е. С., Верещагиной О. В. к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Горшкова С.С., Лопарева Е.С., Верещагина О.В. обратились в суд с иском к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности (по 1\3 доли за каждой), на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 31 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №А/2 и на земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> земельный участок №А. В обоснование своих требований указали, что являются собственниками гаража во дворе <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, д.Красненькая, пер. Совхозный. Данный объект недвижимости располагается на земельных участках, образовавшихся из кадастрового квартала №, путем раздела земельного участка №, в зоне Ж-2. Указанные действия были произведены на основании Постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлениями администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № и № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на кадастровой территории» им предварительно согласовано предоставление в общую долевую собственность вышеназванных земельных участков. Во исполнение требований, указанных в письме администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанные выше земельные участки были поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера и почтовые адреса. Несмотря на указанные выше обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрацией Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области им было отказано в предоставлении указанных участков в собственность, тогда как полагают, что являясь собственниками объекта недвижимости, имеют право на приобретение спорных земельных участков в собственность бесплатно.

В судебное заседание истцы Горшкова С.С., Лопарева Е.С., Верещагина О.В. не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов Верещагиной О.В., Лопаревой Е.С. – Ларина Е.М. требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель последнего Елисеева Е. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку на основании названных постановлений спорные земельные участки подлежали передаче истцам за плату.

Представитель ответчика – администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель последнего возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку на данных земельных участках расположено сооружение коммунального хозяйства - канализационная сеть, собственником которого является Донской сельский совет Тамбовского района Тамбовской области. В случае признании права собственности на спорные объекты недвижимости, Донской сельский совет будет лишен возможности производить обслуживание сетей.

Поскольку материалы дела содержат сведения об уведомлении ответчиков, суд признает ответчиков извещенным надлежащими образом о месте и времени судебного заседания, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствие со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности граждан и юридических лиц осуществляется за плату.Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В п.1 ст.59 ЗК РФ указано, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании Постановления главы Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Верещагину С.Н. разрешено строительство гаража в <адрес>, на месте существующего сарая размером 6 на 6 кв.м., при соблюдении строительных норм и правил. (л.д.64).

На основании решения Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ за Верещагиным С.Н. было признано право собственности на гараж общей площадью 26,8 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, л.д.61).

Постановлением администрации Тамбовского района № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О разделе земельного участка Верещагину С. Н., используемого под гараж» считать утратившим силу. Образовать из земель квартала с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, земельный участок площадью 11 кв.м, расположенный: <адрес>, <адрес> <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов. Разделить земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в государственной собственности, образовав земельный участок площадью 26 кв.м, расположенный: <адрес>, <адрес> Категория земель: земли населенных пунктов. Исходный земельный участок оставить в измененных границах. Поставить на кадастровый учет: земельный участок площадью 11 кв.м, расположенный: <адрес>, <адрес>. Разрешенное использование: под гараж; земельный участок площадью 26 кв.м, расположенный: <адрес>, <адрес>. Разрешенное использование: под гараж (л.д.8).

Горшкова С.С., Лопарева Е.С., Верещагина О.В. в равных долях являются собственниками гаража, площадью 26,8 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, пер. Совхозный, гараж во дворе <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону, что усматривается из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН (л.д.5-7).

    Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> располагается на земельных участках, образовавшихся из кадастрового квартала № и путем раздела земельного участка №, в зоне Ж-2. На основании Постановлений администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано Лопаревой Е. С., Верещагиной О. В. и Горшковой С. С., предоставление в общую долевую собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, площадью 31 кв.м, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, в зоне Ж-2 (Зона застройки среднеэтажными жилыми домами), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - среднеэтажная жилая застройка, хранение автотранспорта. Утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, гараж во дворе дома. №, на кадастровом плане территории согласно приложению. Исходный земельный участок сохранить в измененных границах. Указано на необходимость заявителю или иному уполномоченному лицу выполнить в отношении земельного участка работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о данном земельном участке; обратиться в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет; обратиться после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Земельный участок использовать в соответствии с пунктом 14 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» и обеспечить беспрепятственный доступ персоналу эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям для проведения обслуживания и устранения повреждений. Кроме того, постановлено предварительно согласовать Лопаревой Е. С.. Верещагиной О. В. и Горшковой С. С., предоставление в общую долевую собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью 10 кв.м, образуемого из кадастрового квартала № в зоне Ж-2 Зона застройки среднеэтажными жилыми домами), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - среднеэтажная жилая застройка, хранение автотранспорта. Утвердить схему расположения земельного участка, расположенного но адресу: Россия, <адрес>, <адрес> <адрес>, на кадастровом плане территории согласно приложению. Заявителю или иному уполномоченному лицу: выполнить в отношении земельного участка работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о данном земельном участке; обратиться в федеральное государственное бюджетное учреждение -Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет; обратиться после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату (л.д.9-15).

На основании Постановлений администрации Тамбовского района Тамбовской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что пункт 1 Постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, на кадастровом плане территории» изменить и изложить в следующей редакции: «Предварительно согласовать Лопаревой Е. С., Верещагиной О. В. и Горшковой С. С., предоставление в общую долевую собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, площадью 20 кв.м, образуемой: кадастрового квартала 68:20:3003001, в зоне Ж-2 (Зона застройки среднеэтажными жилыми домами), категория земель - земли, населенных пунктов. Пункт 1 постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, на кадастровом плане территории» изменить и изложить в следующей редакции: «Предварительно согласовать Лопаревой Е. С., Верещагиной О. В. и Горшковой С. С., предоставление в общую долевую собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, площадью 31 кв.м, образуемого путем: раздела земельного участка с кадастровым номером 68:20:3003001:44 в зоне Ж-2 (Зона застройки среднеэтажными жилыми домами), категория земель - земли населенных пунктов.(л.д.18-22).

Постановлением администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номере: № присвоен следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> земельный участок № А. Присвоить земельному участку с кадастровым номером № следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>.Гаражу с кадастровым номером № присвоен следующий адрес: Российская Федерация, Тамбовская область Тамбовский муниципальный район, сельское поселение Донской сельсовет, д. Красненькая, пер. Совхозный, строение №А (л.д.24).

Из плана границ земельных участков составленного кадастровым инженером Карловым С.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 68:20:3003001:2578 расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> имеет площадь 31 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, земельный участок № имеет площадь 20 кв.м.

По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области права на спорные земельные участки не зарегистрированы.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что истцы являясь собственниками указанного гаража, в силу названных выше норм, имеют право на приобретение спорных земельных участков в собственность.

Довод представителя администрации Донского сельского совета Тамбовского района о том, что при наличии на спорных земельных участках сооружения коммунального хозяйства – канализационной сети, собственником которого является Донской сельский совет Тамбовского района Тамбовской области, что препятствует удовлетворению исковых требования, поскольку последний будет лишен возможности производить обслуживание данной сети, суд находит несостоятельным. При наличии на спорных земельных участках объекта недвижимости ( гаража) право общей долевой собственности на который зарегистрировано за истцами, признание за истцами также права собственности на спорные земельные участки не может повлиять на порядок обслуживания названной канализационной сети, при том, что требований о сносе данного строения со стороны ответчика- администрации Донского сельсовета не поступало.

Таким образом, обстоятельств, которые будут свидетельствовать о нарушении чьих-либо прав и законных интересов при призании за истцами права собственности на спорные объекты недвижимости, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При определении площади земельных участков подлежащих передачи в собственность истцов, суд исходит из того, что спорные земельные участки были сформированы на основании названых выше Постановлений администрации Тамбовского района для предоставления в собственность истцов в размере 31 кв.м и 20 кв.м., соответственно, и поставлены на кадастровый учет в данных площадях, что следует из имеющейся в материалах дела выписок из ЕГРН, тогда как при признании права собственности только на части земельных участков расположенных под гаражом, произойдет образование самостоятельного ( третьего) земельного участка, что нормами права не предусмотрено.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Горшковой С. С., Лопаревой Е. С., Верещагиной О. В. к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности на земельные участки.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. ст.235-237 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковые требования Горшковой С. С., Лопаревой Е. С., Верещагиной О. В. к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности на земельные участки и установлении вида разрешенного использования земельных участков - удовлетворить.

Признать за Горшковой С. С., Лопаревой Е. С., Верещагиной О. В. право общей долевой собственности ( в равных долях, по 1\3 доли за каждой) на земельный участок №А/2, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, площадью 31 кв.м.и на земельный участок № А расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Донской сельсовет, д. Красненькая, пер. Совхозный с кадастровым номером №, площадью 20 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:      И.С. Витлицкая