Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-848/2024 от 07.05.2024

УИД 81RS0006-01-2024-000834-38

Дело № 72-848/2024

Судья Горькавая Л.Ф.

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 17 июня 2024 года

Судья Пермского краевого суда Алексеев А.А., с участием прокурора Поносова А.В., рассмотрев жалобу Кудымкарского городского прокурора на решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 16 апреля 2024 года, постановление начальника отдела Госавтоинспекции Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» от 12 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автокомфорт»,

установил:

постановлением начальника отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Кудымкарский» от 12 января 2024 г. ООО «Автокомфорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 16 апреля 2024 года, вынесенным по результатам рассмотрения протеста Кудымкарского городского прокурора, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, протест прокурора - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Кудымкарский городской прокурор просит отменить решение судьи городского суда и изменить постановление должностного лица. Указывает, что на момент совершения административного правонарушения ООО «Автокомфорт» являлось малым предприятием, в порядке части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежал назначению штраф в сумме 25000 рублей. Штраф в большем размере нарушает права субъекта малого предпринимательства. Полагает, что примечание к статье 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает применение части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании в краевом суде прокурор Поносов А.В. поддержал доводы жалобы.

Изучив доводы жалобы, заслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

В силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью:

3) каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло не более пяти лет: а) легковые такси; б) автобусы; в) грузовые автомобили, предназначенные и оборудованные для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения более восьми (за исключением места для водителя);

4) каждые шесть месяцев в отношении транспортных средств, указанных в пункте 3 настоящей части, с года изготовления которых прошло более пяти лет.

В силу абзаца 4 пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке технический осмотр.

Абзацем 2 пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства при наличии неисправностей и условий, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие технический осмотр.

Из материалов дела следует, что 23 ноября 2023 г. в 6 час. 10 мин. по адресу: Пермский край, г. Кудымкар, ул. Свердлова, 60/5 ООО «Автокомфорт» осуществило выпуск на линию транспортного средства автобус ПАЗ-32054-07, государственный регистрационный знак **, не прошедший технического осмотра, чем нарушило требования пунктов 11, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, статьи 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: протоколом об административном правонарушении от 21 декабря 2023 года; постановлением по делу об административном правонарушении от 12 января 2024 года №** в отношении ООО «Автокомфорт»; диагностическими картами от 17 мая 2023 года и от 6 декабря 2023 года и иными материалами дела.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Автокомфорт» к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с изложенной в постановлении должностного лица и решении судьи оценкой совокупности доказательств не имеется.

Наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Автокомфорт» в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.

Вопреки доводам прокурора, положения статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в данном случае не применимы, поскольку частью 4 данной нормы определено, что правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно примечанию к статье 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Следовательно, при совершении юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применению не подлежат.

Постановление о привлечении ООО «Автокомфорт» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления должностного лица по делу об административном правонарушении и решения судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

При таких обстоятельствах основания для изменения, либо отмены постановления должностного лица и решения судьи городского суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 16 апреля 2024 года, постановление начальника отдела Госавтоинспекции Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» от 12 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автокомфорт» оставить без изменения, жалобу Кудымкарского городского прокурора – без удовлетворения.

Судья: подпись.