Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2664/2024 ~ М-1319/2024 от 10.04.2024

Дело № 2-2664/2024                                             23 июля 2024 года

78RS0017-01-2024-003229-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи                             Байбаковой Т. С.,

при секретаре судебного заседания                          Юртаевой В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» к Михайловой В.В. о признании договора технологического присоединения недействительным, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил признать договор № 22-051936-100-031 от 23.08.2022 недействительным, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, 10.06.2022 в ПАО «Россети Ленэнерго» поступила заявка от Михайловой В.В. на первоначальное технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика для электроснабжения объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адреса: <адрес>

Между сторонами на основании указанной заявки был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 22-051936-100-031 от 23.08.2022.

В соответствии с п. 10.1 технических условий в Договору, истец обязан выполнить строительство распределительной сети 10/0,4 кв. до границы участка. В результате проведенного осмотра истцом был выявлен факт имеющегося технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям ДНТ «Суванто». По результатам проведенного осмотра составлен Акт осмотра (обследования) от 29.11.2023.

08.12.2023 в адрес ответчика направлено уведомление № ВЭС/031-10/1912 от 06.12.2023 о нарушении принципа однократности технологического присоединения, в связи с чем Договор будет в судебном порядке признаваться недействительным. Ответ на данное уведомление ответчиком не представлен.

Поскольку технологическое присоединение носит однократный характер, истец просит признать договор № 22-051936-100-031 от 23.08.2022 недействительными и взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине.

В судебное заседание явился представитель истца, который исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик в заседание суда не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен путем направления судебного извещения, которое было возвращено в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс, ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса российской Федерации» от 23.06.2015 № 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – Гражданский процессуальный кодекс) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о судебном заседании, при этом в суд первой инстанции не явился, уважительность причин неявки не представил, суд первой инстанции приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав явившегося лица, оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

На основании ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Однократный характер технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети также закреплен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Указанная в пункте 2 Правил возможность увеличения мощности энергопринимающих устройств относится к урегулированию уже существующих правоотношений между заявителем, в отношении которого ранее было осуществлено технологическое присоединение, и соответствующим гарантирующим поставщиком.

В соответствии с пунктом 8(5) Главы II Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", "Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг", "Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг" и "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

Согласно разъяснениям Федеральной антимонопольной службы "По вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям" граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления. В случае, если решение о заключении договора СНТ с сетевой организацией было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, и в договоре об осуществлении технологического присоединения была учтена мощность на энергопринимающее устройство заявителя, то технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя должно осуществляться в рамках договора между СНТ и сетевой организацией.

В силу прямого указания закона и определенного Правительством РФ порядка технологическое присоединение осуществляется однократно.

Из Письма ФАС России от 21.05.2019 N ВК/42082/19 "О рассмотрении обращения" следует, что под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "г" п. 25(1) Правил технологического присоединения в технических условиях, выдаваемых на технологическое присоединение, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до граница участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Как установлено судом, 10.06.2022 Михайлова В.В. обратилась ПАО «Россети Ленэнерго» с заявкой № 22-051936-100-031 на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью 150 кВт включительно в связи с новым присоединением индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) /л.д. 8-9/.

Таким образом, между сторонами на основании указанной заявки был заключен Договор № 22-051936-100-031 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23.08.2023.

В материалы дела представлен счет № 22-051936 от 18.08.2022 на оплату услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям на сумму 75 979,20 руб. /л.д. 10-11/.

Согласно п. 10.1 Технических условий для присоединения к электрическим сетям, сетевая организация осуществляет мероприятия, выполняемые за счет средств платы за технологическое присоединение: выполнить строительство распределительной сети 10/0,4 кв. до границы участка заявителя; смонтировать систему учета электрической энергии в кабельном киоске с установкой трехфазных приборов учета прямого включения без трансформаторов тока.

Пункт 12 Технических условий для присоединения к электрическим сетям содержит требование к сетевой организации осуществить проверку выполнения заявителем технических условий с последующим оформлением акта о выполнении заявителем технических условий.

29.11.2023 ПАО «Россети Ленэнерго» составлен акт № 22-051936/АОЭ осмотра электроустановки, по результатам обследования которой выявлено, что абонент подключен к сетям ДНТ «Суванто», общие границы с ПАО «Россети Ленэнерго» отсутствуют /л.д. 14-15/.

В материалы дела представлен Акт о технологическом присоединении № от 05.12.2011, в соответствии с которым ДНТ «Суванто» для земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, разрешается присоединение дополнительной мощности 390 кВА, согласно Договору № от 10.02.2010.

08.12.2023 истец направил в адрес истца Уведомление о признании Договора № 22-051936-100-031 от 23.08.2022 недействительным.

С учетом того, что энергопринимающее устройство ответчика ранее было технологически присоединено к электрическим сетям ДНТ «Суванто», суд приходит к выводу о том, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 22-051936-100-031 от 23.08.2022 является ничтожной сделкой, как противоречащей положениям пункта 1 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике" об однократном характере технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (абзац 1). Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац 3). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению (абзац 8).

Исходя из статьи 26 Закона "Об электроэнергетике" плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно, договор о технологическом подключении заключается один раз (единожды) и при смене собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) повторное заключение такого договора не предполагается.

Названное требование закона не было соблюдено, принцип однократности технологического присоединения нарушен.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 168, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, приходит к выводу о том, что ответчик фактически подключен к сетям ДНТ для получения энергоснабжения, энергопринимающее устройство ответчика на момент заключения спорного договора с истцом, имело фактическое подключение к сетям электроснабжения в составе ДНТ «Суванто», в связи с чем истец не имел право повторно заключать с истцом договор на технологическое присоединение одного и того же объекта к электрическим сетям, поэтому спорный договор, заключенный между сторонами, является ничтожной сделкой, поскольку противоречит требованиям п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" об однократном характере технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. Оспариваемый договор заключен при наличии действующего технологического присоединения, что противоречит принципу однократности.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67-68, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» к Михайловой В.В. о признании договора технологического присоединения недействительным, взыскании расходов по уплате государственной пошлины – удовлетворить.

Признать договор № 22-051936-100-031 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный 23 августа 2022 года между Публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» и Михайловой В.В., недействительным.

Взыскать с Михайловой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2024