Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1146/2021 ~ М-853/2021 от 07.04.2021

Дело № 2-1146/2021

УИД 21RS0022-01-2021-001207-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2021 года                 город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой К. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Е.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании решения незаконным, обязании включить периоды в страховой стаж,

установил:

Смирнова Е. Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании незаконным решения № 125 от 26 февраля 2021 года, которым истцу было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периодов работы в колхозе «Путь к коммунизму» с 15 апреля 1982 года по 15 октября 1983 года, с 15 декабря 1983 года по 15 августа 1984 года. Также просила обязать ответчика включить в страховой стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе «Путь к коммунизму» с 15 апреля 1982 года по 15 октября 1983 года, с 15 декабря 1983 года по 15 августа 1984 года и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов с 01 марта 2021 года.

Требования иска мотивированы тем, что истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии по старости, предъявив справку № 53 от 10 февраля 2021 года, в которой отражены указанные периоды работы истца в колхозе «Путь к коммунизму» Тормановского сельского совета Чухломского района Костромской области. Данную справку ответчик не принял по причине того, что в справке не полностью указаны анкетные данные истца. С данным решением истец не согласен, поскольку в спорные периоды она работала в колхозе. Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Истец Смирнова Е. Н., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела без участия.

Представитель ответчика Тихонов А. В. представил суду заявление о рассмотрении дела без участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

Так, судом установлено, что истец Смирнова Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25 февраля 2021 года обратилась с заявлением в ГУ - Управление ПФР в гор. Новочебоксарск с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из обстоятельств дела также следует, что при обращении истца в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости истцом была представлена архивная справка от 10 февраля 2021 года № 53, выданная администрацией Чухломского муниципального района Костромской области.

Из архивной справки № 53 от 10 февраля 2021 года по обстоятельствам работы истца в колхозе «Путь к коммунизму» Тормановского сельского совета Чухломского района Костромской области следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда значится Смирнова (Ильина) Е. Н., (так в документе). Других работников в документах архивного фонда колхоза «Путь к коммунизму» Тормановского сельского совета Чухломского района Костромской области за вышеуказанные периоды с аналогичными фамилией, именем и отчеством не выявлено. Дата рождения Смирновой (Ильиной) Елены Николаевны в вышеуказанных документах не значится.

Ответчик, рассмотрев поданное Смирновой Е. Н. заявление, решением от 26 февраля 2021 года отказал истцу в перерасчете страховой пенсии по старости, указав на то, что не подлежат включению в страховой стаж спорные периоды работы истца в колхозе «Путь к коммунизму», по тем основаниям, что не в полном объеме изложены анкетные данные истца, а также отсутствует дата рождения истца.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии (ст. 28 ФЗ № 400).

В соответствии с паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года ТП УФМС России по Чувашской Республике в Мариинско-Посадском районе, паспорт выдан на имя Смирновой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки дер. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о рождении, И.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в деревне <адрес>

Согласно свидетельства о заключении брака №, выданного Тормановским сельским советом ДД.ММ.ГГГГ года, Смирнов А. В. и И.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка дер. <адрес> заключил брак 14 мая 1983 года, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись № 2. После заключения брака жене присвоена фамилия Смирнова.

Согласно диплома №, выданного 24 февраля 1982 года, Ильина Е. Н. в 1978 году поступила в Кологривский зоотехнический техникум и в 1982 году окончила названный техникум по специальности «зоотехник».

Согласно трудовой книжки колхозника №, Смирнова (Ильина) Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01 апреля 1982 года принята на работу в колхоз «Путь к коммунизму» в качестве зоотехника. В 1984 году исключена из членов колхоза.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных в материалы дела письменных доказательств подтверждает принадлежность архивной справки № 53 от 10 февраля 2021 года именно истцу Смирновой Е. Н., а отсутствие в данных архивных справках даты рождения истца, фамилии и отчества, равно как и не указание этих сведений в документах архивного фонда колхоза «Путь к коммунизму» Тормановского сельского совета Чухломского района Костромской области не должны препятствовать Смирновой Е. Н. реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Таким образом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истец Смирнова Е. Н. в периоды с 15 апреля 1982 года по 15 октября 1983 года, с 15 декабря 1983 года по 15 августа 1984 года работала в колхозе «Путь к коммунизму» Чухломского района Костромской области.

Более того, в трудовой книжке истицы отражено, что 01 апреля 1982 года она была принята на работу в колхоз «Путь к коммунизму» в качестве зоотехника.

При этом, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не было суду представлено никаких доказательств, опровергающих трудовую деятельность истца в спорные периоды, указанные в архивной справке.

Соответственно, вышеприведенные спорные периоды работы истца подлежат включению в подсчет стажа для назначения страховой пенсии по старости, а решение ответчика от 26 февраля 2021 года, которым указанные периоды не были включены в страховой стаж, следует признать незаконным с возложением на ответчика обязанности по включению вышеуказанных периодов работы истца в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Также истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности осуществить истцу перерасчет страховой пенсии с 01 марта 2021 года, с учетом вышеприведенных спорных периодов работы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Так, истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии 25 февраля 2021 года, следовательно, его требования о перерасчете пенсии с 01 марта 2021 года являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеприведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № 125 от 26 февраля 2021 года об отказе Смирновой Е.Н. в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периодов её работы с 15 апреля 1982 года по 15 октября 1983 года, с 15 декабря 1983 года по 15 августа 1984 года в колхозе «Путь к коммунизму» Чухломского района Костромской области.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж Смирновой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с 15 апреля 1982 года по 15 октября 1983 года, с 15 декабря 1983 года по 15 августа 1984 года в колхозе «Путь к коммунизму» Чухломского района Костромской области.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести с 01 марта 2021 года Смирновой Е.Н. перерасчет страховой пенсии с учетом её периодов работы с 15 апреля 1982 года по 15 октября 1983 года, с 15 декабря 1983 года по 15 августа 1984 года в колхозе «Путь к коммунизму» Чухломского района Костромской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья                                                            О.А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 30 апреля 2021 года.