Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-559/2020 от 30.11.2020

Дело № 5-559/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Приморско-Ахтарск                                                             04 декабря    2020 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кобзев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району, в отношении Ермакова С.Б., <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Ермаков С.Б. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из материалов административного дела следует, что 19.11.2020 г. в 11 час. 00 мин. на территории МБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» по ул. Комиссара Шевченко,99 г. Приморско-Ахтарск Краснодарского края Ермаков С.Б. в нарушение пп. 4 п. 2 Постановления главы Администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г. (в редакции Постановления главы Администрации Краснодарского края №716 от 12.11.2020г.), пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 г. и ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания: медицинская маска (одноразовая, многоразовая), либо респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, в период введения режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно постановления Приморско-Ахтарского районного суда от 07.05.2020г. Ермаков С.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, данное постановление вступило в законную силу, тем самым Ермаков С.Б. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с пп.4 п. 2 Постановления главы Администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г. (в редакции Постановления главы Администрации Краснодарского края №716 от 12.11.2020г.) – граждане, проживающие (находящихся) на территории Краснодарского края обязаны: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте; использовать в транспорте, в общественных местах, на всех предприятиях (организациях), а также при любом выходе на улицу средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека; соблюдать следующие условия при осуществлении прогулок на улице: не более двух человек вместе; социальное дистанцирование; исключение посещений мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; соблюдать следующие условия при осуществлении занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе: совместные занятия не более двух человек; соблюдение расстояния между занимающимися не менее 5 метров.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписании осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В нарушении п.п. 4 п. 2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 (в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 12.11.2020 года № 716), Ермаков С.Б. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания: медицинская маска (одноразовая, многоразовая), либо респиратора и иных их     заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, в период введения режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, при этом ранее Ермаков С.Б., а именно 07.05.2020г. привлекался к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия Ермакова С.Б. были квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В судебное заседание правонарушитель Ермаков С.Б. не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Свою вину в совершенном административном правонарушении признает. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия правонарушителя.

Суд, изучив протокол об административном правонарушении, и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина Ермакова С.Б.     в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, доказана полностью, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что 19.11.2020 г. в 11 час. 00 мин. на территории МБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» по ул. Комиссара Шевченко,99 г. Приморско-Ахтарск Краснодарского края Ермаков С.Б. в нарушение пп. 4 п. 2 Постановления главы Администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г. (в редакции Постановления главы Администрации Краснодарского края №716 от 12.11.2020г.), пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 г. и ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания: медицинская маска (одноразовая, многоразовая), либо респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, в период введения режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно постановления Приморско-Ахтарского районного суда от 07.05.2020г. Ермаков С.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, данное постановление вступило в законную силу, тем самым Ермаков С.Б. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 Постановления главы Администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г. (в редакции Постановления главы Администрации Краснодарского края № 716 от 12.11.2020г.) введен на территории Краснодарского края режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 0 часов 00 минут 01 декабря 2020.

В силу пп.4 п. 2 Постановления главы Администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г. (в редакции Постановления главы Администрации Краснодарского края №716 от 12.11.2020г.) – граждане, проживающие (находящихся) на территории Краснодарского края обязаны: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте; использовать в транспорте, в общественных местах, на всех предприятиях (организациях), а также при любом выходе на улицу средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека; соблюдать следующие условия при осуществлении прогулок на улице: не более двух человек вместе; социальное дистанцирование; исключение посещений мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; соблюдать следующие условия при осуществлении занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе: совместные занятия не более двух человек; соблюдение расстояния между занимающимися не менее 5 метров.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписании осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Суд считает, что действия Ермакова С.Б.      правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 19.11.2020 года, объяснением Емакова С.Б., постановлением Приморско-Ахтарского районного суда от 07.05.2020г. о привлечении Ермакова С.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, рапортом, другими материалами дела.

При назначении наказания с учетом требований ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает все обстоятельства административного правонарушения, а также данные о личности лица, привлеченного к ответственности, степень общественной опасности его действий для окружающих.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние Ермакова С.Б. в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (часть 2.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3).

Поскольку санкция части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, к ней могут быть применены положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая обстоятельства, связанные с личностью привлекаемого к административной ответственности лица, а также характера совершенного Ермаковым С.Б. административного правонарушения, в том числе отсутствие тяжести наступивших последствий и существенного вреда, причиненного охраняемым общественным правоотношениям, суд считает возможным снизить размер административного наказания, в виде административного штрафа, назначив менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>,    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7500 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░/░ 40101810300000010013, ░░░ 18811601061010003140; ░░░ 2347006228, ░░░ 234701001, ░░░░░ 03641101, ░░░: 040349001, ░ 60-░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                                        ░.░. ░░░░░░