Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-48/2022 от 29.06.2022

                                                                                                        12-48\2022

    РЕШЕНИЕ

    10 августа 2022 года                                                                          г. Кяхта

    Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе

    председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

    при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тайшихина И.В. на постановление Государственного инспектора Кяхтинского района РБ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении Тайшихина И.В. к административной ответственности по ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

    Гр. Тайшихин И.В. обратился в суд с жалобой на постановление Государственного инспектора Кяхтинского района РБ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ года, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ (за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Обращаясь в суд с жалобой на указанное постановление, заявитель Тайшихин выражает несогласие с назначенным наказанием, просит снизить назначенный административный штраф, назначить наказание ниже низшего предела, т.к. он безработный, сумма назначенного штрафа является для него значительной. С учетом изложенного Тайшихин И.В. просит изменить оспариваемое постановление за <данные изъяты> года в части наказания, смягчить назначенное наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании заявитель Тайшихин И.В. настаивал на жалобе, изложил те же аргументы, что в жалобе, дополнив, что факт совершения правонарушения он не оспаривает. Действительно, ДД.ММ.ГГГГ года он поехал в лес в период особого противопожарного режима, не имея разрешительных документов, находился в лесном массиве в <данные изъяты>. Ему не было известно об объявлении противопожарного режима, поехал в лес заготовить дрова сестре, которая является инвалидом. Он намеревался выехать в <данные изъяты> на заработки и поэтому решил заранее заготовить сестре дрова. Он не работает, живет в деревне, трудоустроиться там возможности нет, нет работы, имеет периодические доходы от калымных работ. Просит учесть, что он имеет на иждивении <данные изъяты>. С учетом изложенного просит снизить назначенное наказание, применить штраф ниже низшего предела.

Должностное лицо - Государственный инспектор по Кяхтинскому и Бичурскому районам Республики Бурятия по пожарному надзору Шайдуров М.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, сотрудник отдела полиции О МВД России по Кяхтинскому району РБ Цыбиков Ч.Е. в судебное заседание также не явился, был извещен надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения всех участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при имеющейся явке. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, возражений не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

     Из приказа Республиканского Агентства лесного хозяйства РБ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении ограничения пребывания граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, принадлежащих гражданам, в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах на землях лесного фонда на территории Республики Бурятия» установлено, что в период с <данные изъяты> в лесах Республики Бурятия на территориях всех выделов и кварталов лесных участков всех участковых лесничеств, в том числе в Кяхтинском, ограничено пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, принадлежащих гражданам.

    В п. 2 Приказа разъяснено, что введение ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, принадлежащих гражданам, в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах на территории Республики Бурятия не распространяется на работников автономных учреждений Республики Бурятия, подведомственных Республиканскому Агентству лесного хозяйства, должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль, лиц, выполняющих мероприятия по охране лесов и лесовосстановлению, должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор, а также спасательные работы, должностных лиц, осуществляющих проведение мероприятий по охране и обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

    Как следует из позиции заявителя Тайшихина И.В., факт совершенного правонарушения он не оспаривает, подтверждает, что в период действия противопожарных ограничений, при введенном запрете на пребывание граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, принадлежащих гражданам, в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах на территории Республики Бурятия, он находился в лесу, производил рубку деревьев.

     Руководствуясь требованиями ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, предусматривающей, что суд, должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, суд считает подтвержденным в судебном заседании факт совершения Тайшихиным рассматриваемого административного правонарушения.

    В этой части суд учитывает признательные показания последнего, изложенные им как в период административного расследования, так и в судебном заседании. Из указанных пояснений последнего следует, что Тайшихин ДД.ММ.ГГГГ года около 19 часов 45 минут был выявлен при патрулировании участковым лесничим Кяхтинского района ФИО8 и УУП лейтенантом полиции ФИО9 в <данные изъяты> в период особого противопожарного режима, не имея разрешительных документов, где незаконно срубил 17 деревьев породы берёза.

При этом суд считает, что данные признательные показания Тайшихина подтверждаются совокупностью имеющихся доказательств по делу.

В частности, суд принимает во внимание Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, Рапорт участкового ФИО9 и лесничего ФИО8 в О МВД России по Кяхтинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указанные должностные лица уведомили о выявленном по результатам совместного патрулирования лесного массива административного правонарушения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года гр. Тайшихин И.В. находился в лесном массиве Кяхтинского участкового лесничества в период действия ограничений на пребывание в лесах в условиях опасного противопожарного режима, при этом он не имел при себе разрешительных документов; Справку главного лесничего – начальника ООиОД Кяхтинского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой усматривается, что при нахождении в лесном массиве ДД.ММ.ГГГГ года гр. Тайшихин И.В. не имел разрешительных документов на право нахождения в лесном фонде; Сведения о регистрации данного происшествия в <данные изъяты> в 19.48; Копию протокола осмотра места происшествия в рамках возбужденного уголовного дела по факту незаконной рубки; заявление Главного лесничего –начальника начальника ООиОД Кяхтинского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ в О МВД по Кяхтинскому району о выявленном правонарушении; Акт о нарушении лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года, зафиксировавшего факт незаконной рубки деревьев Тайшихиным И.В. с указанием причиненного материального ущерба в <данные изъяты> рублей; Ведомостью пересчета деревьев по пням от ДД.ММ.ГГГГ года; Расчет указанного ущерба; Фототаблицу с изображением срубленных деревьев; Постановление о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ года по факту незаконной рубки деревьев.

Все вышеприведенные доказательства расценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ как относимые и допустимые, а также достаточные для разрешения вопроса о наличии виновности в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд считает, что факт совершения административного правонарушения гражданином Тайшихиным И.В. нашел подтверждение в судебном заседании. Поэтому суд считает, что выявленные нарушения закона послужили обоснованным основанием для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года и привлечения должностным лицом пожарного надзора гр-на Тайшихина к административной ответственности по статье 8.32 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Суд считает правильной квалификацию действий Тайшихина И.В., данную должностным лицом. Суд также квалифицирует действия Тайшихина по ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ как нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

    Относительно назначенного должностным лицом наказания, суд расценивает как заслуживающий внимания довод жалобы о снижении назначенного наказания. При этом суд учитывает, что должностным лицом смягчающие вину обстоятельства не установлены.

    Однако судом принято во внимание, что Тайшихин вину признал, раскаялся в содеянном, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Кроме этого суд учитывает материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в частности, что Тайшихин не работает, т.е. постоянного источника дохода не имеет, что подтверждается справкой Главы МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года. Также судом принято во внимание, что у Тайшихина на иждивении находятся <данные изъяты>

    Указанные смягчающие вину обстоятельства суд признает исключительными и усматривает основания для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 8.32 ч. 3 КоАП РФ. Как следует из санкции названной статьи, минимальный размер штрафа по данной статье составляет <данные изъяты> рублей.

    С применением положений ст. 4.1 п. 2.2 и п. 2.3 КоАП РФ, признавая, как указано выше, смягчающие вину обстоятельства исключительными, суд считает необходимым снизить назначенный должностным лицом административный штраф до <данные изъяты> рублей.

С учетом изложенного постановление должностного лица от 29.06.2022 года подлежит изменению в части назначенного наказания.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Тайшихина И.В. на постановление Государственного инспектора Кяхтинского района РБ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ года удовлетворить, изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ года в части назначенного наказания по ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ, снизить административный штраф с применением положений ст. 4.1 пункта 2.2, пункта 2.3 КоАП РФ, считать назначенным штраф в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии путем подачи жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.

             Судья                                                                                         Бутуханова Н.А.