Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-660/2020 от 18.12.2020

Определение

г. Глазов УР                                                                         18 декабря 2020 года

Судья Глазовского районного суда УР Кириллова О. В., изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Варина Ф.И. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ,

Установила:

Врио начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН Росии по УР ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол в отношении Варина Ф.И. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, иных материалов дела Варину Ф.И. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Варин Ф.И. в суд не доставлен.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола.

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении, установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению, исходя из следующего.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления. Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно правовой позиции, изложенной Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Таким образом, рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку санкция ч.2 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает, в том числе административное наказание в виде административного ареста, то есть допускает возможность назначения такого наказания Варину Ф.И., который на рассмотрение дела об административном правонарушении не был доставлен сотрудником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР, протокол об административном правонарушении в отношении Варина Ф.И. и другие приложенные к нему материалы подлежат возвращению.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

Определила:

Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы в отношении Варина Ф.И. должностному лицу ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР.

Судья                                                                    О. В. Кириллова