Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1166/2022 ~ М-800/2022 от 30.03.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2022 года Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре     судебного заседания Павленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1166/2022 по иску Администрации города Нижний Тагил к Жукову А.Н. о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2022 Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Жукову А.Н. о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за период с 01.12.2018 по 08.12.2021 в размере 44653,83 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2018 по 20.03.2022 в размере 5589,75 руб.

В обосновании заявленных требований указано, что Истец в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляет распоряжение земельными участками на территории города Нижний Тагил, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно заявлению Жукова А.Н. о предоставлении земельного участка от 21.10.2021, приложению к заявлению - сообщения заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке и Выпискам из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № (на кадастровый учет поставлен 02.03.2001г.) по адресу: <адрес> расположен объект недвижимости - здание цеха с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Жукову А.Н. (государственная регистрация права осуществлена 31.05.2000 №) Договор аренды земельного участка заключен не был. На основании Договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены здания, сооружения № 177 от 30.11.2021 земельный участок с кадастровым номером № приобретен ответчиком в собственность (государственная регистрация права осуществлена 09.12.2021 №). В соответствии с ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения. Ответчик не являлся землепользователем, землевладельцем указанного участка, соответственно не мог быть плательщиком земельного налога за пользование земельным участком, следовательно, обязан был вносить арендную плату. За период фактического пользования земельным участком с 01.12.2018 по 08.12.2021, с который расположен по адресу: <адрес>, ответчик, не выплачивая арендную плату, неосновательно сберег денежные средства, которые должен был выплатить за использование земельного участка в форме арендной платы. Используя земельный участок, и, не внося арендную плату, ответчик обогатился за счет Бюджетной системы Российской Федерации, в результате чего бюджет города Нижний Тагил претерпел уменьшение доходов в размере 44 653,83 руб. В соответствии с п.2, ст.1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существующей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В п.2, ст.1107 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Таким образом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами на 20.03.2022г. составляет 5 589,75 руб. Сумма заявленных требований по состоянию на 20.03.2022 составляет 50 243,58 руб., в том числе: сумма по неосновательному денежному обогащению - 44 653,83 руб. в период с 01.12.2018 по 08.12.2021; сумма процентов за пользование чужими денежными средствами - 5 589,75 руб. в период с 11.12.2018 по 20.03.2022. 02.12.2021 истцом в адрес ответчика заказным письмом была направлена претензия № 117н о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами. Претензия была направлена в адрес ответчика, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Ответчик Жуков А.Н. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Из отзыва ответчика следует, что на праве собственности ему принадлежит объект имущества - здание цеха с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, данный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым     номером № расположенный по указанному выше адресу. Указанный земельный участок до 09.12.2021 года принадлежал ответчику на праве постоянного бессрочного пользования, свидетельство от 30.06.2014, запись регистрации права № от 02.03.2001. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. На основании п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего кодекса, собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Исходя из п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно п. 2 ст. 8.1. Гражданского кодекса РФ Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Право постоянного бессрочного пользования было зарегистрировано за ответчиком, в связи с изложенным выше ответчик в спорный период должен был уплачивать земельный налог, который в силу положений ст. 65 ЗК РФ является одной из форм платы за землю, что исключает возможность удовлетворения требований, поскольку истец не обладает полномочиями по взысканию недоимки налогам.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Огласив исковое заявление, письменный отзыв ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из положений подпункта 7 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин, имеющий в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретает право на использование земельного участка, занятого этой недвижимостью и необходимого для их использования за плату.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользования.

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 398 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Из материалов дела следует, что ответчик Жуков А.Н. является собственником нежилого помещения –здание цеха, общей площадью 392,5 кв.м., с кадастровым номером объекта №, находящегося по адресу: <адрес>, о чем 31.05.2000 внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.

На основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены здания, сооружения № 177 от 30.11.2021, Жуков А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1527 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем 09.12.2021 внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.04.2022.

Истец, обращаясь в суд с иском указывает на то, что ответчик не являлся землепользователем, землевладельцем спорного участка в период с 01.12.2018 по 08.12.2021, соответственно не мог быть плательщиком земельного налога за пользование земельным участком, следовательно, обязан был вносить арендную плату, что последним сделано не было, в связи, чем на стороне ответчика возникало неосновательное обогащение.

Истцом произведен расчет неосновательного обогащения за период с 01.12.2018 по 08.12.2021 исходя из размера арендной платы за пользование участком в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2000 № 82-ПП, который составляет 44653,83 руб.

02.12.2021 истцом в адрес ответчика заказным письмом была направлена претензия № 117н о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами. Претензия была направлена в адрес ответчика, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Также судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1527 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, до 08.12.2021 принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования Жукову А.Н., на основании Постановления Главы города Нижний Тагил № 426 от 24.07.2000, о чем 02.03.2001 внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.

Отказывая в удовлетворении требований, суд, руководствуясь ст. ст. 552, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 35, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в период с 02.03.2001 по 08.12.2021 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1527 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, до 08.12.2021 принадлежал Жукову А.Н. на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем на стороне последнего неосновательного обогащения не возникло, поскольку возможность одновременного внесения арендной платы и земельного налога за один и тот же земельный участок действующим законодательством не предусмотрена.

Также не подлежат удовлетворению производные требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2018 по 20.03.2022 в размере 5589,75 руб., поскольку как установлено выше, неосновательного обогащения со стороны отвте6ичка не возникло.

На основании изложенного исковые требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 194-198, 206, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░ ░ 01.12.2018 ░░ 08.12.2021 ░ ░░░░░░░ 44653,83 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11.12.2018 ░░ 20.03.2022 ░ ░░░░░░░ 5589,75 ░░░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.05.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░