Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-177/2021 от 10.09.2021

Дело №

УИД: 21RS0№-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ 2021 года <адрес>

    Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Елдратов В.В., с участием правонарушителя ФИО1, представителя ОВМ МО МВД России «Батыревский» ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2, гражданина Республики Таджикистан,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, <адрес> «Б» в магазине «Море одежды и обуви», расположенном на 2 этаже, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность. На момент проверки ФИО1 занимался подготовкой товаров для дальнейшей реализации. При проверке документов ФИО1 установлено, что он не имеет патента либо разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признал факт незаконного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации.

Представитель ОВМ МО МВД России «Батыревский» ФИО6 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации в <адрес> чувашской Республики был выявлен гражданин Таджикистана ФИО4 незаконно осуществляющий трудовую деятельность в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином Таджикистан, будучи привлеченный постановлением начальника МО МВД России «Батыревский» от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут на территории по адресу: Чувашская Республика, <адрес> «Б» в магазине «Море одежды и обуви», в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего по сборке и укладке деревянных изделий без разрешения на работу.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО1 и его признательными показания при рассмотрении дела, объяснениями ФИО5; информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России,

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении, и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Решая вопрос о размере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, признание вины, наличие на иждивении троих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Согласно подпункту "а" пункта 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364, до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, личность ФИО1, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. без административного выдворения.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты административного штрафа УФК по Чувашской Республике ИНН №, КПП 213001001, р/с 40№ в отделение НБ Чувашская <адрес>, БИК №, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации – 18№, УИН -18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Чувашской Республики с момента вручения копии постановления.

Судья: В.В. Елдратов

Копия верна:

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.