Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-879/2021 ~ М-171/2021 от 28.01.2021

Дело № 2-879/2021                            24 мая 2021 года                                    г. Котлас

29RS0008-01-2021-000347-26                                               

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Эпп С.В.

при секретаре Шмаковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 мая 2021 года в г.Котласе гражданское дело по иску Попова Ивана Алексеевича к муниципальному образованию «Сольвычегодское» в лице администрации муниципального образования «Сольвычегодское» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Попов И.А. обратился в суд с иском к к муниципальному образованию «Сольвычегодское» в лице администрации муниципального образования «Сольвычегодское» (далее - МО «Сольвычегодское») о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что в период с момента отчисления его из государственного образовательного учреждения для детей-сирот в __.__.__ году и по __.__.__ год ответчик не предоставлял ему жилую площадь, в связи с чем он оказался в тяжелой жизненной ситуации. В 2016 году по решению суда ответчик предоставил не соответствующее требованиям жилое помещение, а также заключил с ним два договора - социального найма и специализированного найма. В связи с вышеуказанным полагает, что ему причинен моральный вред, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 3000000 рублей.

Истец Попов И.А. участвовал в судебном заседании посредством видеоконференц - связи, на иске настаивал.

Представитель ответчика МО «Сольвычегодское» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором с иском не согласился, указал, что вопросы устройства несовершеннолетних в школы-интернаты, детские дома, дома ребенка, закреплением за детьми-сиротами жилых помещений на территории Котласского района входят в компетенцию отдела опеки и попечительства администрации МО «Котласский муниципальный район». Реализация права обеспечения жильем носит заявительный характер, однако Попов И.А. в отдел опеки и попечительства администрации МО «Котласский муниципальный район» как лицо из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с заявлением о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, обратился лишь 9 августа 2013 года. Считает, что исковые требования вытекают из нарушения имущественных прав, а именно - права на обеспечение жильем, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Третьи лица муниципальное образование «Котласский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район», орган опеки и попечительства муниципального образования «Котласский муниципальный район» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

В силу пунктов 1, 2 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 11 марта 2015 года исковые требования Попова И.А. удовлетворены. На МО «Котласский муниципальный район» в лице администрации возложена обязанность включить Попова И.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Котласского муниципального района. На МО «Сольвычегодское» в лице администрации возложена обязанность предоставить Попову И.А. благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования «Сольвычегодское», жилое помещение специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 18 кв.м, соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте МО «Сольвычегодское» Архангельской области, за счет средств субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Вступившим в силу решением суда от 11 марта 2015 года установлено следующее.

Попов И.А., __.__.__ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его отец Попов А.Н. умер __.__.__ года. Мать Попова О.А. решением Котласского районного суда от 29 декабря 1998 года лишена родительских прав.

На основании постановления администрации Котласского района от __.__.__ года №188 Попов И.А. был определен в Сольвычегодскую школу-интернат, где воспитывался с апреля __.__.__ года по апрель __.__.__ года, за Поповым И.А. была закреплена жилая площадь в дер. Городище Сольвычегодского сельского совета.

На основании путевки №116 от 30 апреля 1999 года Попов И.А. был помещен с __.__.__ года в специализированное профессиональное училище в г. Себеж Тульской области, по окончании которого он не был обеспечен жилым помещением.

Из акта обследования закрепленного за истцом жилого помещения, расположенного по адресу: .... от 21 декабря 2012 года следует, что по заключению межведомственной комиссии жилой дом является аварийным и подлежит сносу. Из пояснений представителя органа опеки и попечительства администрации МО «Котласский муниципальный район» следует, что уже в 2005 году дом находился в разрушенном состоянии, поэтому другие братья и сестры истца были приняты на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения и они обеспечивались во внеочередном порядке жилыми помещениями.

Согласно Постановлению главы МО «Сольвычегодское» от 6 февраля 2007 года №13 Попову И.А. предоставлялось временное жилое помещение по адресу: ...., в связи с отсутствием маневренного фонда. Из справки администрации МО «Сольвычегодское» от 16 декабря 2014 года следует, что квартира, расположенная по адресу: ...., принадлежит на праве частной собственности Гараджаевой Р.А., по данному адресу зарегистрированы: Амруллаев Э.А., Попов Н.А., Джалилов А.Х., Бровин В.В.

Суд при вынесении решения от 11 марта 2015 года пришел к выводу, что истец не был обеспечен жилым помещением в установленном порядке ответчиком МО «Сольвычегодское».

В органы опеки и попечительства администрации МО «Котласский муниципальный район» истец как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с заявлением о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, обратился лишь 9 августа 2013 года.

Судом в решении от 11 марта 2015 года также сделан вывод, что истец по уважительной причине своевременно (до достижения возраста 23 лет) не обращался с заявлением о включении в списки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, так как находился в местах лишения свободы, в связи с чем орган опеки и попечительства МО «Котласский муниципальный район» обязан включить Попова И.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку вселение в закрепленное за ним жилое помещение невозможно по причине его разрушения и признания аварийным, а администрация МО «Сольвычегодское» обязана предоставить истцу по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда применительно к условиям МО «Сольвычегодское» общей площадью не менее 18 кв.м.

По решению суда от 11 марта 2015 года истцу было предоставлено жилое помещение по адресу г. ...., с центральным отоплением, электро- и газоснабжением, автономной канализацией, водоснабжением через водоразборную колонку, которое соответствовало требованиям благоустроенного жилого помещения относительно к условиям МО «Сольвычегодское», отвечало санитарным и техническим нормам, расположено в черте МО «Сольвычегодское». Жилое помещение передано истцу по акту от 15 сентября 2016 года, при осмотре квартиры претензий истец не имел.

Однако решением межведомственной комиссии администрации МО «Сольвычегодское» от 14 августа 2019 года указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Попов И.А. привлекался судом к уголовной ответственности приговорами: ДДММГГ.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Причинение морального вреда Попов И.А. связывает с тем, что не был обеспечен жилой площадью, с нарушением его жилищных прав.

Между тем истцом не указаны и в материалах дела отсутствуют доказательства причинения вреда неимущественным правам и благам истца.

Действующее гражданское и жилищное законодательство Российской Федерации не содержит норм, возлагающих на органы, осуществляющие учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, и органы, осуществляющие предоставление жилых помещений, обязанность выплатить денежную компенсацию морального вреда за нарушение их жилищных прав, связанное с длительным ожиданием предоставления жилого помещения и проживанием в жилых помещениях, не отвечающих нормативным требованиям.

Исходя из того, что моральный вред компенсируется в случаях нарушения или посягательства на личные нематериальные блага (права) граждан, обязанность ответчика по обеспечению истца жильем носит имущественный характер; в других случаях - при нарушении имущественных прав граждан, компенсация морального вреда допускается, если это специально предусмотрено законом; применительно же к рассматриваемому случаю возможность взыскания денежной компенсации морального вреда законом прямо не предусмотрена, требования Попова И.А. о компенсации морального вреда являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в иске Попова Ивана Алексеевича к муниципальному образованию «Сольвычегодское» в лице администрации муниципального образования «Сольвычегодское» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                            С.В. Эпп

Мотивированное решение составлено 31 мая 2021 года.