Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2024 (2-1252/2023;) ~ М-967/2023 от 27.10.2023

<номер изъят>

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<адрес>                  30 января 2024 года

Икрянинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Жабина С.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

третьего лица ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Сельское поселение ФИО1 муниципального района <адрес>» к ФИО2 о продаже с публичных торгов жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образование «Сельское поселение ФИО1 муниципального района <адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО2 о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ФИО2 является наследником первой очереди по закону наследодателя ФИО5, умершей <дата изъята>, которая являлась собственником <адрес> с ФИО1 <адрес>. ФИО2 фактически приняла наследство, оплачивает коммунальные услуги, однако документы о вступлении в права наследования и государственная регистрация на право собственности ей не оформлены. С 2021 по настоящее время в квартире никто не проживает, допускается безхозяйственное обращение с жилым помещением чем систематически нарушаются права и законные интересы соседей.

Администрацией по известному месту жительства ответчику направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения прав и законных интересов соседей, правила пользования жилыми помещениями,

Несмотря на это ФИО2 продолжает нарушать права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

На основании изложенного, просит принять решение о продаже с публичных торгов квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала. Пояснила, что данная квартира расположена в двухквартирном доме, ФИО2 в данной квартире не проживает, дом находится в ветхом состоянии, двор домовладения зарос травой. От соседей неоднократно поступали обращения, о нарушении их прав, прокуратурой района направлено в адрес администрации представление о необходимости заявления данного иска. В данном случае имеются основания для применения ст. 287.7 ГК РФ, о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования. Отмечала, что в <адрес> в с. ФИО1 <адрес> проживают ее родители. ФИО2 в <адрес>, расположенной в данном доме не проживает, двор зарос травой, на его территорию проникает крупнорогатый скот, домовладение со стороны квартиры ФИО2 разрушается, что нарушает права соседей.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, считает, требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право частной собственности и право на жилище, предусмотренные статьями 35, 40 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом в определенных случаях.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 30 ЖК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан (с. 1 ст. 17 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ст. 287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к отношениям, связанным с прекращением права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения, с особенностями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 287.7 ГК РФ).

Данная норма внесена в ГК РФ Федеральным законом от 21 декабря 2021 №430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», действует с 01 сентября 2022 года.

До введения указанной нормы, Гражданский кодекс содержал статью 293 ГК РФ согласно которой, использование собственником жилого помещения не по назначению является самостоятельным основанием как к вынесению предупреждения собственнику, так и, в случае продолжения использования жилья не по назначению после получения такого предупреждения, к принятию судом решения о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. При этом не требуется наличия в совокупности всех оснований нарушения прав и законных интересов соседей, бесхозяйного обращения с жильем, допускающим его разрушение и неосуществление его ремонта в отсутствие уважительных причин.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение, влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО2 является наследником квартиры по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>.

В обоснование требований истец ссылается на то, что ответчик систематически нарушает права и интересы соседей, в связи с чем, имеются основания для применения ст. 287.7 ГК РФ.

Администрацией МО «Сельское поселение ФИО1 муниципального района <адрес>» <дата изъята> в адрес ответчика были направлены письменные предупреждение о необходимости устранить нарушения, влекущие разрушение жилого помещения. <дата изъята> в адрес ответчика повторно направлялось предупреждение об устранении нарушений, однако по настоящее время ответчиком не предпринято никаких мер по устранению данных нарушений.

Показания третьего лица о том, что в результате бездействиями ФИО2 <адрес> общем доме, расположенном по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, разрушается, поскольку ответчик в данной квартире не проживает, не производит ремонта, судом не могут быть приняты, так как третьим лицом каких-либо доказательств, отвечающих требованиям ст. 60 ГК РФ не представлено.

Допустимых доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, в том числе актов обследования проведенных администрацией муниципального образования о повреждении домовладения, а также что ответчики бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, суду не представлено.

Представленные третьим лицом доказательства, а именно фотографии домовладения и ее пояснения не могут являться безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований, указанные третьим лицом обстоятельства влекут иные правовые последствия.

Кроме того, орган местного самоуправления в своем предупреждении не указал конкретные нарушения, которые влекут нарушение прав и интересов соседей, бесхозяйственного содержания имущества и о необходимости устранении которых предупреждается собственник, не назначил соразмерный срок для устранения нарушений, что не соответствует положениям ст. 287.7 ГК РФ.

Как следует из выписки из ЕГРН от <дата изъята> № КУВИ-<номер изъят> в <адрес> с. ФИО1 <адрес> собственник отсутствует.

Так согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от <дата изъята> № КУВИ-<номер изъят> у ФИО2 отсутствует какое-либо недвижимое имущество в собственности.

В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане вправе иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина

На основании ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей нотариусу по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства либо его заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В данном случае наследником первой очереди после смерти ФИО5, которая являлась собственником <адрес> по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, переданной ей в собственность на основании договора передачи <номер изъят> от <дата изъята>, является ее дочь - ФИО2 Однако последняя хотя и приняла наследство ФИО5, что подтверждается заявлением от <дата изъята> <номер изъят> наследственного дела ФИО5, право собственности на дату подачи искового заявления не оформляла, в данной квартире не проживает.

Как следует из ответа ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» от <дата изъята> <номер изъят> домовладение по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, отключено <дата изъята> от подачи электроэнергии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Относимых и допустимых доказательств, что ФИО2 привлекались к административной ответственности за нарушение правил пользования и содержания жилых помещений истцом не представлено.

Учитывая, что у ФИО2 отсутствует жилое помещение в собственности, пригодное для постоянного проживания, доказательств применения к ответчику исчерпывающих мер воздействия, в том числе, привлечения его к административной ответственности за ненадлежащее содержание жилого помещения истцом не представлено, ответчик не является собственником данного жилого помещения, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для применения к ФИО2 исключительной меры ответственности, в виде продажи с публичных торгов жилого помещения, в рассматриваемом случае основания для применения положений ст. 287.7 ГК РФ, и удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МО «Сельское поселение ФИО1 муниципального района <адрес>» ФИО7 к ФИО2 о продаже с публичных торгов жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, отказать.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата изъята>.

Судья                                                подпись                                         С.С. Жабин