Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-5/2024 (12-100/2023;) от 12.12.2023

Дело № 12-5/2024

УИД 25RS0№-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шкотовского районного суда <адрес> Аркадьева Е.П.,

при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника № по <адрес> 18№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000, 00 руб.

Определением врио № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в восстановлении срока на обжалование указанного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанные постановление и определение и ходатайством о восстановлении срока на его обжалование. В обоснование пропуска срока указал, что о том, что указанное постановление было вынесено, он узнал ДД.ММ.ГГГГ, по почте ему постановление не поступало.

Материал по жалобе ФИО1 на определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выделен в отдельное производство (дело №).

Судебное заседание по рассмотрению ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещались надлежащим образом, представитель № России по <адрес> ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Порядок пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях урегулирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 названной статьи).

Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила направления экземпляров постановлений).

В соответствии с п. 2, 3, 4, 11 названных Правил экземпляр постановления по делу об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Постановление, направленное в соответствии с п. 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с п. 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

Как видно из материалов дела, копия обжалуемого постановления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Указанному отправлению присвоен идентификатор 69093086506996. ДД.ММ.ГГГГ данное электронное письмо доставлено, ДД.ММ.ГГГГ – вручено адресату.

Указанное постановление содержит сведения о разъяснении сроков и порядка его обжалования.

По информации, представленной Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, учетная запись ФИО1 зарегистрирована в единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) с ДД.ММ.ГГГГ, статус учетной записи «Подтвержденная». Предоставить информацию о ранних датах подписки Пользователя на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» посредством № техническим причинам не представляется возможным, однако в случае, если пользователю в личный кабинет на ЕПГУ поступали электронные уведомления, это означает, что у пользователя была активна подписка на момент поступления таких уведомлений.

Анализируя приведенные выше доказательства, прихожу к выводу о том, что поскольку ФИО1 в личный кабинет ЕПГУ поступил электронный документ (копия оспариваемого постановления), который в дальнейшем был вручен ему ДД.ММ.ГГГГ, подписка на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» была активна.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении направлено ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правил направления экземпляров постановлений.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба ФИО1 на постановление о назначении ему административного наказания подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Шкотовский районный суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, ФИО1 в качестве причин такого пропуска указал на неполучение им копии данного постановления.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок и с соблюдением предусмотренного законом порядка не имелось, названная заявителем причина пропуска данного срока уважительной не является, основания для его восстановления отсутствуют.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы ФИО1 в качестве причины пропуска срока подачи жалобы указал на не получение им постановления в связи с отъездом за границу РФ.

Вместе с тем, ФИО1 не были представлены доказательства нахождения его за границей РФ в период доставления и получения им копии постановления через Единый портал государственных и муниципальных услуг 14 и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а также в период, установленный для подачи жалобы, то есть с 16 августа по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ФИО1 не был лишен права подать жалобу в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 ч.ч. 1, 2 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, отказать.

Настоящее определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения с подачей жалобы в Шкотовский районный суд.

Судья Е.П. Аркадьева