Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2023 ~ М-354/2023 от 03.08.2023

УИД 32RS0№-82

Строка по статотчету 2.224

Дело № 2-399/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года                                                                              г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Мироненко Н.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Коржовоголубовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, а именно: автомобильную дорогу общего пользования, протяженностью 2626 м., расположенную по адресу: <адрес>, от перекрестка дороги Клинцы-Сураж до автобусной остановки СНТ «Луч» <адрес>, ссылаясь на то, что указанный объект недвижимости собственника не имеет, не является собственностью Российской Федерации, субъекта, муниципальной, поскольку в реестрах отсутствуют зарегистрированное право собственности, частные лица права на данный объект также не заявляли. 29 июля 2022 года по заявлению Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района данное сооружение (автомобильная дорога) было принято на учёт в Клинцовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Просит признать право муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Представитель Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Как следует из заявления главы Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области Вернохаева М.П., он просит рассмотреть данное дело без участия их представителя, при этом указано, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

     Привлеченные в качестве заинтересованных лиц - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направили, отзыв на заявление не представили, ходатайств об отложении не заявляли. Сведений об уважительности неявки не имеется.

     Представители привлеченных в качестве заинтересованных лиц - Управления имущественных отношений Брянской области, Клинцовской районной администрации Брянской области, направили в суд ходатайства с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие заявителя и представителей заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ суд общей юрисдикции в порядке особого производства рассматривает дела, в том числе, о признании движимой вещи бесхозяйной и признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со ст.225 ч.1, 3 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей регламентирован Порядком, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 22.11.2013г. № 701. Согласно ч.2 ст. 1 Порядка, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

По правилам ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

     Из материалов дела следует, что 29 июля 2022 года в Едином государственном реестре недвижимости муниципальным образованием Коржовоголубовское сельское поселение Клинцовского района Брянской области был поставлен на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества сооружение дорожного транспорта (дорога общего пользования) протяженностью 2626 м. с кадастровым номером №. расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и уведомлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 29.07.2022, номер записи о принятии на учет КУВД-№

Основные характеристики вышеуказанного объекта недвижимого имущества описаны в техническом паспорте сооружения, подготовленного 19.07.2022г. и имеющемся в материалах дела.

По данным Клинцовского филиала Государственного бюджетного учреждения «Брянскоблтехинвентаризация» следует, что в архиве межрайонного отделения № 4 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» отсутствует инвентарное дело на линейный объект – дорогу общего пользования от перекрестка дороги Клинцы-Сураж до автобусной остановки СНТ «Луч».

Из сообщения администрации Клинцовского района Брянской области следует, что дорога общего пользования от перекрестка дороги Клинцы-Сураж до автобусной остановки СНТ «Луч», не включена в реестр собственности Клинцовского муниципального района Брянской области.

Как следует из сообщения Управления имущественных отношений Брянской области следует, что указанны    й объект недвижимости, в реестре государственного имущества Брянской области не значится.

Из информационного письма Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) следует, что сведения о дороге общего пользования от перекрестка дороги Клинцы-Сураж до автобусной остановки СНТ «Луч», отсутствуют в реестре федерального имущества.

Согласно справке Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района следует, что на балансе Коржовоголубовской сельской администрации спорный объект не состоит.

         Положениями ст. 49 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований(ч.1). Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности (ч.2).

В статье 51 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ закреплено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, именно на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации работы по выявлению бесхозяйного имущества и постановки данного имущества на учет.

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к дорогам местного значения относятся дороги общего пользования, которые ограничиваются территорией соответствующего муниципального образования.

Автомобильная дорога общего пользования от перекрестка дороги Клинцы-Сураж до автобусной остановки СНТ «Луч», протяженностью 2626м., обеспечивает транспортное сообщение в границах муниципального образования Коржовоголубовское сельское поселение, то есть обладает признаками автомобильной дороги местного значения.

На основании п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Администрация муниципального образования Коржовоголубовского сельского поселения является органом, уполномоченным управлять муниципальной имуществом, в перечень которого входят, в том числе дороги общего пользования местного значения, находящиеся в границах населенных пунктов поселения.

           Установлено, что в настоящее время истёк один год со дня постановки на учет данной бесхозяйной недвижимой вещи: дороги общего пользования в границах населенных пунктов, протяженностью 2626 м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что как до, так и после постановки на учет спорного объекта, собственники указанной недвижимости выявлены не были, заинтересованные лица в суд с иском о признании за собой права собственности на указанное сооружение, не обращались.

Поскольку, спорное имущество не имеет собственника, установленный п.3 ст.225 ГК РФ срок для постановки его на учёт истёк, имеются все основания для удовлетворения требований о признании права на бесхозяйный объект недвижимости – сооружение дорожного транспорта, заявленных Коржовоголубовское сельской администрации Клинцовского района Брянской области, являющейся органом уполномоченным управлять муниципальным имуществом на территории Коржовоголубовского сельского поселения, на которой и расположено указанное имущество.

Спора о праве на обозначенный в заявлении объект недвижимости не усматривается.

В силу изложенного, суд считает, что требование Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области на бесхозяйную недвижимую вещь: сооружение дорожного транспорта - дорогу общего пользования, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

         Заявление Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить.

Признать за Коржовоголубовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу общего пользования дорогу от перекрестка дороги Клинцы-Сураж до автобусной остановки СНТ «Луч», протяженностью 2626м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Председательствующий судья                                 Гущина И.Н.