Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-524/2023 ~ М-515/2023 от 16.05.2023

дело № 2-524/2023

89RS0007-01-2023-000652-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО                                                                      15 июня 2023 г.

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Смирновой А.З., с участием прокурора Михайлова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-524/2023 по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Пургазтрансстрой» о признании незаконными действий по использованию лесного участка после прекращения действия договора аренды, возложении обязанности передать лесной участок, третье лицо Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором сообщил, что Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент) с ООО «Пургазтрансстрой» (далее – Общество) 24.06.2021 заключен договор аренды лесного участка № 168/Л-21 сроком действия до 24.05.2022 для выполнения изыскательских работ по проекту «Карьер песка №№». Указанный лесной участок, площадью 7,5122 га расположен <адрес>

После окончания срока действия договора он не продлевался, Общество не исполнило обязанностей по возврату лесного участка и до настоящего времени участок законному владельцу не передан, Обществом фактически осуществляется самовольное использование лесного участка.

На основании изложенного истец просит суд признать действия ООО «Пургазтрансстрой» по использованию арендованного земельного участка незаконными, обязать ООО «Пургазтранстрой» передать Департаменту по акту приема передачи в срок до 01.10.2023 указанный лесной участок.

В отзыве на иск Департамент поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что договор был заключен сроком на 11 месяцев, согласно договору Общество в день окончания срока действия договора обязано передать лесной участок Департаменту по акту приема-передачи. 04.02.2022 Департамент направил ответчику уведомление об истечении срока действия договора, которое 16.02.2022 получено Обществом. 12.10.2022 Департамент направил в адрес Общества требование об исполнении обязанностей по договору аренды №168/Л-21 от 24.06.2021, данное уведомление было вручено 01.11.2022. 11.04.2023 Департаментом в адрес Общества было направлено письмо, в котором содержалось указание об окончании срока действия договора и необходимости сообщить о намерении исполнить обязательства по возврату лесных участков в бесснежный период 2023 года либо оформить права пользования на этот участок. 26.04.2023 в адрес Общества было направлено аналогичное письмо с указанием на то, что в случае неисполнения обязанностей спор будет разрешаться в судебном порядке. В ответ Общества уведомило о намерении исполнить обязанности по возврату лесных участков в бесснежный период 2023 года. По состоянию на 01.06.2023 Общество своих обязанностей не исполнило. Департамент сообщает, что арендатор использует лесные участки по договорам аренды без проекта освоения лесов, получивших положительное заключение.

Прокурор в судебном заседании принимал участие в соответствии со ст. 155.1 ГПК РФ посредством видеоконференц-связи, организованной с Надымским городским судом, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились.

    В соответствии со ст. 167 ГПК, в связи с надлежащим извещением сторон и третьего лица, о времени и месте судебного заседания, поступлением заявления третьего лица о рассмотрении дела без его участия и отсутствием заявления ответчика об отложении судебного заседания, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Изучив доводы иска, заслушав прокурора, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Лесным кодексом РФ, другими Федеральными законами

    В соответствии со ст. 4 Лесного кодекса РФ участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

    В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

    Статья 25 Лесного кодекса РФ устанавливает виды использования лесных участков, среди которых осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.

    В соответствии с ч. 4 ст. 73 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Срок договора аренды лесного участка определяется в соответствии со сроком использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.

    Согласно ч.1 ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, а именно предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

    На основании требований ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса

    В соответствии со ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

    Приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО от 15.04.2021 №1191 на основании заявления ООО «Пургазтрансстрой» от 23 марта 2021 года, в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ был предоставлен в аренду, сроком на 11 месяцев лесной участок <адрес> общей площадью 7,5122 га для проведения изыскательских работ (л.д. 11).

    Приказом того же Департамента (л.д. 14) от 11.08.2021 № 2681 утверждено заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов от 11.08.2021 №717, срок действия положительного заключения № 717 от 11.08.2021 (л.д. 14-16) установлен д00о 24.05.2022.

    24.06.2021 между Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО (арендодатель) и ООО «Пургазтрансстрой» (арендатор) был заключен договор № 168/Л-21 (л.д. 17-26) согласно которого арендодатель передает арендатору лесной участок площадью 7,5122 га, в <адрес>, кадастровый № для проведения изыскательских работ по проекту «Карьер песка №». Разделом 2 договора установлена арендная плата в размере 1412,29 рублей в год. Порядок и сроки внесения арендной платы определены приложением № (л.д. 24). Подпунктом «д» пункта 3.2. раздела III договора установлена обязанность арендодателя принять от арендатора в день окончания срока действия договора участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения хозяйства с характеристиками, установленными проектом освоения лесов. В случае досрочного прекращения действия договора принять участок по акту приема-передачи в день прекращения.

    Пунктом 3.4. раздела III договора установлены обязанности арендатора, среди которых: «а» - принять лесной участок от Арендатора по акту приема передачи в течение 3-х рабочих дней после заключения договора; «б» - использовать лесной участок по назначению; «р» - в день окончания срока действия договора передать Арендодателю лесной участок по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения хозяйства с характеристиками, установленными проектом освоения лесов. В случае досрочного прекращения действия договора передать участок по акту приема-передачи в день прекращения; «т» по истечении срока действия договора или в случае его досрочного прекращения освободить лесной участок от недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, осуществить рекультивацию земель в соответствии с проектом рекультивации.

    Разделом VI договора установлен срок действия договора – 11 месяцев со дня подписания 24.06.2021.

    Сторонами достигнуто соглашение по всем условиям договора, что подтверждается подписями в договоре (л.д.20,21).

    Передача лесного участка арендатору подтверждается актом приема-передачи от 24.06.2021 (л.д. 24,25) и сторонами не оспаривается.

    Таким образом, Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО исполнены обязанности по договору перед ООО «Пургазтрансстрой».

    04.02.2022 арендодатель направил арендатору уведомление исх. №157, в котором уведомил последнего, что срок действия договора истекает 24.05.2022, в связи с чем предлагает арендатору исполнить обязанности по договору, а именно: сообщить в письменной форме о намерении расторгнуть договор; освободить лесной участок и провести рекультивацию по истечению сроков действия договора; в день окончания договора передать участок Арендодателю; для заключения нового договора без проведения торгов подать заявление в уполномоченный орган не ранее чем за 3 месяца и не позднее, чем за два месяца до истечения срока действия заключенного договора.

    Уведомление вручено арендатору 16.02.2022.

    12.10.2022 арендатору направлено требование об исполнении обязанностей по договору аренды лесного участка от 24.06.2021 № 168/Л-21, согласно которому Арендодатель требует передать лесной участок в состоянии пригодном для ведения хозяйства с характеристиками, установленными проектом освоения, на момент завершения пользования, в бесснежный период 2023 года.

    Требование было вручено 01.11.2022 года.

    11.04.2023 и 26.04.2023 в адрес арендатора были направлены письма-уведомления о необходимости исполнения обязанностей по договору, а также просьба сообщить о намерении исполнить обязательства в бесснежный период 2023 года.

    В адрес Арендодателя поступило письмо арендатора № 76-23к от 19.04.2023 о намерении выполнить условия договора аренды № 168/Л-21 в бесснежный период 2023 года.

    03 марта 2023 года и.о. Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора было принято решение № 065 о проведении проверки в отношении ООО «Пургазтрансстрой» на основании информации департамента природных ресурсов и экологии ЯНАО, в ходе которой были выявлены нарушения (л.д. 8-10).

    Как следует из доказательств и объяснений представителя истца, условия договора в части передачи лесного участка по акту приема-передачи арендатором по состоянию на 01.06.2023 года не выполнены.

    В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

    В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования

    В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Как следует из материалов дела, ответчик был в предусмотренные сроки предупрежден истцом о предстоящем истечении срока действия договора аренды №168/Л-21, осведомлен об окончании срока действия этого договора 24.05.2022 года. При этом необходимых действий по заключению нового договора арендатор не произвёл, арендованный лесной участок по акту приема передачи истцу не передал.

На основании пунктов 1 и 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

    На основании ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании ст. 195 ГПК РФ уд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком не соблюдены условия договора № 168/Л-21 от 24.06.2021, не исполнена обязанность по передаче лесного участка, в связи с чем исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, с общества с ограниченной ответственностью «Пургазтрансстрой» в бюджет муниципального округа Пуровский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

      Руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Пургазтрансстрой» о признании незаконными действий по использованию лесного участка после прекращения действия договора аренды, возложении обязанности передать лесной участок удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Пургазтрансстрой» по использованию арендованного лесного участка площадью 7,5122 га после прекращения действия договора аренды №168/Л-21 от 24.06.2021.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пургазтрансстрой» (ИНН 8911019530, ОГРН 1038901121687) передать Департаменту природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН/ГРН 8901017195/1058900021861) по акту приема-передачи в срок до 1 октября 2023 года лесной участок, расположенный на землях лесного фонда в <адрес>, площадью 7,5122 га, ранее предоставленный по договору аренды лесного участка №168/Л-21 от 24.06.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пургазтрансстрой» в бюджет муниципального округа Пуровский район государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 22 июня 2023 г.

Председательствующий                       подпись                           М.В. Сологуб