Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-399/2023 (33-13201/2022;) от 09.11.2022

Судья: Рапидова И.В. гр. дело №33-399/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 февраля 2023 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Мокшаревой О.Г.,

cудей Бредихина А.В., Маликовой Т.А.,

при помощнике судьи Сажиной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4944/2021 по апелляционной жалобе Администрации муниципального района Волжский Самарской области на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 15 декабря 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Администрации муниципального района Волжский Самарской области к Семкину А.Г., Голуб Н.Г. - удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 26.06.2013 (в редакции договора переуступки права аренды земельного участка от 17.06.2015) между Администрацией муниципального района Волжский Самарской области с одной стороны и Семкиным А.Г., Голуб Н.Г. с другой стороны.

Взыскать с Семкина А.Г. в пользу Администрации муниципального района Волжский Самарской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 26.06.2013 (в редакции договора переуступки права аренды земельного участка от 17.06.2015) в виде арендных платежей за период с 01.10.2020 по 31.10.2021 в размере 37548,87 рублей, в виде неустойки за нарушение срока оплаты за период с 10.09.2019 по 28.11.2021 в размере 3000 рублей, а всего – 40548,87.

Взыскать с Семкина А.Г. в доход местного бюджета г.о.Самара сумму госпошлины в размере 1416,46 рублей.

Взыскать с Голуба Н.Г. в пользу Администрации муниципального района Волжский Самарской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 26.06.2013 (в редакции договора переуступки права аренды земельного участка от 17.06.2015) в виде арендных платежей за период с 02.08.2019 по 31.10.2021 в размере 103378,89 рублей, в виде неустойки за нарушение срока оплаты за период с 10.09.2019 по 28.11.2021 в размере 10000 рублей, а всего – 113378,89 рублей.

Взыскать с Голуба Николая Григорьевича в доход местного бюджета г.о.Самара сумму госпошлины в размере 3467,57 рублей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мокшаревой О.Г., судебная коллегия

установила:

Администрация м.р.Волжский Самарской области обратилась в суд с иском к Семкину А.Г., Голуб Н.Г. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору аренды, неустойки.

В обоснование заявленных требований представителья истца Солодилова М.В. указала, что между Администрацией м.<адрес> и Минибаевым Р.Ш. заключен договор аренды земельного участка № от 26.06.2013, в соответствии с которым истец (арендодатель) предоставил ответчику (арендатор) в аренду земельный участок площадью 6500 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, уч. б/н, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (п.1.1. договора). Срок действия договора с 26.06.2013 по 25.06.2023.

17.06.2015 между Минибаевым Р.Ш., Семкиным А.Г., Голуб Н.Г. заключен договор переуступки права аренды земельного участка, согласно которому Минибаев Р.Ш. передал Семкину А.Г., Голуб Н.Г. по 1/2 доли каждому в полном объеме свои права и обязанности по договору аренды №64/13 от 26.06.2013.

Ответчики обязательства, предусмотренные условиями договора аренды № от 26.06.2013 в части своевременной оплаты арендных платежей исполняли ненадлежащим образом.

В соответствии с актом сверки по состоянию на 24.09.2021 общая сумма задолженности Семкина А.Г. по договору аренды составляет 36124 рублей 45 копеек, из которых арендная плата за период с 01.10.2020 по 31.08.2021 – 31336 рублей 39 копеек, неустойка за период с 10.09.2019 по 23.09.2021 – 4788 рублей 06 копеек.

В соответствии с актом сверки по состоянию на 24.09.2021 общая сумма задолженности Голуб Н.Г. по договору аренды составляет 139993 рубля 79 копеек, из которых арендная плата за период с 02.08.2019 по 31.08.2021 – 97166 рублей 41 копейка, неустойка за период с 10.09.2019 по 23.09.2021 – 42827 рублей 38 копеек.

03.08.2021 истцом в адрес ответчиков направлена претензия с требованием погасить задолженность по арендной плате, неустойке, которая оставлена ответчиками без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнений, представитель Администрации м.р.Волжский Самарской области Мамаевский А.Ю. просил суд взыскать с Семкина А.Г. задолженность по арендной плате за период с 01.10.2020 по 31.10.2021 в размере 95790 рублей 97 копеек, неустойку за период с 10.09.2019 по 28.11.2021 в размере 16167 рублей 62 копейки; взыскать с Голуб Н.Г. задолженность по арендной плате за период с 00.08.2019 по 31.10.2021 в размере 161620 рублей 99 копеек, неустойку за период с 10.09.2019 по 28.11.2021 в размере 58551 рубль 71 копейку; расторгнуть договор аренды земельного участка № от 26.06.2013 (в редакции договора переуступки права аренды земельного участка от 17.06.2015).

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации м.р.Волжский Самарской области Солодилова М.В. просит решение суда отменить и принять новое решение по делу, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 15 декабря 2021 года исковые требования Администрации м.р.Волжский Самарской области удовлетворены частично, расторгнут договор аренды земельного участка № от 26.06.2013 (в редакции договора переуступки права аренды земельного участка от 17.06.2015), заключенный между Администрацией м.р.Волжский Самарской области и Семкиным А.Г., Голубом Н.Г.. С Семкина А.Г. в пользу Администрации м.р.Волжский Самарской области взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № от 26.06.2013 (в редакции договора переуступки права аренды земельного участка от 17.06.2015) в виде арендных платежей за период с 01.10.2020 по 31.10.2021 в размере 37548,87 рублей, в виде неустойки за нарушение срока оплаты за период с 10.09.2019 по 28.11.2021 в размере 3000 рублей. В доход бюджета г.о.Самара с Семкина А.Г. взыскана государственная пошлина в размере 1416,46 рублей. С Голуба Н.Г. в пользу Администрации м.р.Волжский Самарской области взыскана задолженность по договору аренды земельного участка №64/13 от 26.06.2013 (в редакции договора переуступки права аренды земельного участка от 17.06.2015) в виде арендных платежей за период с 02.08.2019 по 31.10.2021 в размере 103378,89 рублей, в виде неустойки за нарушение срока оплаты за период с 10.09.2019 по 28.11.2021 в размере 10000 рублей. С Голуба Н.Г. в доход бюджета г.о.Самара взыскана государственная пошлина в размере 3467,57 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14 июня 2022 года решение Октябрьского районного суда г.Самары от 15 декабря 2021 года изменено, абзацы 3 - 6 резолютивной части изложены в следующей редакции: взысканы с Семкина А.Г. в пользу Администрации м.р.Волжский Самарской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 26.06.2013 (в редакции договора переуступки права аренды земельного участка от 17.06.2015) в виде арендных платежей за период с 01.10.2020 по 31.10.2021 размере 95790,97 руб., неустойка за нарушение срока оплаты за период с 10.09.2019 по 28.11.2021 в размере 6000 руб., в доход местного бюджета г.о.Самара государственная пошлина 3439,7 руб.. С Голуб Н.Г. в пользу Администрации м.р.Волжский Самарской области взысканы задолженность по договору аренды земельного участка № от 26.06.2013 (в редакции договора переуступки права аренды земельного участка от 17.06.2015) в виде арендных платежей за период с 01.08.2019 по 31.10.2021 в размере 161620,99 руб., неустойка за нарушение срока оплаты за период с 10.09.2019 по 28.11.2021 в размере 58551,71 руб., в доход бюджета г.о.Самара государственная пошлина 5401,72 руб.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 октября 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14 июня 2022 года отменено в части взыскания с Семкина А.Г. в пользу Администрации м.р. Волжский Самарской области задолженности по договору аренды в виде арендных платежей и неустойки за нарушение срока оплаты, государственной пошлины в доход местного бюджета, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14 июня 2022 года оставлено без изменения.

Представитель истца Администрации м.р.Волжский Самарской области Солодилова М.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика Семкина А.Г. – Першина Е.В. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, в том числе, публично путем размещения информации на официальном сайте Самарского областного суда.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не отвечает требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п.3 ст.65 ЗК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из материалов дела следует, что между Администрацией м.р.Волжский Самарской области и Минибаевым Р.Ш. заключен договор аренды земельного участка №64/13 от 26.06.2013, в соответствии с которым истец (арендодатель) предоставил Минибаеву Р.Ш. (арендатор) в аренду земельный участок площадью 6500 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>, уч. б/н.

Срок действия договора с 26.06.2013 по 25.06.2023.

17.06.2015 между Минибаевым Р.Ш., Семкиным А.Г., Голуб Н.Г. заключен договор переуступки права аренды земельного участка, согласно которому Минибаев Р.Ш. передал Семкину А.Г., Голуб Н.Г. по 1/2 доли каждому в полном объеме свои права и обязанности по договору аренды № от 26.06.2013.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 31.01.2020 по гражданскому делу № в пользу Администрации м.р.Волжский Самарской области с Голуб Н.Г. взыскана задолженность по оплате арендных платежей за период с 01.02.2017 по 31.07.2019, неустойка за период с 10.03.2017 по 09.08.2019. Решение вступило в законную силу.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 17.03.2020 по гражданскому делу № в пользу Администрации м.р.Волжский Самарской области с Семкина А.Г. взыскана задолженность по оплате арендных платежей за период с 01.06.2017 по 31.07.2019, неустойка за период с 11.07.2017 по 09.08.2019. Решение вступило в законную силу.

Факт использования спорного земельного участка по договору аренды ответчиками не оспаривался.

Ответчики обязательства, предусмотренные условиями договора аренды № от 26.06.2013, в части своевременной оплаты арендных платежей, исполняли ненадлежащим образом.

Согласно п.4.1.1 договора аренды арендодатель вправе в случае невнесения арендаторами более двух раз подряд арендной платы в срок, установленный договором, досрочно расторгнуть договор аренды.

В соответствии с актом сверки по состоянию на 29.11.2021 общая сумма задолженности Семкина А.Г. по договору аренды составляет 111958 рублей 59 копеек, из которых арендная плата за период с 01.10.2020 по 31.10.2021 - 95790 рублей 97 копеек, неустойка за период с 10.09.2019 по 28.11.2021 - 16167 рублей 62 копейки.

В соответствии с актом сверки по состоянию на 29.11.2021 общая сумма задолженности Голуб Н.Г. по договору аренды составляет 220172 рубля 70 копеек, из которых арендная плата за период с 01.08.2019 по 31.10.2021 – 161620 рублей 99 копеек, неустойка за период с 10.09.2019 по 28.11.2021 – 58551 рубль 71 копейка.

Истцом в адрес ответчиков направлена претензия с требованием погасить задолженность по арендной плате, неустойке. Претензия оставлена без удовлетворения.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные Администрацией м.р.Волжский Самарской области исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиками нарушены условия договора аренды земельного участка, в установленном договором порядке арендные платежи за заявленный истцом период не внесены, что является основанием в силу ст.450 ГК РФ для расторжения указанного договора. Решение в данной части не обжалуется.

Определяя размер задолженности по договору аренды земельного участка в виде арендных платежей, подлежащих взысканию с ответчика Семкина А.Г., суд первой инстанции согласился с расчётами, представленными стороной ответчика, посчитав возможным снизить размер неустойки, заявленный Администрацией, за нарушение срока оплаты по договору аренды.

Администрация м.р.Волжский Самарской области не согласна с решением в части определения размера задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 26.06.2013 в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением судом норм материального права.

Судебная коллегия полагает, что данные доводы истца заслуживают внимания.

Из материалов дела усматривается, что истцом при подаче иска был представлен расчет задолженности, произведенный в соответствии с условиями договора и действующими нормативными правовыми актами. Подробный математический расчет задолженности представлен также в суд апелляционной инстанции.

Возражая против иска, ответчик Семкин А.Г. оспаривал расчет истца, однако собственного расчета фактически не представил.

Суд первой инстанции, вынося решение, также не привел какого-либо расчета, исходя из которого определил иной размер задолженности, указав лишь, что соглашается с доводами ответчика относительно необоснованности увеличения периода и размера задолженности. С такими выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 16,19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Расчет арендной платы по спорному договору аренды осуществлялся в соответствии с постановлением Правительства Самарской области № от 06.08.2008 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области».

Согласно таблице № указанного постановления при расчете арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными для строительства объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания автозаправочных и газонаполнительных станций, организаций автосервиса применяется процент от кадастровой стоимости за год использования земельного участка в размере 4%.

Как следует из возражений ответчика Семкина А.Г., заявленных им в суде первой инстанции и изложенных в письменных возражениях на апелляционную жалобу, оспаривая расчет истца, он полагал, что при определении размера арендной платы подлежит применению таблица №2 постановления Правительства Самарской области № от 06.08.2008, устанавливающая процент от кадастровой стоимости за год использования земельного участка в размере 4%.

Исходя из оспариваемого решения, именно этими доводами ответчика Семкина А.Г. руководствовался суд первой инстанции, снижая заявленный размер арендной платы.

Вместе с тем, постановлением Правительства Самарской области № от 22.12.2020 внесены изменения в постановление Правительства Самарской области №308 от 06.08.2008, таблица № признана утратившей силу.

Согласно внесенным изменениям абзац четвертый пункта 1 приложения 2 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, изложен в следующей редакции: «Процент от кадастровой стоимости земельных участков в отношении видов строительства, указанных в таблице 1 настоящей Методики, а также проценты и иные виды строительства, не указанные в таблице 1 настоящей Методики, для случаев предоставления земельных участков в аренду в соответствии с настоящим пунктом утверждаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением или муниципального района Самарской области, уполномоченного в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования. В случае определения органами местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением или муниципального района Самарской области иного, чем это предусмотрено таблицей 1 настоящей Методики, процента от кадастровой стоимости земельного участка при расчете арендной платы за использование земельного участка применяются проценты, установленные муниципальным нормативным правовым актом, действовавшим в расчетный период».

Постановление Правительства Самарской области № от 22.12.2020 вступило в силу с 01 января 2021 года.

В связи с внесением указанных выше изменений Решением Собрания представителей Волжского района Самарской области от 15.11.2021 № «О внесении изменений в решение Собрания представителей Волжского района Самарской области от 20.11.2014 № «Об утверждении коэффициентов для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального района Волжский Самарской области» при расчете размера арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными в аренду для строительства объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, организаций автосервиса, утвержден процент от кадастровой стоимости земельных участков 11,5% (п.1.6 Постановление от 15.11.2021 №).

В п.5.3 Постановления от 15.11.2021 № указано, что п.1.6 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Именно исходя из процента от кадастровой стоимости земельных участков 11,5% произведен расчет Администрацией м.р.Волжский Самарской области.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ и пункту 1 статьи 65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ, пункта 3 статьи 65 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015) и статьи 39.7 ЗК РФ (в действующей редакции) плата за пользование спорным участком относится к категории регулируемых цен.

На основании абзаца 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, вступившей в законную силу с 01.03.2015, предусмотрено, что если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Положениями статьи 10.1 ЗК РФ, введенной в действие с 09.01.2015, предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные данным Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

В соответствии с п.1.10 договора переуступки во всем ином, что не предусмотрено настоящим договором, что стороны руководствуются требованиями действующего законодательства Российской Федерации, условиями договора аренды земельного участка № от 26.06.2013.

Стороны в указанном договоре аренды предусмотрели порядок исчисления арендной платы на основании решений органов государственной власти (или) органов местного самоуправления, связанных с установлением и изменением размера нормативной цены земли, базовых ставок, коэффициентов к ним и льгот по арендной плате, с уведомлением арендатора, а также право арендодателя пересчитывать арендную плату в связи с изменением действующего законодательства и указанных нормативных правовых актов.

Согласно п.3.2 указанного договора аренды земельного участка арендатор согласен с односторонним пересмотром величины арендной платы арендодателем на основании решений органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, связанных с установлением и изменением размера нормативной цены земли, базовых ставок, коэффициентов к ним и льгот по арендной плате, с уведомлением арендатора.

В силу п.3.3 договора аренды земельного участка уведомление о перерасчете арендной платы со ссылкой на соответствующее решение органа государственной власти и (или) органов местного самоуправления, вместе с перерасчетом, направляется арендатору. В случае отсутствия ответа арендатора в течение 30 календарных дней с момента (даты) отправления уведомления, новый размер арендной платы считается согласованным.

На основании п.3.4 договора аренды земельного участка по выбору арендодателя уведомление может быть сделано и через средства массовой информации неопределенному кругу лиц, обязательное для арендатора.

Арендодатель вправе изменять, подлежащую обязательной уплате арендатором арендную плату без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в договор аренды земельного участка (п.3.5).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции установлено, что 29.11.2021 в адрес Семкина А.Г. Администрацией направлено уведомление исх.№ об изменении с 01.01.2021 арендной платы по договору аренды земельного участка № от 26.06.2013. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, данное уведомление получено 11.12.2021 Семкиным А.Г..

Вместе с тем, в газете Волжского района Самарской области «Волжская Новь» за 17.11.2021 опубликованы изменения, внесенные решением Собрания представителей Волжского района Самарской области № от 15.11.2021 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Волжского района Самарской области № от 20.11.2014 «Об утверждении коэффициентов для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального района Волжский Самарской области».

Судебная коллегия приходит к выводу, что истцом надлежащим образом выполнены условия договора аренды земельного участка №64/13 от 26.06.2013 по извещению лично и через средства массовой информации Семкина А.Г. об изменении величины арендной платы, обязательное для арендатора.

В связи с тем, что договор аренды публичного земельного участка заключен с ответчиком после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не по результатам торгов, арендная плата по нему является регулируемой и подлежит расчету на основании нормативных правовых актов, которые в спорный период устанавливали порядок определения размера арендной платы за землю.

Таким образом, представленный истцом расчет, произведенный с учетом коэффициента, установленного Решением Собрания представителей Волжского района Самарской области № от 15.11.2021, является верным, соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативно-правовым актам Самарской области, регулирующим порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов.

Доводы ответчика о том, действие Решения Собрания представителей Волжского района Самарской области от 15.11.2021 № распространяется на договоры, заключенные после 01.01.2020, основаны на неверном толковании правовых норм.

Таким образом, задолженность по арендной плате (арендатор Семкин А.Г.) по договору аренды земельного участка № от 26.06.2013 (в редакции договора переуступки права аренды земельного участка от 17.06.2015) составляет за период с 01.10.2020 по 31.10.2021 - 95790 рублей 97 копеек.

Представленный истцом подробный математический расчет арендной платы судебной коллегией признается верным, соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативно-правовым актам Самарской области, регулирующим порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу положений п.6.2 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения № от 15.03.2017), в случае невнесения арендатором арендной платы в установленном договором аренды порядке и сроки, арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы задолженности.

Судебная коллегия, принимая во внимание, что расчет задолженности по оплате арендных платежей за период с 01.01.2021 по 31.10.2021 произведен лишь 29.11.2021 и направлено уведомление Семкину А.Г. об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка № от 26.06.2013, которое получено им 11.12.2021, то в удовлетворении требований Администрации м.р.Волжский Самарской области о взыскании неустойки за период с 01.01.2021 по 28.11.2021 необходимо отказать.

Вместе с тем, подлежит взысканию с Семкина А.Г. исчисленная истцом неустойка за период с 10.09.2019 по 31.12.2020 в размере 89 рублей 99 копеек.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с Семкина А.Г. в доход бюджета г.о.Самара подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым исковым требованиям в размере 3076 рублей 43 копейки.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, судебная коллегия считает необходимым по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, в связи с нарушением норм материального права, решение суда первой инстанции изменить в отношении ответчика Семкина А.Г. в части размера взысканной задолженности по арендной плате и неустойки.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г.Самары от 15 декабря 2021 года изменить в части исковых требований к ответчику Семкину А.Г., изложить абзацы 3-4 резолютивной части в следующей редакции.

Взыскать с Семкина А.Г. в пользу Администрации муниципального района Волжский Самарской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 26.06.2013 (в редакции договора переуступки права аренды земельного участка от 17.06.2015) за период с 01.10.2020 по 31.10.2021 в сумме 95790 рублей 97 копеек, неустойку за период с 10.09.2019 по 31.12.2020 в размере 89 рублей 99 копеек.

Взыскать с Семкина А.Г. в доход бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 3076 рублей 43 копейки.

Апелляционную жалобу Администрации муниципального района Волжский Самарской области удовлетворить частично.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: