Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2023 (2-2869/2022;) ~ М-3151/2022 от 05.09.2022

Дело №

УИД №

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ДД.ММ.ГГГГ, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Усановой А.А., при секретаре Зайденварг И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО10 о признании нежилого здания жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО11 о признании нежилого здания (бани) площадью <данные изъяты>м., кадастровый №, количество этажей – 2, находящийся по адресу: <адрес>, жилым зданием жилым домом.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – нежилое здание баня площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, количество этажей – 2, находящийся по адресу: <адрес>. Указанное здание возведено на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с адресом: <адрес> Участок также принадлежит Истцу на праве собственности. В настоящее время по семейным обстоятельствам Истец вынуждена изменить место своего жительства. Поскольку другого жилья у Истца не имеется, она вынуждена проживать в указанном выше строении – бане, и в последующем намерена использовать его в качестве жилого дома для постоянного круглогодичного проживания в нем с регистрацией по месту жительства себя и своих детей. В соответствии с порядком предоставления муниципальных услуг Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в <адрес> с заявлением о «признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». К заявлению Истец приложил строительно-техническое заключение по обследованию объекта. Однако по данному заявлению Ответчик принял Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». В качестве основания к отказу Ответчиком указано, что заявителем представлен комплект документов на нежилое здание (баня), что противоречит требованиям указанного административного регламента, поскольку по нему осуществляется признание именно садового дома жилым домом.

На основании изложенного, истец обратился в суд с исковым заявлением.

В судебном заедании истец, извещённый надлежаще, не присутствовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просит иск удовлетворить.

Ответчик – ФИО12 извещён надлежаще, представителя в суд не направил, представил письменные возражения по существу иска, согласно при отсутствии возражений <данные изъяты> <данные изъяты> оставляет решение на усмотрение суда, просит рассматривать дело в отсутствие.

Третьи лица по делу, не заявляющие самостоятельных требований в отношении предмета спора – ФИО13, ФИО7, ФИО8, ФИО9 извещены судом, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

ФИО14 возражений по существу иска не направило, ФИО9, ФИО8, ФИО7 возражений по существу иска не имеют, просят рассматривать дело в их отсутствие, о чём в материалах дела представлены заявления от ФИО9 и представителя ФИО7 и ФИО8 – адвоката ФИО4

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, в ом числе заключение и <данные изъяты>, заключение судебной строительно-технической экспертизы, и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ гражданин имеет право выбирать место пребывания и жительства.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, и не оспаривалось ответчиком и третьим лицом, что истец ФИО2 является собственником нежилого здания – бани, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, количество этажей – 2, находящегося по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано <данные изъяты> о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Указанное здание возведено на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с адресом: <адрес>, <адрес>. Участок также принадлежит Истцу на праве собственности, которое зарегистрировано <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

На основании с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Указанный перечень является исчерпывающим, частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи.

При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно представленном истцом строительно-технического заключения № нежилое здание баня с кадастровым номером № на основании выполнения требований п.п.10, 12, 20, 22, 25 Положения соответствует требуемым нормам для перевода его в жилой дом для постоянного проживания. Баня является объектом капитального строительства, находится в удовлетворительном состоянии. Основные строительные конструкции и узлы обладают достаточной прочностью и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. Несущие конструкции нежилого здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся соседними зданиями. Возведение нежилого здания (бани) соответствуют нормам технического регламента о безопасности зданий и сооружений и пригодно к эксплуатации по функциональному назначению: индивидуальный жилой дом для постоянного проживания.

В связи с первоначальными возражениями третьих лиц по делу – ФИО7 и ФИО8 судом по делу назначена строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой возведённое истцом строение соответствует № «Дома жилые одноквартирные», №Основания зданий и сооружений», № «Несущие и ограждающие конструкции», а также требованиям о пожарной безопасности, системы противопожарной защиты, санитарно-эпидемиологическим требованиям к эксплуатации помещений.

Спорное здание не соответствует № в части нарушения отступа границ здания от межи соседних участков, при этом, эксперт пришёл к выводу, что данное нарушение не является значительным.

Также эксперт указал, что здание не соответствует требованиям № «Кровли», в части отсутствия на кровли спорного здания снегозадержания и водосточной системы. В данном случае истец указывает, что данное нарушение не является значительным и может быть устранено путём оборудования кровли системой снегозадержания и водостоком.

Оценивая заключение судебной экспертизы, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя его полноту, научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение является допустимым и достоверным доказательством по делу.

При этом считает, что оснований сомневаться в заключении эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено лицом, не имеющими заинтересованности в исходе дела, компетентным специалистом, обладающими специальными познаниями в области строительной деятельности, что подтверждено документами о квалификации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение составлено в полной мере объективно, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимости.

Сторонам по делу было направлено заключение эксперта, каких-либо возражений по существу данного заключения стороны и третьи лица по делу не представили.

Помимо этого, истец после ознакомления с заключением эксперта представила суду дополнения к иску, где указала, что ею будут оборудованы система водоотведения и снегозадержания

Судом также установлено. что спорное здание входит в зоны застройки <данные изъяты>.

Согласно заключению <данные изъяты>, режим <данные изъяты> не запрещает строительство новых зданий соразмерно традиционной исторической застройки, с сохранением сложившейся высоты зданий, цветового решения фасадов и кровли.

Исходя их представленных суду заключений специалиста и судебной экспертизы, данные требования истцом не нарушены.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что спорное здание находится в границах земельного участка и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках, участок располагается в границах населенного пункта и его вид разрешенного использования позволяет размещать на нем жилые дома, здание закончено строительством, пригодно к эксплуатации, при его возведении соблюдены строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные нормы, нежилое здание не нарушает планировочную структуру улицы и населенного пункта в целом, не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, дом электрифицирован, обеспечен автономным отоплением, водопроводом и водоотведением, горячим водоснабжением, здание пригодно для постоянного проживания в нем людей и в настоящее время используется истцом для круглогодичного проживания, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░15 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 2, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                   ░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░