Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-478/2023 ~ М-1-445/2023 от 21.08.2023

дело № 2-1-478/2023

12RS0016-01-2023-000755-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 05 октября 2023 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Кидимова А.М., при секретаре судебных заседаний Алиткиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саличкиной Т.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

установил:

Саличкина Т.М. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее ОСФР по Республике Марий Эл), просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца с последующим занесением данных в индивидуальный лицевой счет периоды работы в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР в мае 1977 г., в июле, августе сентябре 1978 г., в июне, июле, августе, сентябре 1979 г., в совхозе «60 лет МАССР» <адрес> Марийской АССР в январе, марте, июле, августе, сентябре 1980 г., в январе, августе, сентябре, ноябре 1981 г., в январе, июне, июле, августе, сентябре 1982 г.

В обоснование иска указала, что в названные периоды, будучи несовершеннолетней, в возрасте 11-16 лет истец работала в колхозе «Правда» и в совхозе «60 лет МАССР», ей начислялась заработная плата, что подтверждается архивной справкой № С-402 от ДД.ММ.ГГГГ, которую истец представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл. Однако ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказался включить периоды работы в 1978-1982 г.г. в страховой стаж истца, мотивируя тем, что лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени, были открыты на другое лицо. Отказ ответчика включить спорные периоды работы в страховой стаж послужил поводом для обращения истца в суд с изложенными требованиями.

В суд истец Саличкина Т.М., будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, просила рассмотреть заявленные ей требования в ее отсутствие.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл своего представителя в суд не направил, просили рассмотреть дело в их отсутствии. В письменных возражениях указали, что представленными истцом документами не подтверждается работа истца в колхозе «Правда» и совхозе «60 лет МАССР» в спорные периоды. Согласно архивной справке лицевые счета за 1978-1982 г.г. открыты на другое лицо, фамилия, имя, отчество, дата рождения и должность истца не указаны. К тому же истец в силу своего возраста (11-16 лет) не могла состоять в трудовых отношениях с колхозом.

Суд счел возможным в соответствии с нормами статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное статьей 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015, действующим с 1 января 2015 года.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Судом установлено, что Саличкина Т.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения заблаговременно (до возникновения права на пенсию по старости) с целью оценки ее пенсионных прав представила в Управление установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл архивную справку № С-402 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую сведения о работе в периоды 1977-1982 годов в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР и в совхозе «60 лет МАССР».

Из уведомления ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате оценки пенсионных прав заявителя на основании представленных документов при подсчете страхового стажа указанные в архивной справке периоды работы в колхозе «Правда» и в совхозе «60 лет МАССР» не учтены ответчиком, поскольку лицевые счета за 1977-1982 годы открыты на имя других лиц без указания, фамилии, отчества, даты рождения, должности.

Тем не менее, согласно архивной справке № С-402 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл, следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР лицевой счет за 1977 г. открыт на ФИО1., значится Т., лицевой счет за 1978 г. открыт на ФИО2, значится Т., за 1979 г. лицевой счет открыт на ФИО3., значится Т.

1977 год: май – 3 ч/дн,

1978 год: июль – 15 ч/д, август – 9 ч/д, сентябрь – 3 ч/дн,

1979 год: июнь - 3 ч/д, июль – 18 ч/д, август – 22 ч/д, сентябрь – 24 ч/д.

В книгах учета расчетов по оплате труда совхоза «60 лет МАССР» Горномарийского района Марийской АСССР за 1980-1982 г.г. лицевой счет открыт на ФИО Т..

1980 год: январь – 2 ч/дн, март – 1 ч/дн, июля – 20 ч/дн, август – 6 ч/дн, сентябрь - 29 ч/дн,

1981 год: январь – 1 ч/дн, август – 7 ч/дн, сентябрь - 6,5 ч/дн, ноябрь – 8 ч/дн,

1982 год: январь – 1 ч/дн, июнь – 19 ч/дн, июль – 7 ч/дн, август – 13 ч/дн, сентябрь - 2 ч/дн.

Выписками из похозяйственной книги <адрес> сельской администрации за 1977-1983 г.г. подтверждается, что в указанные периоды истец проживала в <адрес> Марийской АССР в хозяйстве вместе с отцом, матерью, сестрами, в том числе с ФИО6 и братьями, в том числе с ФИО1.

Согласно свидетельству о заключении брака № I-ЕС № ФИО сменила фамилию на Саличкину.

То обстоятельство, что учет отработанного истцом времени и начисленной заработной платы в 1978-1982 годы велся по лицевым счетам сестры и брата истицы, не может негативно отражаться на пенсионных правах Саличкиной (ФИО) Т.М., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется. Допущенные в архивных сведениях о работе истицы неточности не могут служить основанием для отказа во включении содержащихся в них периодов работы в страховой стаж, поскольку, учитывая указание на имя истицы, изложенные в справке сведения позволяют установить принадлежность этого документа именно Саличкиной Т.М.

Довод ответчика о том, что, поскольку в спорные периоды истица не достигла возраста, с которого возможны трудовые отношения, эти периоды работы не могут быть включены в страховой стаж, суд полагает несостоятельным.

В рассматриваемом случае юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Принимая во внимание, что членом колхоза и совхоза Саличкина Т.М. не являлась, ее работа в колхозе и совхозе носила временный характер, трудовая книжка колхозника истице не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно архивной справке, в связи с чем исковые требования Саличкиной Т.М. следует удовлетворить в указанном объеме.

Довод ответчика о том, что названное уведомление пенсионного фонда об отказе во включении спорных периодов работы при подсчете страхового стажа носит информационный характер и не может рассматриваться как обстоятельство возникновения спора о праве между сторонами, судом отклоняется.

В силу статьи 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Истец, будучи застрахованном лицом в системе обязательного пенсионного страхования имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Поскольку добровольно ответчик фактически отказался учесть при подсчете страхового стажа истца спорные периоды работы, что следует из уведомления № 12-08/27356 от 27 июня 2023 г. и возражений на иск, наличие между сторонами спора о включении этих периодов работы в страховой стаж в силу требований части 3 статьи 263 ГПК РФ исключает возможность рассмотрения настоящего дела в порядке особого производства по требованиям об установлении факта работы.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относятся, в том числе расходы по уплате государственной пошлины и расходы по оплате услуг представителя.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается имеющимся в материалах дела чеком-ордером от 17 августа 2023 г. Учитывая неимущественный характер заявленных истцом требований, их удовлетворение влечет обязанность ответчика возместить истцу расходы последнего по уплате госпошлины в полном объеме.

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1).

Согласно представленным документам истец потратил на оплату юридических услуг по составлению искового заявления 5000 руб., что подтверждается договором возмездного оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, актом выполненных работ по указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, распиской в получении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая подтвержденный материалами дела и оплаченный истцом объем работы по составлению искового заявления, принимая во внимание категорию и несложность рассмотренного спора, обусловленную сложившейся по данной категории дел судебной практикой, незначительную продолжительность судебного заседания и разбирательства в целом, руководствуясь вышеприведенными нормами процессуального права, суд считает, что заявленный размер расходов на представителя по изложенным критериям не соответствует принципу разумности и справедливости и подлежит уменьшению до 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Саличкиной Т.М. удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН 1200000730, ОГРН 1021200766124) обязанность включить в страховой стаж Саличкиной Т.М. (ИНН <данные изъяты>) периоды ее работы

в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1977 год: май – 3 ч/дн; за 1978 год: июль – 15 ч/д, август – 9 ч/д, сентябрь – 3 ч/дн; за 1979 год: июнь - 3 ч/д, июль – 18 ч/д, август – 22 ч/д, сентябрь – 24 ч/д,

в совхоза «60 лет МАССР» Горномарийского района Марийской АСССР за 1980 год: январь – 2 ч/дн, март – 1 ч/дн, июля – 20 ч/дн, август – 6 ч/дн, сентябрь - 29 ч/дн; за 1981 год: январь – 1 ч/дн, август – 7 ч/дн, сентябрь - 6,5 ч/дн, ноябрь – 8 ч/дн; за 1982 год: январь – 1 ч/дн, июнь – 19 ч/дн, июль – 7 ч/дн, август – 13 ч/дн, сентябрь - 2 ч/дн.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН 1200000730, ОГРН 1021200766124) в пользу Саличкиной Т.М. (ИНН <данные изъяты>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, расходов по оплате услуг представителя - 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Кидимов А.М.

решение принято в окончательной форме 11 октября 2023 г.