Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2024 от 06.06.2024

Материал 12-30/2024

УИД 11MS0059-01-2023-002024-26

Р Е Ш Е Н И Е

25 июня 2024 года                                                   Республика Коми, с.Усть-Цильма,

                                                                               ул. Советская, д. 139

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Овчинникова М.А.,

при помощнике судьи Палкиной Е.В.,

с участием представителя прокуратуры Никитина М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми на постановление по делу об административном правонарушении от 09.10.2023 по делу №5-474/2023,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от 09.10.2023 по делу №5-474/2023 Вокуев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без конфискации орудия добычи (вылова).

На постановление по делу об административном правонарушении от 09.10.2023, и.о. прокурора Усть-Цилемского района в Ижемский районный суд Республики Коми подан протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Усть-Цилемского района Никитин М.Н. доводы протеста поддержал по изложенным в нем основаниям.

Вокуев В.С. уведомлен надлежащим образом о времени, месту рассмотрения материала. На судебное заседание не явился. Ходатайств и заявлений от него не поступало.

Суд, с учетом мнения представителя прокуратуры, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотрение протеста в отсутствие Вокуева В.С.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя прокуратуры, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе принести протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии с частью 1 статьи 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1, 3 статьи 30.3 КоАП РФ.

Определением Ижемского районного суда Республики Коми от 25.06.2024 срок на принесение протеста был восстановлен.

Из материалов дела следует.

Постановлением мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от 09.10.2023 Вокуев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении следует, что в период времени с 23 часов 30 минут 19.09.2023 до 00 часов 35 минут 20.09.2023, Вокуев В.С., находясь на реке Печора в местечке «Низёвая» совместно с ФИО5, осуществляли вылов водных биологических ресурсов с использованием моторной лодки «Обь-М» с бортовым номером № с лодочным мотором марки «NS Marine-18», рыболовной сетью длиной 100 метров, ячеей 45 миллиметров, не имея соответствующего разрешения (путевки), лодка, мотор и сеть ему не принадлежат. Тем самым Воеуев В.С. нарушил п. 10.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 (далее Правила).

Указанное постановление заинтересованными лицами не обжаловало и в установленные законодательством сроки вступило в законную силу.

В деле об административном правонарушении имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.09.2023. Постановлением и.о. прокурора Усть-Цилемского района от 08.05.2024 данное постановление было отменено как незаконное и необоснованное. Материалы возвращены в ОМВД России по Усть-Цилемскому району, для дополнительной проверки.

Начальником группы дознания ОМВД России по Усть-Цилемскому району 29.05.2024 в отношении неустановленного лица (лиц) возбуждено уголовное дело № 12401870018000061 по признакам преступления, предусмотренного частью п. «в» ч.1 статьи 256 УК РФ.

Из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что в период времени с 19 на 20 сентября 2024 года, точные дата и время дознанием не установлены, неустановленное лицо (лица), находясь в Усть-Цилемском районе на реке Печора вблизи точки с координатами № 65 703606 E 52 20002, являющейся миграционным путем к местам нереста рыбы породы «Сиг-Пыжьян» и рыбы «Язь», незаконного, без соответствующего разрешения, добыло водные биологические ресурсы: рыбу породы «Сиг-Пыжьян» в количестве 6 экземпляров и рыбы породы «Язь» в количестве 1 экземпляра, причинив своими действиями ущерб на общую сумму 6050 рублей.

Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, квалифицируется по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ лишь в случае, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. При наличии таковых привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ не может считаться законным.

Таким образом установлено, что при квалификации действий Вокуева В.С. по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ и при возбуждении уголовного дела по пункту «в» части 1 статьи 256 УК РФ были учтены одни и те же обстоятельства.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в том числе при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Учитывая вышеизложенное, постановление о привлечении Вокуева В.С. к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ нельзя признать законным, данное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основаниям предусмотренным пунктом 7 частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 09.10.2023 №5-474/2023 УИД 11MS0059-01-2023-002024-26 в отношении Вокуева В.С. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей отменить и производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья                                                                       М.А. Овчинникова