Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2023 ~ М-25/2023 от 12.01.2023

Дело №

УИД 20RS0№-73

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                        17 февраля 2023 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Аврабиева М.М.,

с участием представителя истца администрации Гудермесского муниципального района ЧР – ФИО3, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГг.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке искового производства исковое заявление администрации Гудермесского муниципального района ЧР к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, признании недействительной записи в ЕГРН о государственной регистрации права и прекратить осуществление государственной регистрации прав на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация Гудермесского муниципального района ЧР обратилась в суд с иском к ФИО1, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительной записи в ЕГРН о государственной регистрации права, и прекратить осуществление государственной регистрации прав на земельный участок, находящийся по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, приведя в обоснование следующие доводы.

            В рамках проведения плановой проверки на предмет соблюдения правил пользования земельными участками на территории Гудермесского муниципального района во исполнение Решения администрации Гудермесского муниципального района от 20.05.2022г. за № «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории Гудермесского поселения Чеченской Республики» выявлено, что ФИО1 зарегистрировала право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, расположен на кадастровом квартале земельных участков, выделенных Постановлением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № общей площадью – 54га с кадастровым номером: 20:04:0401039:0092, и земельный участок площадью – 62 га с кадастровым номером: 20:04:3302000:0075 изъяты из категории земель сельскохозяйственного назначения ГУП «Госхоз «Гумс» и переведены в категорию земель населенного пункта <адрес>. В последующем администрацией Гудермесского муниципального района разработана схема отводов земельных участков, для индивидуального жилищного строительства в целях предоставления в аренду земельных участков площадью 600-800 кв.м., с последующим правом выкупа.

    Администрацией Гудермесского муниципального района разработана и утверждена схема отводов земельных участков, для индивидуального жилищного строительства в юго-восточной части <адрес>. Согласно схеме отводов земельных участков, на основании Распоряжения администрации Гудермесского муниципального района, гражданам в установленном порядке предоставляются земельные участки только в аренду с правом последующего выкупа. Однако, ФИО1 по неизвестным основаниям зарегистрировала право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 20:04:0401072:4448.

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001г. №136-ФЗ «Земельный Кодекс Российской Федерации» и в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> муниципального района, так как полномочия по распоряжению землей государственной неразграниченной собственности, переданы на уровень органов местного самоуправления и предоставляются администрацией Гудермесского муниципального района гражданам для индивидуального жилищного строительства в аренду сроком на 49 лет с последующим выкупом.

Согласно ст.39.1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

    Иного общего основания предоставления в собственность земельного участка Земельным Кодексом РФ не предусмотрено.

    Администрацией Гудермесского муниципального района ЧР земельный участок, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ФИО1 на праве собственности не предоставлялся.

Администрацией Гудермесского муниципального района направлен запрос на имя руководителя филиала Кадастровой палаты по Чеченской о предоставлении копий документов предоставленных ФИО1 при регистрации права собственности земельного участка, с кадастровым номером: 20:04:0401072:4448. Однако ответы на запросы не поступили.

При неоднократном надлежащем извещении о дате и месте разбирательства дела ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Суд вправе рассмотреть дело и в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, своего представителя в судебные заседания дважды не направили, о причинах своей неявки суд не известили, о разбирательстве дела в отсутствие представителя не просили.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, не возражавшего против вынесения заочного решения, руководствуясь положениями ст.6.1 и ст.233 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме, и просил их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав письменные доказательства в обоснование заявленных исковых требований, суд пришел к следующим выводам.

    Судом установлено, что Постановлением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты из категории земель сельскохозяйственного назначения ГУП «Госхоз «Гумс» и переведены в категорию земель населенного пункта <адрес> земельный участок общей площадью – 54га с кадастровым номером: 20:04:0401039:0092, и земельный участок площадью – 62 га с кадастровым номером: 20:04:3302000:0075.

    Начальником отдела архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Гудермесского муниципального района ЧР утверждена схема земельных участков, для индивидуального жилищного строительства в юго-восточной части <адрес>, (62.0га Постановление Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №), в состав которых входит <адрес> в <адрес>, ЧР.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 20:04:0401072, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес> зарегистрирован на праве собственности за ФИО1, на праве собственности.

Согласно ст.39.1. ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определена правовая позиция по применению положений Гражданского кодекса РФ о способах защиты нарушенных прав и положений Закона о регистрации, устанавливающих возможность оспаривания зарегистрированного права собственности.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в т.ч. из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) О государственной регистрации недвижимости (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в случае, если государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по требованию судебного пристава-исполнителя на основании судебного акта, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав прекращаются только на основании судебного акта. Если государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по требованию судебного пристава-исполнителя в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав прекращаются только по требованию судебного пристава-исполнителя.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что требование администрации Гудермесского муниципального района ЧР к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок и признании недействительной записи в ЕГРН о государственной регистрации права и прекратить осуществление государственной регистрации прав на земельный участок, подлежит удовлетворению.

    В соответствии с подп. 4 п. 1 статьи 333.35 Налогового кодекса РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины по иску, в связи с чем, в соответствии со ст.103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Иск администрации Гудермесского муниципального района ЧР к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок и признании недействительной записи в ЕГРН о государственной регистрации права и прекратить осуществление государственной регистрации прав на земельный участок - удовлетворить.

     Признать отсутствующим право собственности ответчика ФИО1 на земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером: 20:04:0401072:4448, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес> и прекратить осуществление государственной регистрации права в отношении земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером: 20:04:0401072:4448, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, за ФИО1.

    Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей в доход государства.

Ответчик вправе подать в Гудермесский городской суд ЧР заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения (получения) копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий:                         - подпись -                                      М.М. Аврабиев

Копия верна.

Судья Гудермесского городского суда ЧР                                                          М.М. Аврабиев