Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2024 (2-96/2023; 2-1368/2022;) ~ М-1210/2022 от 19.10.2022

Решение в мотивированном виде изготовлено 17.05.2024 года.

Дело № 2-5/2024                                               УИД 25RS0013-01-2022-001946-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <Дата>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Якуниной Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Партизанского городского округа <адрес>, ФИО2, ФИО3 об оспаривании действий, возложении обязанности расторгнуть договор безвозмездного срочного пользования и договора аренды земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в Партизанский городской суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Партизанского городского округа <адрес>, ФИО2, ФИО3 с указанным иском, в обоснование указав, что является собственником земельного участка для ведения подсобного хозяйства площадью 3 га с кадастровым номером №___ (в настоящее время №___), расположенного в <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от <Дата> серии №___. При обращении в октябре <Дата> года в ООО «Топограф» для проведения кадастровых работ для установления границ вышеуказанного земельного участка выяснилось, что на территории земельного участка истца сформировано несколько земельных участков: №___) которые налагались на участок истца, площадь наложения составила 23 591 кв.м и 5 144 кв.м. на каждый из участков соответственно, что стало препятствием для дальнейших работ по установлению земельного участка истца. Предоставление права безвозмездного срочного пользования на спорные земельные участки ответчикам ФИО3 и ФИО2 является незаконным, ввиду того, что у истца уже имеется зарегистрированное должным образом право собственности на территории на которой они располагаются.

Просила суд признать незаконными действия администрации Партизанского городского округа <адрес> по заключению с ФИО3 договора безвозмездного срочного пользования №___ от <Дата> и с ФИО2 договора безвозмездного срочного пользования №___ от <Дата>; возложить обязанность на администрацию Партизанского городского округа <адрес> расторгнуть заключенные с ФИО3 договор безвозмездного срочного пользования №___ от <Дата> и с ФИО2 договор безвозмездного срочного пользования №___ от <Дата>, исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права безвозмездного срочного пользования на участок с присвоенным кадастровым номером №___ и земельный участок с кадастровым номером №___

С учетом уточненных исковых требований от <Дата> истец просила признать незаконными действия администрации Партизанского городского округа <адрес> по передаче ФИО2 в пользование, а затем в аренду земельного участка с кадастровым номером №___; расторгнуть договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от <Дата> №___ с ФИО2; расторгнуть договор аренды №___ от <Дата>, заключенный между администрацией Партизанского городского округа и ФИО2

Возложить обязанность на ФИО4 Росреестра по <адрес> исключить из сведений Россреестра координаты характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №___ (площадью 9905 кв.м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 800 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>.

Возложить обязанность на ФИО4 Росреестра по <адрес> снять с кадастрового (реестрового) учета земельный участок с кадастровым номером №___ (площадью 9905 кв.м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 800 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>.)

В предыдущих судебных заседаниях ФИО4 истца по доверенности – ФИО8, ФИО9 уточненные исковые требования поддержали по доводам в нем изложенным, с учетом проведенной по делу экспертизы, также указав, что оплачивают земельный налог за спорный земельный участок.

Истец ФИО1, ФИО4 администрации Партизанского городского округа <адрес>, ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, об отложении слушания дела ходатайств не заявляли.

ФИО4 администрации Партизанского городского округа <адрес> в судебное заседание не прибыл, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие ФИО4, направляли в суд письменные возражения, указывали следующее. До <Дата> года в Земельном кодексе РФ в статье 11.1 было дано определение земельного участка, а именно земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с ФИО4 законами. Наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов прав, являются границы. Границы земельного участка устанавливались в соответствии с ФИО4 законом от <Дата> N 221-ФЗ (ред. от <Дата>) «О кадастровой деятельности», а сведения о них вносились в государственный кадастр недвижимости, который является, прежде всего, систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе (пункт 3 часть 1 статья 7 Закон №221-ФЗ). Данная статья утратила силу с <Дата>. С учетом изложенного, у истца вплоть до <Дата> года сохранялась обязанность по установлению границ своего земельного участка и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 149 ГПК РФ, ответчик просит учесть при рассмотрении дела данные дополнения и в связи с недоказанностью истцом обстоятельств, на которые она ссылается, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

ФИО4 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без участия ФИО4. Направили в суд возражения, в которых указали, что являются ненадлежащим ответчиком, являются органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, к компетенции не отнесены вопросы, связанные с предоставлением, формированием и распоряжением земельными участками. ФИО4 <Дата> зарегистрировано право ФИО1 на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером: №___, площадью 3 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в качестве документа-основания представлено постановление администрации <адрес> края от <Дата> №___-а. <Дата> вышеуказанный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет, имеет статус «ранее учтенный», границы земельного участка не установлены. ФИО4 <Дата> зарегистрировано право безвозмездного (срочного) пользования ФИО2 на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №___, площадью 9905 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: - сенокошение, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В качестве документа-основания государственной регистрации право безвозмездного (срочного) пользования на указанный земельный участок в орган регистрации прав стороной был представлен: договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от <Дата> №___. ФИО4 <Дата> зарегистрировано ограничение (обременение) в виде аренды ФИО2 на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №___, площадью 9905 кв.м., категория земель:    земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: - сенокошение, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В качестве документа-основания государственной регистрации ограничения (обременения) в виде аренды на указанный земельный участок в орган регистрации прав стороной был представлен: договор аренды земельного участка №___ от <Дата>. <Дата> вышеуказанный объект недвижимости с кадастровым номером №___ поставлен на государственный кадастровый учет, имеет статус «учтенный», границы земельного участка установлены. В компетенцию ФИО4 не входит: фактическое изучение местоположения объектов недвижимости на местности. Данные полномочия возложены на кадастровых инженеров, которые в свою очередь подготавливают информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, в виде, установленном нормами действующего: законодательства. Также ФИО4 не занимается формированием и распоряжением земельными участками, предоставление их гражданам и юридическим лицам. До <Дата> года Филиал ФГБУ «ФКП Росрееетра» по ПК (далее по тексту Филиал) являлся органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с ФИО4 законом от <Дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту - Закон о кадастре), а также Положением о филиале ФИО4 государственного бюджетного учреждения «ФИО4 кадастровая палата ФИО4 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от <Дата>. Филиал осуществлял ведение государственного кадастрового учета (ГКУ) объектов недвижимости путем исполнения определенных кадастровых процедур (постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, а также кадастровый учет объекта недвижимости в связи, с изменением его характеристик). ФИО4 наделено полномочиями по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с <Дата>, до этой даты данные полномочия осуществлял Филиал. С <Дата> ФКП Росрестра реорганизована путем присоединения к публично-правовой компании «Роскадастр». При этом, поскольку граница земельного участка с кадастровым номером: №___ не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, установить наложение границ данного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером: №___, ни при постановке таких земельных участков на государственный кадастровый учёт, ни при проведении государственной регистрации прав не представлялось возможным.

На основании ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив письменные возражения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 3 ст. 6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №___ от <Дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (п. 45).

Отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях <адрес>), <адрес>, гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, регулируются ФИО4 законом от <Дата> № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного ФИО4 округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 7 статьи 9 названного закона договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

По смыслу приведенной нормы договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если территория в составе переданного по нему земельного участка ранее была отведена другому лицу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В пункте 1 статьи 168 ГК РФ закреплено, что за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 ст. 168 ГК РФ).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункты 1, 2 статьи 167 ГК РФ).

Как следует из ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФИО4 законом "О государственной регистрации недвижимости".

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений ч. ч. 2 и 7 ст. 1, ч. 2 ст. 7 ФИО4 закона от <Дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствий с ч.3,5 ст. 1 ФИО4 закона от <Дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФИО4 закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Требования о признании недействительным договора, как правового основания для регистрации права на спорный объект, фактически направлены на оспаривание зарегистрированного права в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8 ФИО4 закона от <Дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 ФИО4 закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ч.9 ст.22 ФИО4 закона «О государственной регистрации недвижимости», площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим ФИО4 законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу п.20 ч.1 ст.26 ФИО4 закона «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего ФИО4 закона).

Как следует из ч.1 ст.39 ФИО4 закона от <Дата> №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим ФИО4 законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 39 ФИО4 закона «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно ч.1 ст.40 ФИО4 закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

В силу ч.2 ст.40 ФИО4 закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их ФИО4, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их ФИО4, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия ФИО4 заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их ФИО4), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

На основании статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По правилам статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Из приведенных положений закона следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец, в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путем предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №___, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №___ от <Дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных нрав» (далее по тексту - постановление Пленума №___), в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного нрава или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признаний права или обременения отсутствующими.

По смыслу пункта 52 постановления Пленума №___, правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Юридически значимым по настоящему делу обстоятельством является определение фактического владельца спорным объектом недвижимости.

Таким - образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. (Определение Верховного Суда РФ от №___-КГ16-70).

Как установлено судом, и следует из материалов дела, согласно свидетельства о государственной регистрации права от <Дата> серии АБ №___, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №___ (в настоящее время №___), земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3,00 га на основании постановления администрации <адрес> от <Дата> №___, о чем в ЕГРН <Дата> сделана запись №___ (л.д. 44).

Постановлением администрации <адрес> от <Дата> №___, из землепользования СХПК «Казанский» изъяты земельные участки общей площадью 21,0 га, в том числе залежи – 3,6 га, сенокосов – 17,4 га и отвести данные земельные участки в собственность для ведения личных, подсобных хозяйств за счет земельных долей, в том числе ФИО1, общей площадью 3,00 га сенокоса в районе <адрес> (п.1, 1.1). Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города отвести земельные участки в натуре и выдать соответствующие документы (п.3) (л.д.42).

Согласно договора №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком от <Дата>, заключенного между администрацией Партизанского городского округа и ФИО2, последней предоставлен в безвозмездное срочное пользование земельный участок общей площадью 9 905 кв.м., кадастровый №___, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1 806 метрах от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Участок передается в безвозмездное срочное пользование на срок 5 лет. Срок использования участка устанавливается с даты заключения договора по <Дата> (п. 1.1, 1.2, 2.1) (л.д. 77-86).

Согласно договора №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком от <Дата>, заключенного между администрацией Партизанского городского округа и ФИО3, последнему предоставлен в безвозмездное срочное пользование земельный участок общей площадью 9911 кв.м., кадастровый №___, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1829 метрах от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Участок передается в безвозмездное срочное пользование на срок 5 лет. Срок использования участка устанавливается с даты заключения договора по <Дата> (п. 1.1, 1.2, 2.1) (л.д. 77-86).

Из заключения кадастрового инженера от <Дата> следует, что, при проведении кадастровых работ в октябре <Дата> года было обнаружено наложение земельных участков с кадастровыми номерами №___ земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1700 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> №___ земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 2100 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №___, принадлежащий ФИО1, что препятствует установлению границ указанного земельного участка. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №___ на земельный участок с кадастровым номером №___ составляет 23 591 кв.м., а площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №___ на земельный участок с кадастровым номером №___ составляет 5 144 кв.м. (л.д. 47-50).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО4 законом.

Ссылаясь на наложение границ земельных участков, ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд.

Определением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу была назначена судебная экспертиза по определению границ наложения земельных участков с кадастровыми номерами №___, принадлежащих ФИО3 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №___, принадлежащем ФИО1

Согласно выводов заключения эксперта №___ от <Дата> следует:

- по первому вопросу: имеется ли наложение земельных участков с кадастровыми номерами №___, принадлежащих ФИО3 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №___, принадлежащем ФИО1?

- установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №___ принадлежащего ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №___ принадлежащий ФИО1;

- по второму вопросу: если имеются наложения границ, то указать, являются ли они реестровой (кадастровой) ошибкой?

- по первому вопросу было установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №___, принадлежащего ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №___, принадлежащий ФИО1

Площадь пересечения (наложения) границ исследуемых земельных участков составляет 9 905 кв. м., то есть земельный участок с кадастровым номером №___ полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №___

Земельный участок с кадастровым номером №___, принадлежащий ФИО1, учтен без границ, т.е. сведения Единого исследуемого земельного участка. Ввиду отсутствия в    Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №___ установлено отсутствие реестровой ошибки.

Земельный участок с кадастровым номером №___, принадлежащий ФИО2, был сформирован на основании Схемы размещения земельного участка (стр.83-84 гражданского дела №___), утвержденной Постановлением Администрации Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___-па «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте Партизанского городского округа». Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат идентичную Схеме информацию о координатах границ земельного участка. Ввиду отсутствия расхождений в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №___ согласно утвержденной Схеме (стр.83-84 гражданского дела №___), установлено отсутствие реестровой ошибки.

В ходе рассмотрения дела также было установлено, что договор №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком от <Дата>, заключенного между администрацией Партизанского городского округа и ФИО2 и договор №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком от <Дата>, заключенного между администрацией Партизанского городского округа и ФИО3, прекратили своё действие.

Согласно договора аренды земельного участка №___ от <Дата>, заключенного между администрацией Партизанского городского округа и ФИО2 последней был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 9 905 кв.м., кадастровый №___, с видом разрешенного использования: сенокошение, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - жилой дом, участок находится примерно в 1 806 метрах по направлению от ориентира на запад. Почтовый адрес ориентира: приморский край, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Срок действия договора аренды составляет 3 года со дня его государственной регистрации (п. 1.1, 2.1 договора).

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При этом проверка доказательств производится судом, путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в деле, а также установления их источников, получения иных доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство.

Указанное заключение эксперта принимается судом как доказательство, поскольку экспертное заключение является научно обоснованным, содержит подробное описание проведенного исследования, полный ответ на поставленные судом вопросы, экспертную методику, основанную на государственных стандартах, составлено в соответствии с положениями ст.ст.84,86 ГПК РФ, отвечает требованиям относимости и допустимости.

Доводы ФИО4 ответчика о недопустимости указанного заключения эксперта, в связи с тем, что экспертом нарушены требования ст.85 ГПК РФ о запрете сбора материалов для проведения судебной экспертизы, судом не принимаются, поскольку определением Партизанского городского суда от <Дата> судом разрешено эксперту самостоятельно запросить у сторон и третьих лиц необходимые документы для производства экспертизы.

Оценив представленные по делу сторонами спора доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок предоставлен ответчику ФИО2 с нарушением прав иных правообладателей ранее образованных земельных участков, границы которых пересекает предоставленный ответчику земельный участок, поскольку право собственности истца на земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в <Дата> году, а администрация муниципального образования, предоставившая спорный земельный участок в безвозмездное пользование ответчику в <Дата> году, а в последующем заключив на спорный земельный участок в <Дата> году договор аренды, не проявила необходимую заботливость, то возможным способом восстановления нарушенного права является признание договора безвозмездного пользования земельным участком от <Дата> №___ и договора аренды от <Дата> №___ недействительными, в случае, когда территория в составе переданного по нему земельного участка ранее была отведена другому лицу, и применения последствий недействительности таких сделок.

В соответствии с п.7 ч.4 ст.8 ФИО4 закона от <Дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учёта, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с ч.1, п.п.5, 7.1 ч.2, п.3 ч.3 ст.14 указанного ФИО4 закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим ФИО4 законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим ФИО4 законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; утверждённая схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учёта земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с ФИО4 законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного ФИО4 округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Принимая во внимание, что признание договора безвозмездного пользования земельным участком и договора аренды само по себе не влечёт восстановление нарушенных прав и законных интересов истца, так как у ФИО2 сохраняется право пользования по договору аренды, с координатами границ, указанными в государственном кадастре недвижимости, суд полагает необходимым признать отсутствующим право пользования по договору аренды ФИО2 земельным участком с кадастровым номером №___, налагающимся на земельный участок с кадастровым номером №___, принадлежащий ФИО1, и снять земельный участок с кадастровым номером №___ с государственного кадастрового учёта.

Оснований для исключения координат характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №___ в данном случае не имеется, ввиду снятия указанного земельного участка с кадастрового учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Партизанского городского округа <адрес>, ФИО2, ФИО3 об оспаривании действий, возложении обязанности расторгнуть договор безвозмездного срочного пользования и договора аренды земельным участком, - удовлетворить в части.

Признать недействительным заключённый между администрацией Партизанского городского округа <адрес> и ФИО2 договор №___ от <Дата> безвозмездного пользования земельным участком (категории земель: земли сельскохозяйственного назначения) с кадастровым номером №___, площадью 9 905 кв.м. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1 806 метрах от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Признать недействительным заключённый между администрацией Партизанского городского округа <адрес> и ФИО2 договор аренды земельного участка №___ от <Дата> (категории земель: земли сельскохозяйственного назначения) с кадастровым номером №___, площадью 9 905 кв.м. Местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - жилой дом, участок находится примерно в 1 806 метрах по направлению от ориентира на запад. Почтовый адрес ориентира: приморский край, <адрес>, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об образовании земельного участка (категории земель: земли сельскохозяйственного назначения) с кадастровым номером №№___, площадью 9 905 кв.м. Местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - жилой дом, участок находится примерно в 1 806 метрах по направлению от ориентира на запад. Почтовый адрес ориентира: приморский край, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 9 905 кв.м. под сенокошение из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №___, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - жилой дом, участок находится примерно в 1 806 метрах по направлению от ориентира на запад. Почтовый адрес ориентира: приморский край, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Признать отсутствующим право пользования по договору аренды земельного участка №___ от <Дата> ФИО2 земельным участком с кадастровым номером №___, налагающийся на земельный участок с кадастровым номером №___, принадлежащий ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                  Л.В. Якунина