Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-968/2021 ~ М-528/2021 от 16.03.2021

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2021 года

УИД 66RS0024-01-2021-000866-91

Дело № 2-968/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма                              20 апреля 2021 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Юлии Юрьевны к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Шевченко Ю.Ю. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка КН №, площадью 586 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование – жилой дом индивидуальной жилой застройки и жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, площадью 245,8 кв.м. с КН №. Межевание земельного участка производилось в 2009 году. Земельный участок и жилой дом, расположенный на нем был приобретён членами семьи истца. На момент приобретения указанных объектов, земельный участок имел установленное на местности по периметру ограждение (забор), которое с учетом замены материала ограждения, сохранено и до настоящего времени. Истец по результатам проведения проверки Управлением Росреестра обнаружил, что жилой дом, расположенный на земельном участке, распложен в границах двух земельных участков, фактическая граница земельного участка не соответствует границе земельного участка, сведения о которой внесены в ГКН – в состав земельного участка не включен земельный участок, расположенный перед жилым домом и граничащий с землями общего пользования. Согласно сведениям инвентаризации земель г. Верхняя Пышма, включающее сведения о местоположении земельного участка истца, его конфигурация предусматривала в составе общей площади земельного участка земельный участок, расположенный со стороны <адрес>; земельный участок имел единое ограждение на местности. Топографические топосъемки, датированные 2001 годом, 2004 годом, 2008 годом, план границ земельного участка от 2001 года, инвентарный план объекта (по состоянию на 1982 год) содержат сведения о включении в состав единого землепользования. Согласно топографической съемки земельного участка и плана границ земельного участка в общую площадь земельного участка входил земельный участок, расположенный перед жилым домом со стороны <адрес>. При проведении межевания земельного участка в 2009 году была исключена площадь земельного участка, расположенная со стороны <адрес> и площадь земельного участка была определена в размере 586 кв.м. Из состава всей площади земельного участка была исключена площадь земельного участка, распложенная перед жилым домом со стороны <адрес> этом указанная площадь осталась в составе единого землепользования, огороженная единым забором, используемая собственниками и истцом по настоящее время. Кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка истца в целях выполнения кадастровых работ и последующего уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН № (<адрес>). Границы земельного участка установлены исходя из расположения ограждения земельного участка на местности. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № (<адрес>) в части определения местоположения общей смежной границы с землями общего пользования со стороны <адрес> и установить местоположение общей смежной границы земельного участка с КН № (<адрес>) и землями общего пользования с определением координат общей смежной границы земельных участков дополнив границу следующими точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представителем истца Чернышевой У.О., третьими лицами аржанниковой О.П., Збинской И.А., представителем третьего лица Управлением Росреестра по Свердловской области заявлены ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Представителем ответчика Топачечвской К.Е., действующей на основании доверенности представлен отзыв на иск, согласно которому просила принятие решения оставить на усмотрение суда, дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец на основании решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 05.05.2014 и определения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, в ее собственности находится земельный участок с КН № площадью 586 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка определены в соответствие с требованиями земельного законодательства. Межевание земельного участка осуществлено на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером МУП «Архитектурно-градостроительное бюро.

Смежными земельными участками с земельным участком истца являются следующие земельные участки: <адрес> (КН №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства), права на участок не зарегистрированы; <адрес> (КН №, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства); <адрес> (КН №, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства); <адрес> (КН №, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства); со стороны <адрес> - земли общего пользования.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент внесения в государственный земельный кадастр сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.

Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, составлен межевой план, определены координаты характерных точек.

Кадастровый инженер в своем заключении, указывает, что в ходе натурного обследования земельного участка установлено, что участок расположен в сложившейся застройке. В результате производства геодезических измерений определено, что фактически имеющийся на местности со стороны <адрес> забор не совпадает с внесенной в ЕГРН в установленном порядке границей земельного участка. Кроме того, внесенная в ЕГРН граница пересекает существующий жилой дом. Таким образом, фактически сложившиеся границы земельного участка, выраженные забором, отличаются от установленных в ЕГРН границ, что подтверждается натурным обследованием. В фактических границах земельного участка расположены основное строение – жилой жом, а также дополнительные хозяйственные постройки. Анализ указанных документов свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной при установлении границ земельного участка по смежеству с уточняемым земельным участком, выразившееся в неверном вычислении координат характерных точек существующего между земельными участками забора.

Кроме того, неизменное местоположение фактической подтверждается представленными топографическими материалами, ситуационным планом земельного участка, материалами инвентаризации земель г. Верхняя Пышма от 1995 года.

При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией Шевченко Ю.Ю. о том, что изначально при проведении кадастровых работ по установлению границы земельного участка истца с КН № и неразграниченными землями допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.

С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы Шевченко Ю.Ю., противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Шевченко Юлии Юрьевны к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № (<адрес>) в части определения местоположения общей смежной границы с землями общего пользования со стороны <адрес> и установить местоположение общей смежной границы земельного участка с КН № (<адрес>) и землями общего пользования с определением координат общей смежной границы земельных участков дополнив границу следующими точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение является основанием для основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с КН № (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья                                          М.П. Вершинина