Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2023 ~ М-43/2023 от 13.03.2023

Дело № 2-113/2023

УИД 76RS0018-01-2023-000052-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большое Село «14» августа 2023 г.

Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Селеховой Т.В.,

с участием истца Зеленовой Ю.А.,

представителя ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области Романовой Т.В.,

ответчиков Чистяковой С.В., Чернышевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленовой Юлии Александровны к Филиалу Публично - правовой компании «Роскадастр» по Ярославской области, Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, Чистяковой Светлане Владимировне, Чернышевой Марине Николаевне о признании реестровой ошибкой сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости об описании местоположения границ земельных участков, кадастровые номера №, №, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ данных земельных участков, установлении границ земельного участка, кадастровый №, согласно межевому плану от 25.11.2022,

УСТАНОВИЛ

Зеленова Ю.А. предъявила исковые требования к Филиалу Публично - правовой компании «Роскадастр» по Ярославской области о признании реестровой ошибкой сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости об описании местоположения границ земельных участков, кадастровые номера №, №, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ данных земельных участков, установлении границ земельного участка, кадастровый №, согласно межевому плану от 25.11.2022, составленному кадастровым инженером Дорошкевичем С.С.

В обоснование требований истец указала, что на праве собственности ей принадлежит земельный участок, кадастровый №, площадью 868 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства; категория земель: земли населённых пунктов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.11.2013. О регистрации права собственности Зеленовой Ю.А. на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации № от 30.11.2013.

Решением Большесельского районного суда Ярославской области от 17.08.2021, вступившим в законную силу 28.09.2021, по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Зеленовой Ю.А., Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения земельных участков, внесении изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке и установлении границ земельного участка было постановлено: Признать реестровой ошибкой и исключить внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения (координаты границ) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 799 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать реестровой ошибкой и исключить внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения (координаты границ) земельного участка с кадастровым номером №, площадью     868 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Зеленовой Ю.А.:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать реестровой ошибкой и исключить внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения (координаты границ) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1351 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 868 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с заключением, выполненным кадастровым инженером ФИО4, реестровый № в составе ООО <данные изъяты>, а именно по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером №, площадью 868 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением, выполненным кадастровым инженером ФИО4, реестровый № в составе ООО <данные изъяты>, а именно по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В ходе рассмотрения судом указанного гражданского дела судом было установлено, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков, расположенных в <адрес>, применялась местная система координат, впоследствии произошел её пересчет в региональную систему координат СК -76, в связи с чем, при внесении в ЕГРН данных о координатах характерных точек границ земельных участков были допущены реестровые ошибки, носящие технический характер, но не повлекшие фактического смещения границ земельных участков.

Кадастровым инженером ООО <данные изъяты> Дорошкевичем С.С. 25.11.2022 по заказу Зеленовой Ю.А. был подготовлен межевой план принадлежащего ей земельного участка, кадастровый №, в результате проведения кадастровых работ были уточнены описание местоположения границ и площади земельного участка, установлено, что площадь земельного участка составляет 868 +/- 10 кв. м, также установлены координаты характерных точек границ указанного земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка связано с отсутствием в ГКН сведений о координатах характерных точек земельного участка и фактической площади земельного участка, ранее в ЕГРН имелись сведения о границах данного земельного участка, но по решению Большесельского районного суда Ярославской области от 17.08.2021 они были аннулированы в связи с исправлением реестровой ошибки в отношении смежного земельного участка, кадастровый №, так как было выявлено несоответствие сведений ГКН о местоположении границ земельного участка и их фактического местоположения. Несоответствие выражается общим смещением учтённых границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка, обмер которого проводился с выездом на место и при помощи геодезического оборудования. В ходе проведения работ были выявлены неточности в местоположении границ земельного участка, позволяющие идентифицировать их фактическое местоположение на местности. Повторные измерения подтвердили наличие ошибки в местоположении границ указанного земельного участка. Различия в значении координат в сравнении со сведениями ГКН достигает 9 метров, что позволяет сделать однозначный вывод о наличии реестровой ошибки. В случае исправления ошибки было выявлено, что образуется наложение на земельный участок, кадастровый №, и земельный участок, кадастровый №. Для разрешения данной ситуации истцу было рекомендовано обратиться в суд.

В настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах земельного участка, кадастровый №.

Наличие указанной реестровой ошибки препятствует истцу, как собственнику земельного участка, кадастровый №, в реализации права собственности на недвижимое имущество, препятствует постановке на кадастровый учёт указанного земельного участка. В ином порядке Зеленова Ю.А. не имеет возможности устранить выявленную реестровую ошибку и установить границы земельного участка. На основании положений ч.1 ст.64 ЗК РФ, п.3, п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец просила суд признать реестровой ошибкой внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения указанных земельных участков; установить границы земельного участка, кадастровый №, площадью 868 +/- 10,00 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, определённым в соответствии с межевым планом земельного участка, подготовленным кадастровым инженером Дорошкевичем С.С. 25.11.2022.

В судебном заседании Зеленова Ю.А. поддержала предъявленные исковые требования, пояснила, что в результате допущенной ранее при межевании земельных участков ошибки произошло наложение границ принадлежащего ей земельного участка на указанные земельные участки, принадлежащие на праве собственности Чистяковой С.В. и Чернышевой М.Н.

Представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области Романова Т.В., действующая согласно доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что формирование указанных земельных участков производилось в 2013 году, при проведении кадастровых работ и определении границ земельных участков кадастровыми инженерами использовалась местная система координат, в 2015 году Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области произвело переход на систему координат СК76, в связи с чем, произошло наложение границ смежных земельных участков, расположенных в <адрес>, произошла реестровая ошибка, устранение которой возможно только в судебном порядке, фактически площади земельных участков не изменялись.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве ответчика Чистякова С.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что на праве собственности ей принадлежит земельный участок, кадастровый №, который состоит на кадастровом учете, ей известно, что в настоящее время по данным ЕГРН имеется наложение границ принадлежащего ей земельного участка и земельного участка, принадлежащего Зеленовой Ю.А.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве ответчика Чернышева М.Н. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что границы земельного участка истца накладываются на принадлежащий ей земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Филиала Публично - правовой компании «Роскадастр» по Ярославской области, представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, третье лицо кадастровый инженер Дорошкевич С.С., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Представитель Филиала Публично - правовой компании «Роскадастр» по Ярославской области в возражениях на иск указал, что является ненадлежащим ответчиком.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие указанных участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Зеленовой Ю.А. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.11.2013 Зеленовой Ю.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, площадью 868 кв. м, для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>,

Границы указанного земельного участка ранее были установлены в Едином государственном реестре.

Согласно решению Большесельского районного суда Ярославской области от 17.08.2021, вступившему в законную силу 28.09.2021, по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Зеленовой Ю.А., Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения земельных участков, внесении изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке и установлении границ земельного участка было постановлено: Признать реестровой ошибкой и исключить внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения (координаты границ) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 799 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать реестровой ошибкой и исключить внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения (координаты границ) земельного участка с кадастровым №, площадью     868 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Зеленовой Ю.А.:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>Признать реестровой ошибкой и исключить внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения (координаты границ) земельного участка с кадастровым №, площадью 1351 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка с кадастровым №, площадью 868 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с заключением, выполненным кадастровым инженером ФИО4, реестровый № в составе ООО <данные изъяты>, а именно по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым №, площадью 868 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением, выполненным кадастровым инженером ФИО4, реестровый № в составе ООО <данные изъяты>, а именно по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом изложенного, сведения о характеристиках земельного участка, кадастровый №, с описанием местоположения земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 11.05.2023).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.04.2023 следует, что земельный участок, кадастровый №, площадью 1351 +/- 16,00 кв. м, для индивидуального жилищного строительства, находящийся на землях населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с 23.04.2014 принадлежит на праве собственности Чистяковой С.В., сведения о характеристиках указанного земельного участка с описанием местоположения земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.04.2023 земельный участок, кадастровый №, площадью 868 +/- 13,00 кв. м, для индивидуального жилищного строительства, находящийся на землях населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с 16.10.2015 принадлежит на праве собственности Чернышевой М.Н., сведения о характеристиках указанного земельного участка с описанием местоположения земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из материалов дела, по заказу истца Зеленовой Ю.А. кадастровым инженером Дорошкевичем С.С. 25.11.2022 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка был составлен межевой план земельного участка, кадастровый №, установлена площадь земельного участка 868 +/- 10,00 кв. м. Из заключения кадастрового инженера, имеющегося в указанном межевом плане, следует, что проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка связано с отсутствием в ГКН сведений о координатах характерных точек земельного участка и фактической площади земельного участка, ранее в ЕГРН имелись сведения о границах данного земельного участка, но по решению Большесельского районного суда Ярославской области от 17.08.2021 они были аннулированы в связи с исправлением реестровой ошибки в отношении смежного земельного участка, кадастровый №, так как было выявлено несоответствие сведений ГКН о местоположении границ земельного участка и их фактического местоположения. Несоответствие выражается общим смещением учтённых границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка, обмер которого проводился с выездом на место и при помощи геодезического оборудования. В ходе проведения работ были выявлены неточности в местоположении границ земельного участка, позволяющие идентифицировать их фактическое местоположение на местности. Повторные измерения подтвердили наличие ошибки в местоположении границ указанного земельного участка. Различия в значении координат в сравнении со сведениями ГКН достигает 9 метров, что позволяет сделать однозначный вывод о наличии реестровой ошибки. В случае исправления ошибки было выявлено, что образуется наложение на земельный участок, кадастровый №, и земельный участок, кадастровый №. Устранение указанной реестровой ошибки возможно в судебном порядке.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (в редакции от 31.07.2023) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из положений ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В соответствии с ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из решения Большесельского районного суда Ярославской области от 17.08.2021, вступившего в законную силу 28.09.2021, заключения кадастрового инженера Дорошкевича С.С., имеющегося в межевом плане от 25.11.2022, следует, что при внесении в Единый государственный реестр сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности Зеленовой Ю.А., а также земельного участка, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности Чистяковой С.В., земельного участка, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности Чернышевой М.Н., были допущены реестровые ошибки технического характера, возникшие в ходе выполнения кадастровых работ.

Наличие указанных реестровых ошибок влечет нарушение прав собственника земельного участка Зеленовой Ю.А., препятствует постановке на кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка в границах, соответствующих их фактическому местоположению.

В судебном заседании установлено, что спора о границах указанных земельных участков между их собственниками не имеется, ответчики Чистякова С.В. и Чернышева М.Н. исковые требования, предъявленные Зеленовой Ю.А., в судебном заседании признали.

С учетом изложенного, исковые требования Зеленовой Ю.А. следует удовлетворить, признать реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка; признать реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка; установить границы земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, установленным в соответствии с межевым планом от 25.11.2022, составленным кадастровым инженером Дорошкевичем С.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования, предъявленные Зеленовой Юлией Александровной <данные изъяты> к Филиалу Публично - правовой компании «Роскадастр» по Ярославской области (ИНН №), Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области (ИНН №), Чистяковой Светлане Владимировне <данные изъяты>, Чернышевой Марине Николаевне <данные изъяты>, удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, кадастровый №, площадью 1351 +/- 16,00 кв. м, для индивидуального жилищного строительства, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка.

Признать реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, кадастровый №, площадью 868 +/- 13,00 кв. м, для индивидуального жилищного строительства, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка.

Установить границы земельного участка, кадастровый №, площадью 868 +/- 10,00 кв. м, для индивидуального жилищного строительства, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, установленным в соответствии с межевым планом от 25.11.2022, составленным кадастровым инженером Дорошкевичем С.С.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено «21» августа 2023 г.

Судья