Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-807/2023 ~ М-532/2023 от 15.03.2023

Дело № 2-807/2023

УИД: 37RS0007-01-2023-000763-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2023 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.

при секретаре Кудряшовой И.С.,

с участием представителя истца Беликовой Е.В., представителя ответчика Лариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-807/2023 по иску Киселева Александра Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

Киселев А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – ОСФР, Отделение) о защите пенсионного права, в котором, с учетом увеличения исковых требований, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил: обязать Отделение зачесть в специальный стаж Киселева А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника на Дмитриевском лесохимическом заводе <адрес> (ОАО «Дмитриевский химический завод»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности укладчика-упаковщика на Дмитриевской лесохимическом заводе <адрес> и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что 05 октября 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 11 января 2023 года данное заявление было рассмотрено и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О Государственной социальной помощи» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно Решению, специальный стаж истца в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 2 года 3 месяца 23 дня, страховой стаж составляет 28 лет 25 дней при требуемом стаже 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 40,997 при требуемой величине 23,4. С данным решением истец не согласен в части не включения в его специальный стаж в соответствии с положениями пункта 1 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ спорных периодов работы.

Согласно обжалуемому решению в специальный стаж истца по Списку №1 ответчик включил периоды с 1998 года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в производстве сложных эфиров ОАО «Дмитриевский химический завод» <адрес>. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в ОАО «Дмитриевский химический завод» не был включен в специальный стаж по Списку №, в связи с тем, что хотя истец и работал в производстве сложных эфиров, предусмотренном Списком №1, однако в справке Кинешемского городского архива от ДД.ММ.ГГГГ №-К не отражены сведения о занятости слесаря-ремонтника Киселева А.В. на профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции) коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей, как это предусмотрено Списком №1, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Истец был принят на работу на должность слесаря-ремонтника в цех № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. 07.02.1994 цех № 3 был переименован в производство сложных эфиров (ПСЭ). ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 3 разряд слесаря-ремонтника ПСЭ, ДД.ММ.ГГГГ года ему был присвоен 4 разряд слесаря-ремонтника ПСЭ, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию.

Весь период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть как период, учтенный ответчиком в специальный стаж по Списку № 1 (с ДД.ММ.ГГГГ), так и период, который исключен (с 18.06.1993 по 31.12.1997), истец работал на одном и том же месте, в одном и том же цехе, выполнял одну и ту же трудовую функцию по ремонту и профилактике технологического оборудования производства сложных эфиров. Работал полный рабочий день на данном производстве, подвергался воздействию вредных факторов, за что получал дополнительное питание, был обеспечен спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.

Полагает, что при суммировании периодов специального стажа, зачтенных ответчиком (2 года 3 месяца 23 дня) и подлежащих включению, специальный стаж по Списку № составляет более 6 лет, при страховом стаже 28 лет 25 дней (при требуемом стаже 20 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 40,997 (при требуемой величине 23,4), ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 54 года.

В судебных заседаниях истец Киселев А.В., его представитель Беликова Е.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец Киселев А.В. суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он работал слесарем-ремонтником в цехе № Дмитриевского химического завода. Работал все время в одном цехе и в одной должности. В цехе № было 4 корпуса, в каждом из которых выпускали бутилацетат. Слесари-ремонтники производили текущий ремонт технологического оборудования, находящегося в этих корпусах. Оборудование представляло из себя емкости (объемом примерно 10 кубических метров) и трубопроводы, по которым проходила жидкость. Жидкость в емкости закачивали при помощи насосов. При поломке оборудования, жидкость выкачивали, слесари в противогазах со шлангом метров 10, который был выведен на улицу, спускались внутрь емкости и производили ремонт. При поступлении на работу сотрудник отдела кадров предупреждал, что работа вредная, он имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, для чего нужно отработать десять лет. Бригада слесарей-ремонтников состояла из 8-10 человек, работали парами. Все, кто вместе с ним работал, все ушли на льготную пенсию. Бутилацетат – это растворитель, в его состав входит бутиловый спирт, серная кислота, толуол. Когда спускались в аппарат, рабочий день сокращался до четырех часов, если не спускались – был восьми часовой рабочий день.

Представитель истца Беликова Е.В. дополнительно пояснила, что в соответствии с п. 14 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 г. № 5:

- работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций;

- работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Киселев А.В. в спорный период являлся работником, занятым ремонтом оборудования непосредственно в производственном цехе химического производства и состоял в должности, которая предусмотрена Списком №1, постоянной был занят только на этих работах, а не на каких-то других. Киселев А.В. не являлся работником специализированной организации, цеха или участка, которые занимаются ремонтом, но не постоянно заняты на работах, предусмотренных Списком № 1. Никакими другими работами, кроме работ слесаря-ремонтника в цехе производства, относящегося к Списку № 1, он не занимался. Таким образом, специальный стаж истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть исчислен по общим правилам по Списку № 1, а не по фактически отработанному времени.

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области по доверенности Ларина А.В. исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление, из содержания которого следует, что решением Отделения от 11.01.2023 № в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013), и в установлении федеральной социальной доплаты истцу Киселеву А.В. было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. На дату обращения Киселев А.В. достиг возраста 54 года, стаж Киселева А.В. с вредными условиями труда составил 2 года 03 месяца 23 дня, страховой стаж - 28 лет 0 месяцев 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 40,997. В исчисление стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж) не включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря - ремонтника в цехе № в <данные изъяты>

Указанный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой во вредных условиях труда в отсутствие доказательств соответствующих условий работы. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дмитриевский химический завод» ликвидирован на основании решения суда в связи с завершением конкурсного производства. В распоряжении Отделения имеются справки ООО «Дмитриевский химический завод - Производство» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № в которых указано, что цех № занимался производством сложных эфиров - бутилоацетатное производство, относится к химическому производству, производство сложных эфиров, Список №, раздел VIII, код позиции 1080А010, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Из архивных справок МУ «Кинешемский городской архив» следует, что Киселев А.В. ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № ОАО «Дмитриевский химический завод» слесарем - ремонтником 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ цех № переименован в производство сложных эфиров, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В архивных справках МУ «Кинешемский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №-К, от ДД.ММ.ГГГГ №-К не отражены сведения о занятости на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в производствах и подразделениях, перечисленных в разделе VIII

«Химическое производство» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Дмитриевский химический завод - Производство» цех № занимался расфасовкой пищевой уксусной кислоты (процесс фасовки пищевой уксусной кислоты производился на двух автоматических различных линиях типа Б2- ОДК. Фасовка уксусной кислоты осуществляется в бутылки по 200 гр).

Укладчик-упаковщик не принимал непосредственного участия в технологическом процессе изготовления пищевой уксусной кислоты, работал в отдельном структурном подразделении завода, которое занималось фасовкой готового продукта - пищевой уксусной кислоты.

В разделе VIII «Химическое производство» указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных в разделе производствах и работах, т.е. занятые в технологическом процессе получения продукции.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика в цехе № <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, даюший право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Киселев Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (с 01.01.2023 переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты было отказано в связи с отсутствием права на пенсию. На дату обращения Киселев А.В. достиг возраста 54 года, стаж Киселева А.В. с вредными условиями труда составил 2 года 03 месяца 23 дня, страховой стаж - 28 лет 0 месяцев 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 40,997.

Согласно указанного решения, в исчисление стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж) не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика в цехе №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря-ремонтника в цехе №, ДД.ММ.ГГГГ переименованном в производство сложных эфиров на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переименованном в <данные изъяты>».

Указанные периоды, согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ №, не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работы (л.д. 14-17).

Статьёй 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 3,4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительство Российской Федерации своим постановлением от 16.07.2014 № 665 установило порядок применения списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) при досрочном назначении страховых пенсий по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список от 26.01.1991) (с дополнениями и изменениями).

Списком № 1 от 26.01.1991, в разделе VIII «Химическое производство», предусмотрены рабочие цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в производствах и подразделениях, перечисленных в данном разделе (код профессии 1080А010).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом, согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Киселев А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 года, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 12 Порядка определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

Таким образом, право на льготное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях по разделу «Химическое производство» необходимо установление фактов отнесения производства, в котором работало лицо, претендующее на назначение пенсии по указанному основанию, к химическому, либо участие в технологическом процессе производства химической продукции при работе в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Согласно трудовой книжке, истец Киселев А.В. ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № слесарем-ремонтником 2 разряда в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ цех № был переименован в производство сложных эфиров (ПСЭ); ДД.ММ.ГГГГ Киселеву А.В. был присвоен 3 разряд слесаря-ремонтника ПСЭ; ДД.ММ.ГГГГ Киселеву А.В. был присвоен 4 разряд слесаря-ремонтника ПСЭ; ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (л.д. 10-13).

Из справок, представленных в наблюдательное дело <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что цех № занимался производством сложных эфиров - бутилоацетатное производство (получение бутилоацетата основано на реакции этерификации уксусной кислоты бутиловым спиртом в присутствии катализатора – серной кислоты), относится к химическому производству, производство сложных эфиров, Список №, раздел VIII, код позиции 1080А010, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (л.д. 33-34).

В соответствии с пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

При исчислении периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке в него включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, в том числе когда в периодах работы, на которые приходятся указанные отпуска и пособия, имели место простои.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом в материалы дела, Киселев А.В. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в производстве сложных эфиров в качестве слесаря-ремонтника, что предусмотрено Списком № 1 раздел VIII, код позиции 1080А010, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26.01.91 года № 10. В связи с сокращением объема производства работал с простоями – в 1993 году – 44 дня, в 1994 году – 48 дней, в 1995 году – 24 дня, в 1996 году – 38 дней, в 1997 году – 75 дней в режиме пятидневной рабочей недели.

Факт исполнения истцом трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, предусмотренной для предприятий с вредными или тяжелыми условиями труда подтверждается данными архивной справки №-К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истцом ежемесячно было отработано необходимое количество часов, исходя из данных производственных календарей за 1993-1997 г.г., сведения в отношении истца об учебных отпусках, обучении на курсах в УКК, прохождении производственной практики, исправительных работах, работе с сокращенным рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели, совмещении отсутствуют, кроме 31 часа вынужденного отпуска в мае 1995 года (л.д. 35).

Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж Киселева А.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в цехе №, ДД.ММ.ГГГГ переименованном в производство сложных эфиров на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переименованном в ОАО <данные изъяты>», за исключением простоев: в 1993 году – 44 дня, в 1994 году – 48 дней, в 1995 году – 24 дня, в 1996 году – 38 дней, в 1997 году – 75 дней.

Оснований для исчисления периодов работы по фактически отработанному времени не имеется в силу следующего.

В соответствии с п. 14 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 г. № 5 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Поскольку Киселев А.В. в спорный период являлся работником, занятым ремонтом оборудования непосредственно в производственном цехе химического производства и состоял в должности, которые предусмотрены Списком №1, постоянной был занят только на этих работах, не являлся работником специализированной организации, цеха или участка, которые занимаются ремонтом, но не постоянно заняты на работах, предусмотренных Списком №1, его специальный стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть исчислен по общим правилам в календарном исчислении, с учетом п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Кроме того, порядок исчисления специального стажа по фактически отработанному времени установлен п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, согласно которого периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы при сокращенной рабочей неделе в связи с сокращением объемов производства (без учета периодов временной нетрудоспособности, ежегодных и дополнительных отпусков) у истца не имелось. В связи с сокращением объема производства истец работал с простоями в режиме пятидневной рабочей недели.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий закон.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2022 году не менее 23,4 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы (пункт 2 часть 1 статья 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, по достижении возраста 54 лет Киселев А.В. должен иметь не менее 6 лет стажа работы с вредными условиями труда, не менее 20 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

Путем суммирования периода работы, бесспорно зачтенного ответчиком - 2 года 3 месяца 23 дня по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с периодом, зачтенным судом, стаж работы с вредными условиями труда Киселева А.В. составит более 6 лет. Страховой стаж истца на дату обращения с заявлением в пенсионный орган составляет 28 лет 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 40,997, что сторонами не оспаривалось. Соответственно у истца возникло право на льготное пенсионное обеспечение по достижении возраста 54 лет.

Истец Киселев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг возраста 54 лет ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее чем за месяц до возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, в силу чего, у суда имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности назначить Киселеву А.В. страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 ноября 2022 года. Исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности укладчика-упаковщика на Дмитриевском лесохимическом заводе <адрес>, суд не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.

В разделе VIII «Химическое производство» указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных в разделе производствах и работах, т.е. занятые в технологическом процессе получения продукции.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Дмитриевский химический завод - Производство» цех № занимался расфасовкой пищевой уксусной кислоты (процесс фасовки пищевой уксусной кислоты производился на двух автоматических различных линиях типа Б2- ОДК. Фасовка уксусной кислоты осуществляется в бутылки по 200 гр).

Таким образом, цех № являлся самостоятельным подразделением вне технологического производства вредных химических веществ. Укладчик-упаковщик не принимал непосредственного участия в технологическом процессе изготовления пищевой уксусной кислоты, работал в отдельном структурном подразделении завода, которое занималось фасовкой готового продукта - пищевой уксусной кислоты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киселева Александра Владимировича (паспорт №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН №) включить в специальный стаж Киселева Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в цехе №, ДД.ММ.ГГГГ переименованном в производство сложных эфиров на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переименованном в <данные изъяты>», за исключением простоев:

в 1993 году – 44 дня, в 1994 году – 48 дней, в 1995 году – 24 дня, в 1996 году – 38 дней, в 1997 году – 75 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области назначить Киселеву Александру Владимировичу страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 ноября 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Киселеву Александру Владимировичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 22 июня 2023 года.

.

.