Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2023 (2-2289/2022;) ~ М-2072/2022 от 26.12.2022

Дело № 2-258/2023

18RS0021-01-2022-003200-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

заочное

    с. Алнаши УР                                                         15 марта 2023 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,

при секретаре Беляевой Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» к Кадачуговой Тамаре Викторовне, Есиной Юлии Владимировне о признании реестровой ошибки,

    У С Т А Н О В И Л :

Казенное учреждение Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» (далее по тексту – КУ УР «Управтодор») обратилось с иском к Кадачуговой Т.В., Есиной Ю.В. о признании реестровой ошибки и установлении границ земельного участка путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

КУ УР «Управтодор» на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога (<***>. Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности УР, утвержденный Постановлением Правительства УР от дд.мм.гггг №***.

В целях реализации обязанности по закреплению автодороги (<***> и, соответственно, земельного участка, занятого указанной автодорогой, за КУ УР «Управтодор» был заключен Государственный контракт №*** от дд.мм.гггг между КУ УР «Управтодор» и АО «<данные изъяты>», предметом которого является проведение комплекса работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства в отношении указанной автодороги (далее – Объект).

В рамках Государственного контракта была осуществлена топографическая съемка местности с отображением в координатах фактического местоположения конструктивных элементов Объекта, а также получены сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), определены границы полосы отвода автомобильной дороги (<***>, при этом максимальная ширина составила 36 м, что не превышает нормативов, установленных СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» от 01.07.1975 г.

В результате анализа сведений ЕГРН и топографической съемки местности кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» было установлено, что в границах полосы отвода Объекта расположен земельный участок с кадастровым №***, наложение обусловлено расположением в границах №*** неотъемлемых элементов обустройства и эксплуатации автомобильной дороги: дорожное полотно, откосы земляного полотна.

Земельный участок с кадастровым №*** относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: <***>, и находится в собственности у Кадачуговой Т.В., Р.Г.Н. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости.

Таким образом, истец лишен возможности по образованию земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дорогой в связи с пересечением с земельным участком с кадастровым №***.

Автомобильная дорога (<***> построена и введена в эксплуатацию в дд.мм.гггг г., участок ответчика поставлен на кадастровый учет дд.мм.гггг Включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы земельного участка с кадастровым №*** при формировании границ данного участка в дд.мм.гггг нарушает требования законодательства.

Существующие в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым №***, пересекающих полосу отвода автомобильной дороги, являются нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения - оперативного управления автомобильной дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на ней, повышения ее пропускной способности, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге, а также их благоустройства, установленных уставом КУ УР «Управтодор».

С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение координат характерных точек границ земельных участков №*** т.е. реестровой ошибки.

В связи с невозможностью формирования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги (<***> по причине пересечения границ с земельным участком ответчика, единственной возможностью восстановления нарушенного права является исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка ответчика в судебном порядке.

В адрес ответчиков дд.мм.гггг истцом направлено письмо об исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым №***, ответ на которое от ответчиков не поступил.

В ходе судебного разбирательства на основании ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, и просил признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка, с кадастровым №***, расположенного по адресу: <***>, и установить границы земельного участка путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка, с кадастровым №***, в соответствии с межевым планом по исправлению реестровой ошибки земельного участка, с кадастровым №***, подготовленным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» от дд.мм.гггг, согласно данным, приведенным в таблице:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>		<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Определением суда от дд.мм.гггг произведена замена ответчика Р.Г.Н., дд.мм.гггг, на правопреемника Есину Юлию Владимировну.

В судебное заседание истец не явился, представитель истца О.Н. Решетникова, действуя на основании доверенности №*** от дд.мм.гггг сроком до дд.мм.гггг, направила в суд заявление от дд.мм.гггг о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики Кадачугова Т.В., Есина Ю.В., представитель третьего лица Администрации Алнашского района УР в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не известили.

На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Из приведенных норм права следует, что государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Объектом земельных отношений является земельный участок, представляющий собой часть поверхности земли, территориальные границы которой определены в установленном порядке федеральными законами. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. №257-ФЗ (далее - Федеральный закон №257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона №257-ФЗ автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся к собственности субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 11 ст. 6 Федерального закона №257-ФЗ включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что автомобильная дорога (<***> с дд.мм.гггг закреплена на праве оперативного управления за КУ УР «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики», что подтверждается Распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики №***-р от дд.мм.гггг с Перечнем имущества, передаваемого от Министерства транспорта и дорожного хозяйства УР КУ УР «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики».

Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики, утвержденный Постановлением Правительства Удмуртской Республики №*** от дд.мм.гггг, под идентификационным номером №***

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дд.мм.гггг правообладателем автомобильной дороги (<***> назначение: 7.4 Сооружения дорожного транспорта, год завершения строительства – дд.мм.гггг, является Удмуртская Республика, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым №*** относится к категории: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Личное подсобное хозяйство, расположен по адресу: <***>, находится на праве общей долевой собственности Кадачуговой Т.В., Р.Г.Н. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

дд.мм.гггг Р.Г.Н. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> №*** от дд.мм.гггг выданным Отделом ЗАГС Администрации МО «<***> Удмуртской Республики».

Согласно материалам наследственного дела, наследницей, умершей Р.Г.Н., является <данные изъяты> Есина Ю.В.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» дд.мм.гггг подготовлен межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым №***, в составе которого имеются сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка.

Оценивая межевой план кадастрового инженера, суд признает его допустимым доказательством, поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, поэтому не доверять этому доказательству и ставить его под сомнение оснований не имеется.

Таким образом, существующие в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым №***, пересекающих полосу отвода автомобильной дороги, препятствуют выполнению основной функции учреждения - оперативного управления автомобильной дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на ней, повышения ее пропускной способности, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге, а также их благоустройства, установленных уставом КУ УР «Управтодор».

По смыслу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда об исправлении реестровой ошибки должно содержать сведения, необходимые для исправления такой ошибки.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца о признании реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка, с кадастровым №***, и исправлении реестровой ошибки путем уточнения координат характерных точек границ указанного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Казённого учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» о признании реестровой ошибки, удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка, с кадастровым №***, расположенного по адресу: <***>

Установить границы земельного участка путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка, с кадастровым №*** в соответствии с межевым планом по исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым №*** подготовленным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» от дд.мм.гггг, согласно данным, приведенным в таблице:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>		<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Указанное решение является основанием для исправления реестровой ошибки в отношении границ земельного участка, с кадастровым №***.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Можгинский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Можгинский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                А.С. Гвоздикова