Судья Мавлиев С.Ф. УИД №18RS0015-01-2022-000229-09
районный суд №5-106/2022
Верховный Суд УР № 12-174/2022
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдинова Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2022 года в городе Ижевске жалобу Ш.Э.С. на постановление судьи Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 29 апреля 2022 года (резолютивная часть от 25 апреля 2022 года), вынесенное в отношении Ш.Э.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 29 апреля 2022 года (резолютивная часть от 25 апреля 2022 года) Ш.Э.С. (далее – Ш.Э.С.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Ш.Э.С. выражает несогласие с вынесенным в отношении неё постановлением, ставит вопрос о его отмене за недоказанностью доводов обвинения и отсутствием состава правонарушения, ссылаясь на необъективность и обвинительный уклон.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ш.Э.С. к административной ответственности) закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, по поступившей в прокуратуру Камбарского района информации отдела ФСБ России по Казанскому гарнизону с доводами о выявлении в сети Интернет пользователя, выражающего действия, направленные на побуждение к действиям, в том числе в форме призыва к угрозам применения насилия и совершения насильственных действий, проведена проверка. Установлено, что в социальной сети «<данные изъяты> в свободном доступе в группе «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» пользователь «Ш.Э.С.Ш.Э.С. («Ш.Э.С.») 1 мая 2021 года разместил государственный акт <данные изъяты> за апрель 2021 года № от 1 мая 2021 года. Установлено, что модератором указанной страницы является гражданка Российской Федерации Ш.Э.С. Ш.Э.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. («Ш.Э.С.»).
По результатам лингвистического исследования (заключение специалиста от 13 июля 2021 года №14) в представленном на исследование материале содержаться лингвистические признаки угроз (угрозы-понуждения) применения насилия (конфискация имущества, убийства) и угроз совершения насильственных действий в отношении представителей военно-морского флота Российской Федерации, а также широкой группы лиц, именуемой «советские и иностранные граждане и лица без гражданства».
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В пункте 13 "Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года" (утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753) указано, что наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".
Группа «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» является открытой, то есть доступ к данному сообществу в сети <данные изъяты>» неограничен и не требует совершения дополнительных действий. Фотографии, изображения, музыкальные произведения, размещенные в данном сообществе, а также комментарии, оставляемые пользователями могут быть просмотрены всеми пользователями сети Интернет, в том числе несовершеннолетними, чья нравственная модель поведения еще не сформировалась в полном объеме в силу возраста. Данный факт создает предпосылки к возможному проявлению агрессии у ребенка, а также нарушению его психического и психологического развития, что является нарушением требований Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Так, согласно преамбуле Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ, государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ одной из целью государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Таким образом, по результатам проверки выявлен факт совершения пользователем социальной сети «<данные изъяты>» Ш.Э.С., находившейся на территории <адрес> административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно заключению специалиста от 13 июля 2021 года №14 Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан в представленном на исследование материале содержатся лингвистические признаки угроз (угрозы-понуждения) применения насилия (конфискация имущества, убийства) в отношении представителей военно-морского флота Российской Федерации («отвечающие, ответственные или замещающие, должностные и служащие лица Российской Федерации»), а также широкой группы лиц, именуемой «советские и иностранные граждане и лица без гражданства». Адресант понуждает признать действующую систему СССР путем демонстрации государственного флага СССР на зданиях, судах морского и речного флота и других средствах передвижения, в воинских частях и на кораблях военно-морского флота Российской Федерации (ответ на 3 вопрос). В представленном на исследование материале содержатся лингвистические признаки угроз (угрозы-понуждения) совершения насильственных действий (убийства) в отношении представителей военно-морского флота Российской Федерации («отвечающие, ответственные или замещающие, должностные и служащие лица Российской Федерации»), а также широкой группы лиц, именуемой «советские и иностранные граждане и лица без гражданства». Адресант понуждает признать действующую систему СССР путем демонстрации государственного флага СССР на зданиях, судах морского и речного флота и других средствах передвижения, в воинских частях и на кораблях военно-морского флота Российской Федерации (ответ на 4 вопрос).
Постановлением прокурора Камбарского района Удмуртской Республики от 21 марта 2022 года в отношении Ш.Э.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судьи районного суда Ш.Э.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судьи районного суда о наличии в деянии Ш.Э.С. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Заключение специалиста Я.А.И. экспертного подразделения Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан №14 от 13 июля 2021 года, получило оценку судьи районного суда по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие Ш.Э.С. с методами исследования и выводами специалиста, не влечет отмену судебного акта.
Иные доводы жалобы основанием для отмены состоявшегося судебного постановления не являются, поскольку сводятся к оспариванию установленных судом фактических обстоятельств дела и несогласию заявителя с оценкой доказательств.
Действия Ш.Э.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения Ш.Э.С. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Ш.Э.С. в пределах санкции статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Удмуртской Республики
решил:
постановление судьи Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 29 апреля 2022 года (резолютивная часть постановления от 25 апреля 2022 года), вынесенное в отношении Ш.Э.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ш.Э.С. - без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова