Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-354/2022 от 11.07.2022

Дело № 12-354/2022

64MS0047-01-2021-003317-82

РЕШЕНИЕ

17 августа 2022 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., при секретаре Кабышевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кондаурова С. П. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова, от 28 июля 2021 года о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Волга Паритетъ» Кондаурова С. П. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова, от 28.07.2021 директор общества с ограниченной ответственностью «Волга Паритетъ» Кондауров С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

В жалобе на постановление Кондауров С.П. просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности, ссылаясь на то, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Одновременно просит восстановить срок на подачу жалобы.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции возражала против удовлетворения жалобы.

Кондауров С.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя налоговой инспекции, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из представленного материала, копия постановления о привлечении к административной ответственности была направлена Кондаурову С.П. 19.08.2021, 30.08.2021 корреспонденция возвращена в связи с отсутствием адресата. 23.05.2022 было возбуждено исполнительное производство в отношении Кондаурова С.П., 26.05.2022 Кондауровым С.П. первоначально подана жалоба на постановление на судебный участок №6 Заводского района г.Саратова.

Таким образом, суд считает, что срок на обжалование заявителем пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Из материалов дела следует, что постановлением врио начальника МРИ ФНС №19 по Саратовской области от 22.09.2020 руководитель ООО «Волга Паритетъ» Кондауров С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Копия указанного постановления направлена Кондаурову С.П. по адресу регистрации, постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 03.11.2020, в связи с чем штраф должен был быть уплачен до истечения 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (11.05.2021).

Заявлений, ходатайств об отсрочке или рассрочке оплаты штрафа в адрес должностного лица от Кондаурова С.П. не поступало.

В срок, предусмотренный части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации, штраф Кондауровым С.П. не уплачен, доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок не представлено.

17.06.2021 специалистом-экспертом отдела правового обеспечения государственной регистрации МРИ ФНС №19 России по Саратовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кондаурова С.П., который направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Заводского района г. Саратова.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: копией постановления о назначении административного наказания от 22.09.2020, уведомлениями, отчетами об отслеживании корреспонденции, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении от 17.06.2021, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кондаурова С.П. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие Кондаурова С.П., не извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения, своего подтверждения не нашли.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что
Кондауров С.П. извещался мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением (трек №80086962169388) по месту его регистрации, между тем, указанное письмо вернулось отправителю за истечением срока хранения (л.д.19).

Указанные процессуальные действия судьи соответствуют разъяснениям, приведенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Ходатайство о приостановлении исполнения постановления мирового судьи, заявленное в настоящей жалобе, не подлежит рассмотрению, поскольку согласно части 1 статьи 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, а также в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", приостановление исполнения вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в связи с подачей жалобы лицами, перечисленными в статьях 25.1 - 25.5 названного Кодекса, недопустимо, поскольку частью 1 статьи 31.6 данного Кодекса такая возможность предусмотрена лишь в случае принесения прокурором протеста по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста.

Таким образом, исполнение постановления о назначении административного наказания при наличии соответствующих оснований может быть приостановлено органом или должностным лицом, которые вынесли соответствующее постановление.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях
Кондаурова С.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мера наказания, определенная мировым судьей, соответствует тяжести совершенного правонарушения в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Кондаурова С.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной для данной категории дел.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, судом допущено не было.

Иные доводы, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность привлечения Кондаурова С.П. к административной ответственности, в поданной жалобе не приводятся.

При таком положении, суд приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьямии30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░ 28 ░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ -░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░