Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7267/2022 ~ М-7190/2022 от 05.10.2022

№ 2-7267/2022

10RS0011-01-2022-014481-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи                Бингачовой Е.М.,

при секретаре                             Мончик Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой Н.В. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Просит признать отказ ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществление предпринимательской деятельности, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществление предпринимательской деятельности, обязать ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Карелия назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения пенсионного возраста - ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Карелия расходы по оплате юридических услуг в размере 4000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, возражала относительно заявленных исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Шестакова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж истца учтено <данные изъяты>, при требуемом стаже 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа – 17 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022 году) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При этом, суммирование периодов работы в районах Крайнего Севера и периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не предусмотрено.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч.1, 2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.3 Постановления № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 (далее Правила № 516).

В соответствии с п.4 Правил № 516, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Относительно требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж суд приходит к следующему.

В указанный период истец проходила обучение в <данные изъяты>, что подтверждается представленной в материалы дела копией диплома.

В соответствии с п.1.6 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» от 04.10.1991 № 190, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР, время обучения в высших, средних специальных и профессионально- технических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы.

При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

Поскольку истцом представлен документ, подтверждающий указанный период обучения, в указанной части суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах, в страховой стаж истца подлежит учету период ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд полагает подлежащим включению в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страхователем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

Из материалов дела усматривается, что Шестакова Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в спорные периоды не оспаривался.

В связи с изложенным подлежит доказыванию осуществление истцом предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заявителем не представлены.

Согласно пояснениям истца, деятельность она осуществляла на территории <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами: договорами аренды земельных участков, договорами на выполнение работ, трудовыми договорами, актами приемки, квитанциями, декларациями, соглашениями и иными документами, представленными истцом.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), <адрес> отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела они ничем не опровергнуты и не опорочены.

Ответчиком, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств в подтверждение факта осуществления истцом предпринимательской деятельности в иных районах.

Между тем, суд полагает подлежащими включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для учета в испрашиваемый вид стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку каких-либо доказательств осуществления предпринимательской деятельности суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку начисление и уплата страховых взносов за спорный период не производились, доказательств обратного суду не представлено.

С включением судом спорных периодов на момент обращения к ответчику у истца имелся необходимый стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, для досрочного назначения пенсии по старости. Таким образом, с учетом ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Требование истца о признании решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.ст.94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а также по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов, понесенных по оплате юридических услуг, на сумму 4000 руб., несение испрашиваемых расходов подтверждено документально.

Учитывая изложенное, наличие документов, подтверждающих несение данных расходов, категорию спора, фактический объем оказанных услуг, с учетом обстоятельств и степени сложности гражданского дела, исходя из принципа разумности расходов, суд полагает, что имеются основания для взыскания расходов на оплату юридических услуг в сумме 4000 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Шестаковой Н.В. (<данные изъяты>) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (<данные изъяты>) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (<данные изъяты>) учесть Шестаковой Н.В. (<данные изъяты>) в страховой стаж, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (<данные изъяты>) в пользу Шестаковой Н.В. (<данные изъяты>) государственную пошлину в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022.