Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4750/2023 ~ М-2692/2023 от 03.05.2023

Дело № 2-4750/2023                              КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Шипуновой О.В.,

с участием представителя истцов ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбатова Андрея Владимировича, Курбатовой Ирины Хакимовны к администрации Ленинского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Курбатова И.Х., Курбатов А.В. обратились в суд с иском к администрации Ленинского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д. 4-6), указав в обоснование своих требований, что им принадлежит на праве собственности трехкомнатная квартира, расположенная на первом этаже 6-этажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

С целью повышения благоустройства указанного жилого помещения ими были произведены его перепланировка и переустройство.

До проведения перепланировки и переустройства площади указанной квартиры составляли: общая 62,9 кв.м., жилая 37,0 кв.м., вспомогательная 25,9 кв.м. Квартира состояла из трех жилых комнат: 13,3 кв.м., 6,2 кв.м. и 17,5 кв.м., а также: кухни 8,0 кв.м., ванной 4,9 кв.м., туалета 1,3 кв.м., коридора 11,7 кв.м.

После проведения перепланировки и переустройства площади указанной <адрес> стали составлять: общая 61,9 кв.м., жилая 45,8 кв.м., вспомогательная 16,1 кв.м. Квартира состоит из коридора 10,2 кв.м., жилой комнаты 12,9 кв.м., гостиной с кухонной зоной 16,2 кв.м., санузла 5,9 кв.м. и жилой комнаты 16,7 кв.м.

Перепланировка и переустройство <адрес> проводились на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с завершением работ по переустройству и перепланировке жилого помещения было подано заявление в администрацию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на что был предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу приемки в эксплуатацию после перепланировки жилого помещения с выводами, что выявлено несоответствие выполненных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения проекту перепланировки и переустройства <адрес> по адресу: <адрес>, разработанному <данные изъяты> в 2014 году, на основании которого администрацией <адрес> было выдано решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях установления соответствует ли перепланировка требованиям и действующим строительным нормам была проведена строительная экспертиза.

В соответствии с заключением специалиста <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций перепланированной и переустроенной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после проведенной перепланировки и переустройства. На момент проведения обследования было установлено, что в <адрес> произведены следующие работы и изменения:

- демонтаж части внутриквартирных ненесущих перегородок;

- демонтаж санитарно-технических приборов в помещениях квартиры;

- возведение новых перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с заполнением внутреннего зазора звукоизоляционным минераловатным материалом;

- устройство нового дверного проема и заделка (ГКЛ по каркасу) части существовавших дверных проемов во внутриквартирных ненесущих перегородках;

- устройство на площадях жилой комнаты (6,2 кв.м.), кухни и части коридора нового помещения гостиной с кухонной зоной (16,2 кв.м.); местоположение рабочей зоны кухни принципиально не изменилось и находится в границах прежнего помещения кухни;

- установка в кухонной зоне электроплиты и раковины на новых местах с подключением к существующим инженерным коммуникациям жилого дома;

- устройство на площадях ванной (4,9 кв.м.) и туалета (1,3 кв.м.) нового помещения санузла (5,9 кв.м.);

- установка в новом помещении санузла ванны, раковины и унитаза с подключением к существующим инженерным коммуникациям жилого дома;

- устройство пола в санузле со звука- и гидроизолирующим слоями с чистовым покрытием и керамической плитки;

- обшивка части внутренних поверхностей ограждающих конструкций квартиры гипсокартонными листами по каркасу;

- работы по устройству чистовых отделочных покрытий в квартире.

В результате перепланировки <адрес> имеет в своем составе следующие помещения: жилые комнаты (12,9 и 16,7 кв.м.), гостиная с кухонной зоной (16,2 кв.м.), санузел (5,9 кв.м.) и коридор (10,2 кв.м.). <адрес> помещений квартиры после перепланировки – 61,9 кв.м. (в том числе жилая – 45,8 кв.м., вспомогательная – 16,1 кв.м.).

Объемно-планировочные и конструктивные решения по перепланировке и переустройству <адрес> изначально не предполагали какого-либо изменения несущих конструкций наружных стен и столбов (колонн) внутреннего каркаса, в связи с чем местоположение и геометрические параметры оконных проемов и кирпичных столбов (колонн) в <адрес> отражались в проектной документации «Здание жилого дома по адресу: <адрес>. Перепланировка и переустройство <адрес>», разработанной <данные изъяты> соответствующими их местоположению и геометрическим параметрам на плане квартиры, выполненном <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; тем самым обеспечивалось единообразие исходных инвентаризационно-технических и проектных документов.

В ходе натурного обследования в рамках настоящей экспертизы было установлено, что несущие стены с оконными проемами и столбы (колонны) внутреннего каркаса при перепланировке и переустройстве <адрес> – не затронуты; местоположение и геометрические параметры оконных проемов <адрес> полностью идентичны проемам на вышерасположенных этажах здания (по стояку над квартирой №).

Таким образом, некоторые расхождения в отображении местоположения и геометрических размеров оконных проемов и кирпичных столбов (колонн) на планах квартиры в материалах <данные изъяты>, проектной документации № № <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты>, не свидетельствует о каких-либо изменениях данных элементов квартиры в ходе ее перепланировки и переустройства, следовательно, не могут считаться существенным обстоятельством.

По результатам проведенного обследования сделаны следующие выводы:

- принятые объемно-планировочные решения при перепланировке и переустройстве квартиры не затрагивают несущие конструкции здания и не снижают их несущую способность, а также не нарушают работу коммуникаций инженерно-технического обеспечения жилого дома;

- выполненные перепланировка и переустройство квартиры не снижают параметры надежности и безопасности здания жилого дома. Общее фактическое состояние основных строительных конструкций квартиры после выполненных перепланировки и переустройства – работоспособные. Строительные конструкции квартиры на момент проведения обследования не имеют деформаций и повреждений, снижающих их несущую способность и обладают устойчивостью в соответствии с требованиями о механической безопасности Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»4

- перепланировка и переустройство не привели к увеличению потребной мощности на электроснабжение квартиры. Существующие общедомовые стояки систем холодного и горячего в ходе перепланировки и переустройства не затрагивались. Существующие общедомовые стояки и внутриквартирные приборы системы отопления оставлены без изменения. Вентиляция помещений при перепланировке и переустройстве принципиально не изменилась и производится в соответствии с проектными решениями здания. Помещения квартиры обеспечены необходимыми для их эксплуатации инженерно-техническими системами и сетями (электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, отопление, вентиляция, канализация) с подключением к общедомовым элементам указанных сетей. Установка санитарно-технических приборов выполнена в соответствии с требованием СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные». Присоединение внутриквартирных инженерно-технических сетей к общедомовым коммуникациям выполнено в пределах помещений квартиры;

- строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры проводились в соответствии с СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»;

- планировочные решения квартиры после выполненных перепланировки и переустройства не противоречат требованиям основных нормативных документов, устанавливающих требования к планировочным решениям квартир в многоквартирных жилых домах: СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарноэпидимиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Состав, площади и высота помещений квартиры после перепланировки соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные»;

- выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан смежных квартир и не создают угрозу их жизни и здоровью;

- выполненные перепланировка и переустройство <адрес> здании жилого дома по адресу: <адрес>, рекомендуются к утверждению в установленном порядке.

В соответствии с техническим заключением <данные изъяты> а также техническим паспортом на помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка и переустройство произведены внутри <адрес>, не затронуты места общего пользования сособственников жилого дома, назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось, права третьих лиц не нарушены, требования санитарных норм соблюдены.

Таким образом, сохранение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии возможно, поскольку не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни или здоровью, соответствует требованиям действующего законодательства.

Просили сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истцы Курбатова И.Х., Курбатов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, обеспечили явку представителя.

В судебном заседании представитель истцов ФИО5 исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв (л.д. 34-35), из которого следует, что истцам было отказано в согласовании перепланировки и приемке в эксплуатацию после перепланировки и переустройства, на основании того, что было выявлено несоответствие выполненных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения проекту перепланировки и переустройства <адрес> по адресу: <адрес>, разработанному     <данные изъяты> в 2014 году, на основании которого администрацией Ленинского района г. Новосибирска было выдано решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из технического паспорта жилого помещения, составленного <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведений о помещении до перепланировки (переустройства) (л.д. 14-14оборот), в спорном жилом помещении произведены перепланировка и переустройство, в ходе которых демонтированы части внутриквартирных ненесущих перегородок; демонтированы санитарно-технические приборы в помещениях квартиры; возведены новые перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с заполнением внутреннего зазора звукоизоляционным минераловатным материалом; устроен новый дверной проем и заделаны части существовавших дверных проемов во внутриквартирных ненесущих перегородках; устроено на площадях жилой комнаты (6,2 кв.м.), кухни и части коридора новое помещение гостиной с кухонной зоной (16,2 кв.м.); местоположение рабочей зоны кухни принципиально не изменилось и находится в границах прежнего помещения кухни; установлены в кухонной зоне электроплита и раковина на новых местах с подключением к существующим инженерным коммуникациям жилого дома; устроено на площадях ванной (4,9 кв.м.) и туалета (1,3 кв.м.) новое помещение санузла (5,9 кв.м.); установлены в новом помещении санузла ванна, раковина и унитаза с подключением к существующим инженерным коммуникациям жилого дома; устроены пол в санузле со звука- и гидроизолирующим слоями с чистовым покрытием и керамическая плитка; обшиты части внутренних поверхностей ограждающих конструкций квартиры гипсокартонными листами по каркасу; проведены работы по устройству чистовых отделочных покрытий в квартире.

После проведения перепланировки и переустройства площади указанной <адрес> стали составлять: общая 61,9 кв.м., жилая 45,8 кв.м., вспомогательная 16,1 кв.м. Квартира состоит из коридора 10,2 кв.м., жилой комнаты 12,9 кв.м., гостиной с кухонной зоной 16,2 кв.м., санузла 5,9 кв.м. и жилой комнаты 16,7 кв.м. (л.д. 16-17).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

Администрацией Ленинского района г.Новосибирска в сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказано (л.д. 18).

Однако, то обстоятельство, что на момент обращения истца в органы местного самоуправления перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании.

Положения ст.ст.26-29 Жилищного кодекса РФ не содержит запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.

Ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению специалиста <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций перепланированной и переустроенной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после проведенной перепланировки и переустройства (л.д. 11-13 оборот) принятые объемно-планировочные решения при перепланировке и переустройстве квартиры не затрагивают несущие конструкции здания и не снижают их несущую способность, а также не нарушают работу коммуникаций инженерно-технического обеспечения жилого дома.

Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не снижают параметры надежности и безопасности здания жилого дома. Общее фактическое состояние основных строительных конструкций квартиры после выполненных перепланировки и переустройства – работоспособные. Строительные конструкции квартиры на момент проведения обследования не имеют деформаций и повреждений, снижающих их несущую способность и обладают устойчивостью в соответствии с требованиями о механической безопасности Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Перепланировка и переустройство не привели к увеличению потребной мощности на электроснабжение квартиры. Существующие общедомовые стояки систем холодного и горячего в ходе перепланировки и переустройства не затрагивались. Существующие общедомовые стояки и внутриквартирные приборы системы отопления оставлены без изменения. Вентиляция помещений при перепланировке и переустройстве принципиально не изменилась и производится в соответствии с проектными решениями здания. Помещения квартиры обеспечены необходимыми для их эксплуатации инженерно-техническими системами и сетями (электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, отопление, вентиляция, канализация) с подключением к общедомовым элементам указанных сетей. Установка санитарно-технических приборов выполнена в соответствии с требованием СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные». Присоединение внутриквартирных инженерно-технических сетей к общедомовым коммуникациям выполнено в пределах помещений квартиры.

Строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры проводились в соответствии с СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».

Планировочные решения квартиры после выполненных перепланировки и переустройства не противоречат требованиям основных нормативных документов, устанавливающих требования к планировочным решениям квартир в многоквартирных жилых домах: СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарноэпидимиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Состав, площади и высота помещений квартиры после перепланировки соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные».

Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан смежных квартир и не создают угрозу их жизни и здоровью, рекомендуются к утверждению в установленном порядке.

Указанное заключение ответчиком в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не оспорено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Курбатова А.В., Курбатовой И.Х.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курбатова Андрея Владимировича, Курбатовой Ирины Хакимовны удовлетворить. Сохранить <адрес> по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с данными Технического паспорта, подготовленного <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 24.07.2023.

Судья                 подпись        Н.В.Монастырная

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4750/2023 54RS0006-01-2023-004717-09 Ленинского районного суда г. Новосибирска