Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2619/2019 ~ М-2134/2019 от 16.09.2019

Дело № 2-2619/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Татарском А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Рыбальченко П.А., Рыбальченко П.А., действующего так же в интересах несовершеннолетнего Рыбальченко Ю.П., Рыбальченко С.П., Рыбальчек Р.П., Рыбальченко Т.В., Рыбальченко О.П. действующей так же в интересах несовершеннолетней Рыбальченко М.С., Бондаренко Я.П. к МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», третье лицо – Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

в обоснование иска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации истцы указали на то, что на основании Постановления Главы администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ Рыбалченко П.А. с составом семьи девять человек была предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МУФЗ ЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и Рыбальченко П.А. заключен договор социального найма на <адрес>. Квартира находится в муниципальной собственности и в настоящее время балансодержателем спорной квартиры является МКУ УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону.

Истцами было принято решение о приватизации жилого помещения, в связи с чем, они обратились в МКУ УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с соответствующим заявлением. Однако в передаче квартиры в собственность истцам было отказано со ссылкой на то, что занимаемое жилое помещение состоит из двух квартир, расположенных на разных этажах.

Истцы полагают, что поскольку им было предоставлено спорное жилое помещение на условиях социального найма и участие в приватизации истцы не принимали, они имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность, и им не может быть отказано в его приватизации.

Ссылаясь на данные обстоятельства, а также на положения Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы просили суд признать за Рыбальченко П.А., Рыбальченко П.П., Рыбальченко С.П., Рыбальченко Р.П., Рыбальченко Т.В., Рыбальченко О.П., Бондаренко Я.П., Пархоменко Ю.П., Рыбальченко М.С. право собственности на <адрес> общей площадью 124,6 кв. м, жилой 99,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы Рыбальченко П.А., Рыбальченко П.П., действующий также в интересах несовершеннолетнего Пархоменко Ю.П., Рыбальченко С.П., Рыбальченко Р.П., Рыбальченко Т.В., Рыбальченко О.П., действующая также в интересах несовершеннолетней Рыбальченко М.С., Бондаренко Я.П., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие и принять уточненные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым истцы просили признать за ними в равных долях право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 87 кв. м и <адрес> общей площадью 36 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>.

Представители ответчика МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и третьего лица Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по делу.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ДД.ММ.ГГГГ Рыбальченко П.А. на состав семьи 10 человек: он Рыбальченко П.А., жена Рыбальченко Т.В., сын Рыбальченко Р.П., сын Рыбальченко Я.П., сын Рыбальченко П.П., сын Рыбальченко О.П., сын Рыбальченко С.П., дочь Рыбальченко О.П., теща Холодная Л.В., бабушка Бондаренко М.Е. на основании ордера № была предоставлена квартира площадью 105,7 кв. м, состоящая из семи комнат по <адрес>. Квартира предоставлена на основании постановления Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Из содержания представленного по запросу суда Постановления Главы администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что Рыбальченко П.А. с семьёй из десяти человек проживал в шести комнатах жилой площадью 89,4 кв. м, семи комнатной <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на правах квартиросъемщика. В связи с тем, что освободилась седьмая комната жилой площадью 16,3 кв. м и Рыбальченко П.А. обратился с заявлением о закреплении освободившейся комнаты за его семьёй, постановлено: закрепить освободившуюся комнату жилой площадью 16,3 кв. м за Рыбальченко П.А. с семьёй десять человек: он - Рыбальченко П.А., жена Рыбальченко Т.В., сын Рыбальченко Р.П., сын Рыбальченко Я.П., сын Рыбальченко П.П., сын Рыбальченко О.П., сын Рыбальченко С.П., дочь Рыбальченко О.П., теща Холодная Л.В., бабушка Бондаренко М.Е.

ДД.ММ.ГГГГ между Рыбальченко П.А. и МУС ФЗ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма на квартиру общей площадью 105,7 кв. м, состоящую из семи комнат по адресу: <адрес>

В настоящее время в спорной <адрес> в <адрес> по договору социального найма проживают: Рыбальченко П.А., Рыбальченко П.А., несовершеннолетний Рыбальченко Ю.П., Рыбальченко С.П., Рыбальчек Р.П., Рыбальченко Т.В., Рыбальченко О.П., несовершеннолетняя Рыбальченко М.С., Бондаренко Я.П. .

Согласно техническому паспорту на <адрес> в г. Ростове-на-Дону, по состоянию на 20.08.2019 года в настоящее время квартира имеет следующие параметры: общая площадь 124,6 кв. м, жилая площадь 99,1 кв. м, 9 жилых комнат, <адрес>

При сопоставлении данных технического паспорта квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с техническими данными на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ можно сделать вывод, что <адрес> образована из нескольких квартир на первом и втором этаже жилого дома. При этом, ордер был выдан Рыбальченко П.А. на уже образованную таким способом квартиру, поскольку количество жилых помещений и площадь квартиры, на которую выдан ордер, не соответствуют ни одному из жилых помещений, а так же их совокупной площади на каждом этаже.

Технический паспорт квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не содержит данных о самовольной перепланировке, либо реконструкции квартиры.

Согласно ответу МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону № от 10.09.2019г. <адрес> в <адрес> состоит из двух квартир, размещенных на разных этажах.

Из сведений, содержащихся в Росреестре следует, что <адрес> расположена на втором этаже в <адрес> в <адрес> поставлена на кадастровый учет с кадастровым номером: №

Также из сведений, содержащихся в Росреестре следует, что <адрес> расположена на первом этаже в <адрес> в <адрес> поставлена на кадастровый учет с кадастровым номером: №

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в ЕГРН объект – <адрес>ю 124, 6 кв. м, жилой площадью 99,1 кв. м– не значится.

Истцы, занимая спорную квартиру по договору социального найма, обратились в МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о передаче спорной квартиры в долевую собственность в порядке приватизации.

Письмом МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в приватизации со ссылкой на то, что жилое помещение состоит из двух квартир, размещенных на разных этажах.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право на приобретение в собственность в порядке, определенном Законом Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», того жилого помещения, которое предоставлено им в пользование по договору социального найма.

В соответствии со ст. 6,7 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, что спорная <адрес> является муниципальной собственностью, предоставлена истцам по договору социального найма на законном основании, в связи с чем, требования о передаче помещений им в собственность обоснованны и подлежат удовлетворению.

Право на приобретение квартиры в собственность имеют: Рыбальченко П.А., Рыбальченко П.А., несовершеннолетний Рыбальченко Ю.П., Рыбальченко С.П. Рыбальчек Р.П., Рыбальченко Т.В., Рыбальченко О.П., несовершеннолетняя Рыбальченко М.С., Бондаренко Я.П. .

Согласно представленным в материалы дела справкам МУПТИиОН, истцы в собственности жилого помещения, приобретенного в порядке приватизации, не имели и не имеют, и правом на участие в приватизации не пользовались.

Рыбальченко С.П. и Рыбальчек Р.П. от участия в приватизации отказались, о чем представлены письменные отказы, удостоверенные нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа Синьковой А.А.

Учитывая, что истцы в силу ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеют безусловное право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации и в этом им отказано быть не может, препятствий для установления за ними права общей долевой собственности на спорное жилое помещение, обозначенное в договоре социального найма как <адрес> общей площадью 124,6 кв. м по <адрес> в <адрес> не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований с учетом установленных по делу обстоятельств, а именно того, что в данном деле судом установлено, что предоставленная истцам в пользование на условиях социального найма квартира, указанная в договоре социального найма как <адрес> общей площадью 124,6 кв. м по <адрес> в <адрес>, поставлена на кадастровый учет и зарегистрирована как две отдельные квартиры: <адрес> кадастровым номером: № площадью 36,0 кв. м., расположенная на первом этаже в <адрес> в <адрес> и <адрес> кадастровым номером: № площадью 87,0 кв. м, расположенная на втором этаже в <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Рыбальченко П.А., Рыбальченко П.А., действующего так же в интересах несовершеннолетнего Рыбальченко Ю.П., Рыбальченко С.П., Рыбальчек Р.П., Рыбальченко Т.В., Рыбальченко О.П., действующей так же в интересах несовершеннолетней Рыбальченко М.С., Бондаренко Я.П. к МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», третье лицо – Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Рыбальченко П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рыбальченко П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рыбальченко Ю.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рыбальченко Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рыбальченко О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рыбальченко М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бондаренко Я.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях право собственности в порядке приватизации на <адрес> кадастровым номером: № площадью 36,0 кв. м, расположенную на первом этаже в <адрес> в <адрес> и на <адрес> кадастровым номером: № 87,0 кв. м, расположенную на втором этаже в <адрес> в <адрес>, по 1/7 доли за каждым, прекратив право муниципальной собственности на данное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Новикова

Мотивированный текст решения изготовлен 29.11.2019