Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-639/2023 ~ М-462/2023 от 29.03.2023

Дело № 2-639/2023

УИД 91RS0013-01-2023-000731-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2023 года                                                                             пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Дегтярева И.А.,

при ведении протокола с/з помощником судьи Хайбулаевой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым, Бабинец Евгению Михайловичу, Бабинец Марине Олеговне, Совету Министров Республики Крым о прекращении права невостребованной земельной доли и признании права собственности за муниципальным образованием, 3-е лицо Администрация Кировского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Льговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на невостребованную земельную долю (пай) площадью 2,76 условных кадастровых гектаров на единое землепользование площадью 3194,06га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного вне границ населенных пунктов Льговского сельского совета <адрес> Республики ФИО5 и признать за администрацией право на невостребованную земельную долю.

Иск мотивирован, тем, что на основании списка № акционеров ОАО «Жемчужный» в списке под №, ФИО3 было предоставлено право на земельную долю (пай) в ОАО «Жемчужный». Список был утвержден общим собранием акционеров на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Размер доли составляет 2,76 условных кадастровых гектаров. ФИО3 умер, не успев оформить право собственности на земельный пай. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 3194,06га. Всего в список включены 1027 человек. В ходе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, администрацией поселения установлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и было принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей и в соответствии с ФЗ «Об отборе земель сельскохозяйственного назначения».

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликован в газете «Кировец» № (8115) от ДД.ММ.ГГГГ. Собрание собственников земельных долей (паев) было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем опубликована информация в газете «Кировец» от ДД.ММ.ГГГГ № (8127). На собрание явилось 5 человек, в связи, с чем было назначено собрание собственников земельных долей (паев) на ДД.ММ.ГГГГ информация о котором опубликована в газете «Кировец» от ДД.ММ.ГГГГ № (8136). Между тем, на собрание явилось 6 человек.

Согласно ст. 12.1.п.7 ФЗ от 24.07.2002г.№ 101-ФЗ «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей (паев) утверждён Администрацией Льговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 -постановление Администрации Льговского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Среди лиц, не оформивших права собственности на земельную долю (пай), которые могут быть признаны невостребованными на территории муниципального образования Льговское сельское поселение <адрес> Республики ФИО5 значится ФИО3 Возражений относительно включения в указанный список спорной земельной доли от возможных наследников ФИО3 или иных лиц, не поступало.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Льговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 не обращались, свои возражения не представляли. Не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельных долей в судебном порядке. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал. Сведения о регистрации права собственности на спорную земельную долю за кем-либо, в том числе, за ФИО3, отсутствуют. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

Истец считает, что вышеуказанная земельная доля (пай), расположенная на землях ОАО «Жемчужный», в размере 2,76 условных гектар, фактически являются неэксплуатируемой и может быть признана невостребованной и на нее может быть признано право муниципальной собственности. Отсутствие длительной обработки спорного земельного участка, негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельной доли по ее целевому назначению причиняет вред земле как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, из ответчиков исключен ФИО3 в связи со смертью, в качестве соответчика привлечены ФИО1 и ФИО2, как наследники принявшие наследство.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против вынесения заочного решения.

Ответчики и третьи лица, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили.

На основании ст.167 ГПК РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, что протокольным собранием акционеров работавших в ОАО «Жемчужный» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки № и № акционеров общества на получение земельных паев.

Протокольным собранием работающих в ОАО «Жемчужный» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о разгосударствлении земель государственной собственности ОАО «Жемчужный».

Распоряжением председателя <адрес>ной государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ разрешено проведение работ по изготовлению технической документации по разгосударствлению земель государственной собственности, расположенных на территории Льговского сельского совета.

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Льговского сельского совета № утверждена инициативная группа для решения вопросов распаевания земли в ОАО «Жемчужный».

Решением председателя Льговского сельского совета <адрес> Автономной Республики ФИО5 7 сессии 24 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № согласован проект приватизации земель ОАО «Жемчужный» общей площадью 4819,06 га, дано согласие на передачу в собственность граждан, членов ОАО «Жемчужный» земельных участков, общей площадью 3194,06 га, и на передачу в государственную собственность 1625,00га.

Распоряжением председателя <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р прекращено право постоянного пользования земель ОАО «Жемчужный», площадью 5971,40 га, передано в собственность граждан, членов ОАО «Жемчужный» земельные участки, общей площадью 3194,06 га, передано в государственную собственность 1625,00 га.

Распоряжением председателя <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена стоимость земельного пая размером 2,76 га, в условных кадастровых гектарах, по ОАО «Жемчужный» равная 20287,73 гривны.

Распоряжением заместителя председателя <адрес>ной государственной администрации Автономной Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена схема раздела земель собственности граждан, членов ОАО «Жемчужный» на земельные паи, количество паев – 1156.

Протоколом собрания акционеров ОАО «Жемчужный» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным решением Льговского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ проведена жеребьёвка, по результатам которой были приняты распоряжения, разрешающие изготовление технической документации, удостоверяющей право на земельные участки (паи).

Суду не представлено доказательств, что на имя ОАО «Жемчужный» оформлялся какой-либо правоустанавливающий документ о праве коллективной собственности либо ином праве.

ФИО3 сертификат на земельную долю (пай) не выдавался.

Согласно свидетельства о смерти серии I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Заведенного наследственного дела после смерти ФИО3 не установлено.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (пункт 1 статьи 1 Закона).

Из буквального толкования приведенных норм Закона N 101-ФЗ следует, что участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе реализовать второй возможный способ выделить земельные участки в счет своих земельных долей на основании своих как собственников земельных долей решений (который реализует ответчик в рассматриваемом судом споре) лишь в том случае, если отсутствует ранее принятое решение общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проектов межевания выделяемых этими участниками земельных участков, то есть если участники долевой собственности ранее не реализовали первый возможный способ выделить земельные участки в счет своих земельных долей - утверждением проектов межевания выделяемых ими земельных участков на общем собрании участников долевой собственности на этот земельный участок.

В силу ст. 18 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ФИО4 «О порядке распределения земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» от ДД.ММ.ГГГГ № паевание земель предусматривает определение размера земельной доли (пая) в коллективной собственности на землю каждого члена коллективного сельскохозяйственного предприятия, сельскохозяйственного кооператива, сельскохозяйственного акционерного общества без выделения земельных участков в натуре (на местности). Право на земельную долю (пай) имели члены коллективного сельскохозяйственного предприятия, сельскохозяйственного кооператива, сельскохозяйственного акционерного общества, в том числе пенсионеры, которые ранее работали в нем и остаются членами указанного предприятия, кооператива, общества, согласно списку, который прилагается к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При осуществлении паевания стоимость и размеры в условных кадастровых гектарах земельных долей (паев) всех членов предприятия, кооператива, общества являются равными.

Согласно Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)» и принятого для его реализации Постановления Кабинета ФИО5 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работ и методике распределения земельных участков между собственниками земельных долей (паев)», было предусмотрено, что право на земельную долю (пай) имеют бывшие члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, получивших сертификаты на право на земельную долю (пай) в установленном законодательством порядке.

То есть, момент реализации законодательства ФИО4 по паеванию земель предусматривало определение размера земельной доли (пая) в коллективной собственности на землю каждого члена коллективного сельскохозяйственного предприятия, на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

Из материалов дела установлено, что собранием акционеров работавших в ОАО «Жемчужный» протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки № и № акционеров общества на получение земельных паев, а также дополнительный список, то более одного года после смерти ФИО3

Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК РФ, как в силу гражданского законодательства ФИО4 (ст.9 ГК УССР 1963 года), правоспособность гражданина прекращается с его смертью и с момента его смерти для него прекращаются все правоотношения, в которых он участвовал, в связи с прекращением его правоспособности.

Таким образом, судом установлено, что по состоянию на 2002 год, то есть с начала процедуры паевания земель ОАО «Жемчужный», ФИО3 не мог приобрести право на земельную долю (пай) из-за отсутствия правоспособности, внесение его в список акционеров и дальнейшее его указание в документах по паеванию, а также включение его в список невостребованных долей недопустимо.

Вышесказанное свидетельствует об отсутствии спора по признанию земельной доли (пая) ФИО3 невостребованной и прекращения за последней права на неё, ввиду не возникновения у неё такового права.

На основании ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым, оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 03.07.2023.

      Председательствующий                                             И.А. Дегтярев