Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-41/2022 (5-2855/2021;) от 27.12.2021

УИД 47RS0005-01-2021-008584-50

Дело № 5-41/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг                                                                             12 января 2022 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

    с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Белякова А.В. адвоката по ордеру № 780150 от 12.01.2022 Германа К.В.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Белякова Александра Владимировича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>; работающего <данные изъяты>,

    у с т а н о в и л:

    гражданин Российской Федерации Беляков А.В. сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ:

    29.11.2021 в 23 часа 19 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по выезду из России в Финляндию прибыло грузовое транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом с г/н №, под управлением гражданина РФ Белякова А.В.

Сведений о перемещении какого-либо другого товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра транспортного средства на линии таможенного контроля гр. РФ Беляков А.В. не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

На основании поручения на досмотр транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом г/н №, было принято решение о проведении 100% таможенного досмотра транспортного средства, следующего под управлением гр. РФ Белякова А.В.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом с г/н № в ходе которого было установлено, что в технологической нише (выдвижном ящике) за торпедой, расположенной в кабине транспортного средства перемещается товар, сокрытый от таможенного контроля: сигареты с фильтром всего 20 пачек, общим весом 0,535 кг. Доступ к товару стал возможен после извлечения технологической ниши (выдвижного ящика) из торпеды (сокрытый товар находился за задней стенкой). Данный товар перемещался с сокрытием от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих обнаружение товара.

Обнаружение вышеуказанного сокрытого товара стало возможным после извлечения технологической ниши (выдвижного ящика) из торпеды (сокрытый товар находился за задней стенкой).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ Белякова А.В. было получено письменное объяснение, из которого следует, что 30.11.2021 при переходе границы Светогорск-Иматра на пограничном контроле у него были обнаружены сигареты в количестве 2 блоков. Сигареты находились в свободном доступе, он положил их туда, чтобы не болтались по кабине и просто забыл про них, поэтому не задекларировал. Сигареты не скрывал и не прятал. Сигареты для личного пользования.

Товар, перемещаемый гр. РФ Беляковым А.В., таможенным органом был признан предназначенным для личного пользования, исходя из объяснения лица, количества перемещаемого товара и практики использования по прямому назначению.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов от 01.12.2021 в качестве предмета АП были изъяты товары: сигареты с фильтром марки «Winston»Blue EST.1954 Premium Blend упакованы в пачку комбинированной расцветки (синий, белый) с указанием стоимости и даты (168р. 11.20г.) наименование изготовителя и организации / EAC / штрих код / QR – код. На пачках имеются акцизные марки, согласно которым страна происхождения товара Россия. По 20 штук (сигарет) в пачке. Всего 20 пачек сигарет. Общий вес брутто изъятого товара составил 0,535 кг.

На орудие совершения АП в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ, наложен арест 01.12.2021 протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № 10206000-3131/2021, а именно: автотранспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, идентификационный номер VIN – № – 1 шт.; свидетельство о регистрации 99 33 719191 – 1 шт.; регистрационный номерной знак № – 2 шт.

Орудие совершения АП передано на ответственное хранение гражданину РФ Белякову А.В. и находится по адресу: Ленинградская область, Тосненский Район, п. Тельман, д. 60, к.3, на площадке ООО «Трансэкспресс».

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. РФ Беляковым А.В. в месте, не предназначенном для перевозки товара и затрудняющем обнаружение, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Белякова А.В. адвокат по ордеру Герман К.В. указал, что Беляков А.В. вину признает, раскаивается в содеянном, ходатайствовал о возврате транспортного средства.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Белякова А.В. в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

        В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

        Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

        На основании пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

        Согласно пп. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

        Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

        Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

        К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

        Перемещаемый товар гр. РФ Беляков А.В. должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. РФ Беляков А.В. сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза.

        Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. РФ Беляковым А.В. при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

        Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

        Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ Белякова А.В., объяснение гр. РФ Белякова А.В., свидетельство о регистрации т/с, акт таможенного досмотра № 10206010/011221/001107, заключение таможенного эксперта от 17.12.2021 № 12402080/0037004, определение расчетной стоимости товара от 03.12.2021, иные материалы дела.

В соответствии с заключением по определению таможенной стоимости, подготовленным должностным лицом т/п МАПП Светогорск, таможенная стоимость товаров-предметов АП по состоянию на 29.11.2021 составляет 3360,00 рублей.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ФТС России г. Санкт - Петербург 17.12.2021 № 12402080/0037004 местом, в котором перемещался сокрытый товар в транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №, являлась технологическая полость за выдвижным ящиком торпедо в кабине ТС. Данное место конструктивно предусмотрено заводом-изготовителем, но не предназначено для размещения и перевозки в ней какого-либо груза (товара). Рыночная стоимость транспортного средства на внутреннем рынке РФ по состоянию на 29.11.2021 г. составляет 14 272 373,00 рублей. Признание того, является ли места обнаружения сокрытого товара в транспортном средстве марки/модели «<данные изъяты>», г/н №, тайником, не входит в компетенцию эксперта по причине того, что данное понятие относится к юридическим терминам и требует правовой оценки.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».

        Таким образом, транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, идентификационный номер (VIN) №, является орудием совершения АП.

        В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

        Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. РФ Беляков А.В. сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров, доступ в которые затруднен.

        В ходе производства по данному делу гр. РФ беляков А.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

        Согласно базе данных КПС «Правоохрана-административные правонарушения» гр. РФ Беляков А.В. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность виновного, его материальное положение, стоимость сокрытого товара и орудия совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, соразмерность наказании содеянному, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации Белякова Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: сигареты с фильтром марки «Winston»Blue EST.1954 Premium Blend упакованы в пачку комбинированной расцветки (синий, белый) с указанием стоимости и даты (168р. 11.20г.) наименование изготовителя и организации / EAC / штрих код / QR – код. На пачках имеются акцизные марки, согласно которым страна происхождения товара Россия, по 20 штук (сигарет) в пачке, всего 20 пачек сигарет, общий вес брутто изъятого товара 0,535 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 01.12.2021, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Снять арест с транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, идентификационный номер VIN – №, наложенный протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 01.12.2021, возвратить транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, идентификационный номер VIN – № – 1 шт.; свидетельство о регистрации 99 33 719191 – 1 шт.; регистрационный номерной знак № – 2 шт., гражданину Российской Федерации Белякову Александру Владимировичу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья                                                       М.В. Прокопьева