Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-312/2023 ~ М-271/2023 от 11.10.2023

                                                              УИД-01RS0008-01-2023-000337-12

                                     к делу № 2-312/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                             а. Хакуринохабль

    Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Тлехуча К.А.,

при секретаре судебного заседания Ачмизовой А.Ю.,

с участием истца Азашиковой Ф.Д.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азашиковой Ф.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (клиентской службы в <адрес> а. Хакуринохабль) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии и обязании назначить трудовую пенсию досрочно с момента обращения за ее назначением,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

Азашикова Ф.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (клиентской службы в <адрес> а. Хакуринохабль) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии и обязании назначить трудовую пенсию досрочно с момента обращения за ее назначением.

Свои доводы истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец в установленном законом порядке обратилась в Клиентскую службу в <адрес> а. Хакуринохабль отделение СФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по выслуге лет. Основанием подачи заявления является ФЗ № «О страховых пенсиях», для подтверждения оснований для назначения пенсии истец представил трудовую книжку, дополнительно архивные справки, выписку из индивидуального лицевого счета. Решением Фонда СФР Республики Адыгея (клиентской службы) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии Азашиковой Ф.Д. отказано по причине отсутствия требуемого стажа. С указанным решением истец не согласен по следующим основаниям. Устроившись ДД.ММ.ГГГГ старшей медсестрой с нагрузкой патронажной медсестры в Хакуринохабльском МБДОУ № «Насып» непрерывно проработала в этой структуре 28 лет, о чем свидетельствует выписка из индивидуального лицевого счета и записи в трудовой книжке. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего искового заявления в суд.

Истец Азашикова Ф.Д. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить и при этом пояснила, что устроившись в МБДОУ № «Насып» в 1999 году по сегодняшний день занимается именно медицинской деятельностью. До 2014 года в сфере образования занималась ведением медицинской документации и оказанием первой медикаментозной помощи. С 2014 года работает в МБДОУ № «Насып» медицинской сестрой. За весь период времени стаж у нее не прерывался и составляет 28 лет.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела не явился. Ведущий специалист-эксперт Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Хаконов А.Р. направил суду возражение на исковое заявление Азашиковой Ф.Д., в котором просил суд в удовлетворении исковых требований Азашиковой Ф.Д. отказать по доводам, изложенным в возражении.

    Изучив исковое заявление, выслушал пояснения истца Азашиковой Ф.Д., с учетом письменного возражения представителя ответчика Хаконова А.Р., а также изучив письменные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 8 и ч. 1 ст. 35 Конституции РФ в РФ гарантируется свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо о рода и места деятельности. Указанное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинских работников независимо от того, в чьей собственности находится медицинское учреждение, в котором они осуществляют свою деятельность.

    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом     (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

     Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

    Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено, в том числе, медицинским сестрам, фельдшерам, врачам, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Азашикова Ф.Д. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Азашиковой Ф.Д. отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как не имеется требуемого льготного стажа. Периоды работы, засчитываемые в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа фельдшером скорой помощи в ГБУЗ РА «Тахтамукайская ЦРБ» (на основании уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра терапевтического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра приемного отделения; с      ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра дошкольного учреждения в ГБУЗ РА «Шовгеновская центральная районная больница».

Периоды работы, не включаемые в льготный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшая медсестра с нагрузкой патронажной медсестры в Хакуринохабльском МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Насып», так как эти должности не поименованы Списком и Правилами № утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Азашиковой Ф.Д., стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 28 лет 1 месяц 3 дня; льготный медицинский стаж для установления страховой пенсии досрочно на дату обращения составляет 10 лет        0 месяцев 9 дней.

В спорный период истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшей медсестрой с нагрузкой патронажной медсестры в Хакуринохабльском МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Насып», указанное следует из записей в трудовой книжке.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что спорный период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом учтено, что устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, исковые требования Азашиковой Ф.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Азашиковой Ф.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (клиентской службы в <адрес> а. Хакуринохабль) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии и обязании назначить трудовую пенсию досрочно с момента обращения за ее назначением, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея, через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                К.А. Тлехуч