Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1089/2021 ~ М-718/2021 от 06.04.2021

29RS0024-01-2021-001393-17

Дело № 2-1089/2021                                                               город Архангельск

14 июля 2021 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.

при секретаре Артюгиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Бобровой Виктории Александровне, Администрации муниципального образования «Город Архангельск», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Архангельской области о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к Бобровой В.А., Администрации муниципального образования «Город Архангельск», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Архангельской области о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты. В обоснование заявленных требований указано, что Боброва В.А. осуществляла уход за престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет, ФИО3 К страховой пенсии по старости, получаемой ФИО3, с 01.11.2018 в связи с осуществлением ухода за ней Бобровой В.А. была назначена компенсационная выплата в размере 1 440 руб. При обращении за назначением указанной компенсационной выплаты Боброва В.А. указала, что не работает, пособие по безработице и пенсию не получает, индивидуальным предпринимателем не является. Согласно ответу МУП «Водоочистка» с Бобровой В.А. с 01.09.2019 заключен договор гражданско-правового характера. Решением от 17.02.2020 осуществление ежемесячной компенсационной выплаты прекращено с 01.03.2020. Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм компенсационной выплаты № 279-209 от 20.03.2020 была установлена переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.10.2019 по 31.12.2019 в сумме 4 320 руб. 01.03.2020 ФИО3 умерла. Согласно информации с официального сайта нотариальной палаты наследственное дело к имуществу ФИО3 не заводилось. До настоящего времени переплата компенсационной выплаты в добровольном порядке в полном объеме не возмещена. Просили суд взыскать с надлежащего ответчика переплату ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.10.2019 по 31.12.2019 в размере 4 320 руб., понесенные судебные расходы на почтовое отправление в размере 70,80 руб. с каждого ответчика.

Определением суда от 14.07.2021 произведена замена истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) его правопреемником Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Судом поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Октябрьский районный суд г. Архангельска по месту жительства ответчика Бобровой В.А.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без участия своего представителя.

Ответчик Боброва В.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без участия своего представителя.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Архангельской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия с учёта граждан Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.195 № 713, под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу статьи 3 указанного Закона регистрационный учёт граждан по месту пребывания и жительства введён в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, несмотря на то, что регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, адрес регистрации по месту жительства признается адресом, выбранным ответчиком для постоянного проживания.

Частью 10 статьи 29 ГПК РФ установлено, что выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

В исковом заявлении указан адрес ответчика Бобровой В.А.: <адрес>, поэтому иск был принят к производству Соломбальским районным судом г.Архангельска.

Согласно адресной справке с 17.12.2020 Боброва В.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Конверт с судебной повесткой, направленный ответчику Бобровой В.А. по адресу: <адрес>, вернулся в суд с отметкой об истечении срока хранения. Иных данных, свидетельствующих о проживании ответчика по адресу: <адрес>, в материалах дела не имеется.

Вместе с тем конверт с судебной повесткой, направленный ответчику Бобровой В.А. по адресу: <адрес>, был ей вручен.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств фактического проживания ответчика Бобровой В.А. по иному адресу, а не по адресу регистрации, место нахождения ответчиков Администрации муниципального образования «Город Архангельск», Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Архангельской области, суд приходит к выводу, что настоящий спор не подсуден Соломбальскому районному суду г. Архангельска.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

    Указанное право сторон нарушается рассмотрением по существу возникшего между истцом и ответчиками спора в Соломбальском районном суде г.Архангельска, которому этот спор неподсуден.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передаёт дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, поскольку местом жительства ответчика Бобровой В.А. является: <адрес>, данное гражданское дело должно быть передано на рассмотрение по подсудности в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

    Руководствуясь ст.ст.28, 33, 224 ГПК РФ, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № 2-1089/2021 по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Бобровой Виктории Александровне, Администрации муниципального образования «Город Архангельск», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Архангельской области о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты передать на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

    На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение 15 дней.

    Судья                                                                                                      И.В. Уткина