Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-583/2022 от 15.09.2022

УИД № 92MS0006-01-2022-001348-09

Дело № 12-583/2022

Р Е Ш Е Н И Е

город Севастополь                         13 октября 2022 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Сомова И.В., изучив жалобу Пынькиной Л.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района г. Севастополя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении Пынькиной Л.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 05.09.2022 Пынькина Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Пынькина Л.А. подала на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие умышленной вины в совершении правонарушения, поскольку у нее не возникло сомнений относительно возраста покупателя, который оказался несовершеннолетним.

        При рассмотрении жалобы Пынькина Л.А. поддержала доводы жалобы.

Инспектор ПДН УМВД России по г. Севастополю Еманова А.С. возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, имеющиеся доказательства, доводы заявителя, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон).

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно пункту 3 статьи 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 25.06.2022 в 13 часов 03 минуты в магазине «Сказка» по адресу: <адрес>, продавец Пынькина Л.А. реализовала несовершеннолетнему ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольную продукцию, а именно одну банку пива «Жатецкий Гусь» объемом 0,45 литра, с содержанием алкоголя 4,6%.

Приведенные обстоятельства подтверждены: протоколом об административном правонарушении; объяснениями Бардиана В.И., несовершеннолетнего ФИО3, видеозаписью, а также иными доказательствами, оцененными мировым судьей на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Деяние Пынькиной Л.А. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Пынькиной Л.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Довод жалобы об отсутствии необходимости требовать у покупателя документ, удостоверяющий личность, так как сомнений в достижении им совершеннолетнего возраста не было, является несостоятельным.

Закрепленное в абзаце восьмом пункта 2 статьи 16 вышеуказанного Закона право лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), потребовать у покупателя удостоверяющий личность документ в случае возникновения у этого лица сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, не предполагает произвольного распоряжения названным правом и разрешения вопроса о проверке документа, позволяющего установить возраст покупателя, а равно не освобождает продавца от обязанности выполнять установленный данной нормой запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему независимо от субъективного восприятия продавцом возраста покупателя.

Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Таким образом, утверждение Пынькиной Л.А. о том, что у нее отсутствовали сомнения в достижении покупателем совершеннолетнего возраста, не является основанием для освобождения ее от административной ответственности за совершение указанных действий.

Имеющиеся по настоящему делу доказательства обоснованно признаны мировым судьей достаточными для подтверждения события административного правонарушения и разрешения дела по существу.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Пынькиной Л.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание Пынькиной Л.А. назначено мировым судьей с применением статьи 4.1 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа (на 50%), предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 5 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении Пынькиной Л.А. - оставить без изменения, жалобу Пынькиной Л.А. - без удовлетворения.

Судья                                        И.В. Сомова