Дело № 2-1098/2023
55RS0026-01-2023-000703-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А., при секретаре Абубакировой К.Р., помощнике судьи Бондаренко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 11 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указано, что истец на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.Ордер был выдан на основании решения Зональной опытной станции по птицеводству № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время жилому помещению присвоен адрес: <адрес>. Квартира в реестре государственной и муниципальной собственности не значится. Ранее в приватизации истец не участвовала. На основании изложенного, просит признать право собственности на жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 72 кв. м., распложенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
ФИО2 истца ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что с момента вселения в квартиру истец проживает с семьей по настоящее время. Истец право приватизации жилых помещений не использовала, тогда как, дети выразили отказ от участия в приватизации квартиры. Жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями истца и Экспериментальное хозяйство Зап.Сиб ЗОС Птицепром СССР.
ФИО2 ответчика - ФИО2 Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований в материалы дела не представлено.
Третьи лица ФИО3, ФИО5, ФИО4 в судебном заседании не участвовали, представили в материалы дела заявления, где указано на отсутствие возражений относительно заявленных требований, а также о рассмотрении дела в свое отсутствие.
ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований в материалы дела не представлено.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав позицию ФИО2 истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 3-х комнатная <адрес>, площадью 66,0 кв.м., по адресу: <адрес>, предоставлена ФИО1 на состав семьи - 4 человека - на основании решения Профсоюзного комитета ФИО2 Западно-Сибирской ЗОСП от ДД.ММ.ГГГГ №, что следует из справки, выданной ГНУ «СибНИИП» РАСХН.
Как следует из сведений представленных ФГБНУ «Омский АНЦ» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в экспериментальном хозяйстве Западно-сибирской зональной опытной станции по птицеводству. Жилое помещение по адресу: <адрес> (в настоящее время квартира по адресу: <адрес>) строилось хоз. способом экспериментальным хозяйством Западно-сибирской зональной опытной станции по птицеводству.
Сведения о факте трудовой деятельности подтверждены записями в трудовой книжке истца. Как следует из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в экспериментальное хозяйство Западно-сибирскоую зональную опытную станции по птицеводству на должность старшим веет.санитаром в убойный цех, ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность техника-ученика, ДД.ММ.ГГГГ - переведена в бригаду №, ДД.ММ.ГГГГ- уволена по собственному желанию.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Россельхозакадемии ФГУП «ЭПХ СибНИИП» РАСХН реорганизовано путем преобразования в ФНО«ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХН.
Согласно копии трудовой книжки имеющейся в материалах дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена рабочей в хоз. часть, ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правообладателях квартиры с кадастровым номером № общей площадью 72 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют, жилое помещение находится в пределах объекта с кадастровым номером №.
Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом, состоящим из 4 квартир.
Из ответа Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация об объекте недвижимости - квартире по адресу: <адрес>.
Согласно представленным ТУ Росимущества в Омской области сведениям от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствует информация о квартире по адресу: <адрес>.
Из ответа Департамента имущественных отношений ФИО2 года Омска следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> реестре не значится.
Из ответа ФИО2 Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества не значится.
По информации, предоставленной МКУ «Муниципальный архив Омского района» ДД.ММ.ГГГГ, в фонде № Управления имущественных отношений ФИО2 Омского муниципального района в реестре муниципального имущества (жилищный фонд) за 1993-2011 годы, жилое помещение по адресу: <адрес>, не значится.
В судебном заседании установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из копии похозяйственной книги № ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Согласно информации, представленной ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района Омской области, жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, предоставлено ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи - 4 человека. В связи с застройкой <адрес> на основании Постановления ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района Омской области в 1994 году произошла смена адреса жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на адрес: <адрес>.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Омский центр КО и ТД» в отношении объекта по адресу: <адрес>, сведения об ограничениях/обременениях, а также о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Омский центр КО и ТД», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовала.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.
В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 44 Жилищного кодекса РСФСР).
На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался после принятия в установленном порядке решения о предоставлении конкретного жилого помещения гражданину органом местного самоуправления, администрацией и профкомом предприятий и учреждений (по жилищному фонду, который находился в их хозяйственном ведении или оперативном управлении).
Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель.
В соответствии со статьёй 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения истцу, предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 18 указанного Закона Российской Федерации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из установленного выше следует, что ФИО1 с 1985 года вселена в спорное жилое помещение на условиях социального найма в установленном законом порядке вместе с членами своей семьи и до настоящего времени несет бремя содержания спорного помещения.
Сведениями о том, что какое-либо иное юридическое или физическое лицо в настоящее время являются собственником спорного жилого помещения, либо имеются правовые притязания на данный объект недвижимости со стороны иных лиц, суд не располагает.
Согласно частям 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
В силу закона равное право с нанимателем на право пользования квартирой имеет член семьи, в том числе бывший член семьи, который на день приватизации проживал в квартире в качестве члена семьи нанимателя, был зарегистрирован.
Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, материалы дела не содержат.
Отсутствие заключенного в письменной форме с соблюдением положений статей 60, 63 Жилищного кодекса РФ договора социального найма не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилищного фонда, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа. Кроме того, исходя из положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, заключения договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
Учитывая изложенное, а также то, что истец право приватизации жилых помещений ранее не использовала, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом, поскольку каждый способ защиты имеет свои специальные условия и сферу применения, выбор подлежащего применению в конкретном случае способа защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру допущенного нарушения. В случае удовлетворения требований истца избранный способ защиты должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании права собственности за ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № №) право собственности на жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 72 кв.м., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья Я.А. Реморенко
Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2023 года.