Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2997/2023 от 12.09.2023

    Дело № 12-2997/2023

РЕШЕНИЕ

9 ноября 2023 года                                г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Рысин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4(четыре) месяца.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы указывает, что не была надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела об административном правонарушении, также ей направлялось постановление суда.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы жалобы и просил суд её удовлетворить.

Выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседания не заявлено.

Изучив поданную жалобу, выслушав представителей заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению, а производство по жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

По ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований ПДД РФ, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-45 водитель ФИО1, управляя автомобилем БМВ 520, государственный регистрационный номер К 585 ТО 123, двигалась по автодороге А-8 «Краснодар-Кропоткин», 127 км. + 500 м. при обгоне (опережении) попутного транспортного средства совершила выезд на полосу, предназначенную для встречного движения.

    Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

    Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

    В соответствии с частью 2 статьи 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствии ФИО1, она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, при этом, разрешая дело мировой судья указал на то, что ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Однако данный вывод мирового судьи материалами дела не подтверждается.

    Как усматривается из материалов дела, в адрес ФИО1 была направлена судебная повестка с уведомлением, однако согласно находящегося в материалах дела отчета об отслеживании отправления ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения судебной повестки. При таких обстоятельствах мировой судья, рассматривая дело ДД.ММ.ГГГГ, не располагал данными о вручении либо не вручении повестки ФИО1

    Несмотря на установленное пунктом 4 части 1 статьи 29.7. КоАП РФ требование выяснять при рассмотрении дела об административном правонарушении, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, мировой судья в нарушение требований части 2 статьи 25.1. КоАП РФ рассмотрел дело при отсутствии данных о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущим отмену вынесенного постановления.

    Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

    В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 названного Кодекса, составляет три месяца.

    Согласно ч. 4 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения).

    Как усматривается из материалов дела правонарушение ФИО1 было совершено ДД.ММ.ГГГГ и к моменту рассмотрения федеральным судом жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи истек срок привлечения её к административной ответственности, что является по ст. 24.5 КоАП РФ основанием к прекращению производства по делу.

    Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.

    Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4(четыре) месяца - отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ – прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                                    А.Ю. Рысин