Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1835/2023 от 07.04.2023

    Дело № 12-1835/2023

УИД 23MS0026-01-2022-006541-33

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2023 года                            г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Рысин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №26 Западного внутригородского округа Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Алтис» ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор ООО «Алтис» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на два года.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы указывает, что не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также судом не установлены конкретные обстоятельства вмененного правонарушения, не исследован вопрос о малозначительности правонарушения.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

ФИО1 № по Краснодарскому краю ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила суд постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав ФИО1 заинтересованного лица, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания возлагается на публичную власть.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушению выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статья 26.2 КоАП РФ гласит, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу требований статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Частью 3 указанной статьи установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Алтис» ФИО2 был привлечен начальником межрайонной инспекции ФНС ФИО1 № по Краснодарскому краю к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. В ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что при государственной регистрации ООО «Алтис» заявлен адрес его местонахождения: г. Краснодар, <адрес>, помещение 5/7. Однако, финансово-хозяйственная деятельность по данному адресу обществом не ведется. Ввиду недостоверности содержащихся в государственном реестре сведений об адресе общества, Межрайонной ИФНС ФИО1 № по Краснодарскому краю проведены мероприятия в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ, в рамках которых в адрес общества, учредителей и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени общества, направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в течение 30 дней с момента направления уведомлений. Ответа на данные уведомления не поступило. Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Административный материал для принятия решения о виновности должностного лица - директора ООО «Алтис» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, поступил к мировому судье судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара было вынесено постановление о привлечении должностного лица - директора ООО «Алтис» ФИО2 к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде дисквалификации на срок 2 года.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление было вынесено в отсутствие ФИО2

В соответствии со ст. 25 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из постановления мирового судьи усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: г. Краснодар <адрес>, однако как следует из паспорта ФИО2 зарегистрирован и проживает с 2019 года по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Направленное извещение, согласно отчету об отслеживании было возвращено в суд.

Таким образом, ФИО2 не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

В свою очередь, проведение судебного заседания в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и не извещенного надлежащим образом, повлекло нарушение его процессуальных прав и не позволило, по мнению суда, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая допущенные мировым судьей нарушения процессуальных прав ФИО2, суд считает, что оспариваемо постановление не может считаться законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, а административное дело возвращению мировому судье судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

            решил:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 26 Западного внутригородского округа города Краснодара от 17 октября 2022 года, которым должностное лицо - директор ООО «Алтис» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на 2 (два) года – отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                                    А.Ю. Рысин