Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2023 от 30.03.2023

Дело № 12-7/2023

УИД 43MS0039-01-2023-000509-78

РЕШЕНИЕ

18 апреля 2023 года                                                                     пгт. Подосиновец

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Ильинская Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бревнова С.В.,

начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области Гмызина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Казаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области Гмызина Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Подосиновского судебного района Кировской области от 15.03.2023 по делу № 5-129/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении

БРЕВНОВА С.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Подосиновского судебного района Кировской области от 15.03.2023 было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Бревнова С.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Будучи несогласным с постановлением мирового судьи, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области Гмызин Н.В. обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи, поскольку Бревновым С.В. оплачена задолженность в размере 2 000 рублей не на те реквизиты, а в качестве государственной пошлины на реквизиты УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция ФНС России по управлению долгом). На основании чего, считает постановление мирового судьи судебного участка № 35 Подосиновского судебного района Кировской области от 15.03.2023 необоснованным и подлежащим отмене.

В судебном заседании начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области Гмызин Н.В. поддержал доводы жалобы.

В судебном заседании Бревнов С.В. настаивал на привлечении старшего судебного пристава ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области к уголовной ответственности.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 19.12.2022 УУП ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» Подволоцкой И.Б. в отношении Бревнова С.В. был составлен административный протокол по факту совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Постановлением Подосиновского районного суда Кировской области от 19.12.2022 Бревнов С.В. был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному штрафу в размере 2 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление вступило в законную силу 30.12.2022. Таким образом, присужденный ко взысканию штраф должен был быть оплачен Бревновым С.В. до 28.02.2023 (включительно).

15.03.2023 в связи с отсутствием документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа должностным лицом начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области Гмызиным Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Бревнова С.В. как лица, не уплатившего административный штраф. Административный материал передан на рассмотрение мировому судьей судебного участка № 35 Подосиновского судебного района Кировской области.

16.03.2023 по необходимым реквизитам Бревновым С.В. уплачен штраф в размере 2 000 рублей.

Обжалуемым постановлением мирового судьи от 15.03.2023 производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление мирового судьи в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд второй инстанции усматривает основания для отмены постановления, на основании следующего.

Мировой судья, прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Бревнова С.В. состава административного правонарушения руководствовался тем, что Бревнов С.В. оплатил штраф в размере 2 000 рублей 16.02.2023, что подтверждается чек-ордером, и отсутствуют доказательства опровергающие его доводы о невозможности совершения платежа по реквизитам, указанным в постановлении об административном правонарушении № 5-1/2023 от 19.12.2022.

Однако с этими доводами согласиться нельзя. Из представленного чека-ордера усматривается, на какой именно счет были перечислены денежные средства, и кто являлся их получателем.

Данные сведения мировым судьей не проверялись, сведения не запрашивались. Представитель ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области, могущий дать пояснения по поводу оплаты или неоплаты штрафа Бревновым С.В. в судебное заседание не вызывался, о времени и месте судебного заседания не извещался.

Представленный чек - ордер от 16.02.2023 не позволяет констатировать выполнение Бревновым С.В. юридически значимого действия - уплаты штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства, где получателем должен является УФК по Кировской области (ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский») на указанные и выданные реквизиты.

Таким образом, на основании представленных документов нашло свое подтверждение то, что денежные средства в счет оплаты административного штрафа Бревновым С.В. были перечислены не на те реквизиты, следовательно, штраф, наложенный Подосиновским районным судом Кировской области фактически уплачен не был и имелись все законные основания для составления начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области Гмызиным Н.В. 15.03.2023 протокола об административном правонарушении в отношении Бревнова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт уплаты Бревновым С.В. штрафа 16.03.2023 в размере 2 000 рублей не свидетельствует о выполнении им обязанности по оплате штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, что также не исключает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В силу требований ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

Учитывая изложенное, поскольку решение суда не содержит убедительных выводов, подтверждающих обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Бревнова С.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие представителя ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области, лишенного возможности привести свои доводы, решение мирового судьи подлежит отмене.

Так как нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также, возможно при оценке и учете доводов сторон и обстоятельств, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания, согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, дело подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, при котором следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и на основании имеющихся и вновь полученных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области Гмызина Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Подосиновского судебного района Кировской области от 15.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Бревнова С.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 35 Подосиновского судебного района Кировской области от 15.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Бревнова С.В. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Бревнова С.В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ направить мировому судье судебного участка № 35 Подосиновского судебного района Кировской области на новое рассмотрение.

Судья                                          Ю.В. Ильинская