Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-419/2020 ~ М-79/2020 от 22.01.2020

32RS0№-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года                            г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – Круглова С.В.,

представителя ответчика ГУ УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) – Гончаровой О.А.,

свидетелей: ФИО7, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Круглова С. В. к ГУ УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Круглов С.В. обратился в суд иском к ГУ УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости. Однако, ему было отказано, так как в страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве водителя в МП «<данные изъяты>», поскольку в его трудовой книжке отсутствует печать предприятия.

Просил включить в страховой стаж вышеуказанный период работы в МП «<данные изъяты>» и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Круглов С.В. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Пояснил, что в МП «<данные изъяты>» работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в его трудовой книжке. Однако, ранее не обращал внимание на то, что печать предприятия МП «<данные изъяты>» отсутствует, так как данное предприятие организовывалось в порядке различных реорганизаций предприятия «<данные изъяты>», на котором он работал с ДД.ММ.ГГГГ года. Указывает, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ года работал на одном предприятии, в одном и том же коллективе, руководителем которого был ФИО5, на одной и той же машине, просто название предприятия, в связи с «перестройкой» в стране постоянно изменяло свое название.

Представитель ГУ - УПФР в городском округе г Клинцы Брянской области (межрайонное) Гончарова О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, так как в трудовой книжке не стоит печать организации.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что, как и Круглов С.В. работали в один период на предприятии «<данные изъяты>», которое постоянно преобразовывалось и меняло названия, в том числе имело название МП «<данные изъяты>», Круглов С.В. работал водителем. Их предприятие находилось в <адрес>. Указывает, что в его трудовой книжке имеется печать предприятия МП «<данные изъяты>».

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что много лет работал вместе с Кругловым С.В., в том числе и на предприятии МП «<данные изъяты>» в один и тот же период, что и Круглов С.В., последний работал водителем. Их предприятие находилось в <адрес>. Указывает, что у него в трудовой книжке имеется печать указанного предприятия.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно заявлению Круглова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) с заявлением о переводе с государственной пенсии по старости на страховую.

Из решения ГУ УПФР в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при переводе Круглова С.В. на страховую пенсию по старости, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости не включен период работы Круглова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из пояснений представителя ответчика Гончаровой О.А. вышеуказанный период работы Круглова С.В. в МП «<данные изъяты>» УПФР не включает в страховой стаж, поскольку не проставлена печать организации.

Суд не может согласиться с данным решением ГУ УПФР в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В силу п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Из трудовой книжки Круглова С.В. (запись №) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу МП «<данные изъяты>» водителем первого класса на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом печать МП «<данные изъяты>» да данной записи отсутствует.

Согласно записи № в трудовой книжке Круглова С.В., истец ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом из МП «<данные изъяты>» для дальнейшей работы в товариществе «<данные изъяты>».

Из решения исполнительного комитета Клинцовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации малого предприятия «<данные изъяты>» усматривается, что исполнительным комитетом принято решение: зарегистрировать Устав малого предприятия, основная задача которого состоит в обеспечении транспортными услугами населения, …, обязать руководителя малого предприятия ФИО5 осуществить регистрацию МП в установленном порядке.

Из справок архивного отдела Клинцовской городской администрации усматривается, что документы МП «<данные изъяты>» на хранение в архивный отдел не поступало. В виду этого не предоставляется возможным подтвердить стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также факт уплаты данным предприятием налога на доходы физических лиц.

Согласно ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, поскольку подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Свидетели ФИО7 и ФИО4 подтвердили факт работы Круглова С.В. водителем в МП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, показания свидетелей подтверждаются их трудовыми книжками.

Таким образом, суд полагает установленным факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а значит, указанный период подлежит включению в страховой стаж истца. Соответственно исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из ст.23 ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Круглов С.В. обратился к ответчику с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет страховой пенсию по старости должен быть произведен со следующего месяца после обращения с заявлением о перерасчете пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Круглова С. В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) включить Круглову С. В. в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии Круглову С. В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.