Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-532/2023 от 22.11.2023

№ 5-532/2023

                  УИД: 91RS0008-01-2023-002839-53

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2023 года                        город Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Соловьева Л.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, поступившего из отдела по вопросам миграции МО МВД России «Джанкойский»,

                                      установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Джанкойский районный суд поступил протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты> с материалами дела об административном правонарушении, из содержания которого следует, что данное юридическое лицо не подало уведомление о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана Мухаммадиевым ШФИО1 чем нарушило требования ч. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случаях, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Поскольку обязанностью юридического лица является подача уведомления о заключении трудового договора с гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то его отсутствие расценивается как бездействие юридического лица к возложенным на него обязанностям к таковому.

Таким образом, местом административного правонарушения является юридический адрес ООО «ГЕРМЕССТРОЙ», которое, согласно протоколу об административном правонарушении, расположено по адресу: <адрес>

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Поэтому с учетом изложенного, в целях недопущения нарушения права лица на справедливое правосудие, рассмотрение протокола об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подсудно Железнодорожному районному суду <адрес>.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.5, 29.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» с материалами дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - в Железнорожный районный суд <адрес> <адрес> для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение десяти дней с момента получения копии определения суда.

Судья                                                        Л.В. Соловьева