Дело №2-319/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2019 года г.Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Купцовой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,
с участием:
истца Рукавициной Н.В.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области Поповой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рукавициной Н. В. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Рукавицина Н.В. обратилась в суд с иском, в котором после уточнения заявленных требований, просит включить в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет с 06.10.1992 года по 28.12.1993 года и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 12.02.2019 года.
Свои требования мотивирует тем, что она 12.02.2019 года обратилась с заявлением в пенсионный отдел г. Серпухова о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, так как проживала и работала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС). Решением комиссии от 19.02.2019г. <номер> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик не включил в специальный стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет с 06.10.1992г. по 28.12.1993г. Считает отказ незаконным, поскольку отпуск по уходу за ребенком начался у нее в период действия ст. 167 КЗоТ РФ и Постановления Госкомтруда ССС и Секретариата ВЦСПС. Весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Истец Рукавицина Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области Попова Л.А. в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями не согласна, пенсия назначается в строгом соответствии с законом. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев страховая пенсия назначается с уменьшением возраста. С учетом заявления истца от 12.02.2019г. о назначении пенсии и предоставлением дополнительных документов о работе, при суммировании периодов работы получается 6 лет 08 месяцев 21 день, что меньше требуемого стажа. Период отпуска по уходу за ребенком не может быть принят к зачету в стаж.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Материалами дела установлено, что Рукавицина Н.В. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.94).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.02.2019г. <номер>, в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия специального стажа работы (л.д. 98).
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пунктом 6 части 1 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненный к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2, 6, 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется Перечень районной Крайнего Севера и приравненный к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001г.
В специальный стаж работы истицы не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР", в стаж работы по специальности в случае назначения досрочной пенсии по старости подлежал включению период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 7 совместного Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган истица имела необходимый специальный стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении страховой пенсии по старости с 12.02.2019 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Рукавициной Н. В. удовлетворить.
Включить Рукавициной Н. В. в специальный льготный стаж МПКС, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 28.12.1993 года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить Рукавициной Н. В. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.02.2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Купцова Г.В.
Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2019 года.