Дело №2-698/2023
УИД 50RS0017-01-2023-000520-89
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Булычевой С.Н.,
при секретаре судебного заседания Клейменовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачева <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на часть жилого дома,
у с т а н о в и л:
Истец Толмачев Н.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам администрации городского округа Кашира Московской области, Управлению Росреестра по Московской области (л.д. 15, 203, 204), мотивируя свои исковые требования тем, что истцу на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 65,4 кв.м. Фактически жилое помещение является частью жилого дома. Истец произвел реконструкцию принадлежащего ему жилого помещения путем возведения пристройки лит. А3, а5, а6 и переноса дверных и оконных проемов. Площадь жилого помещения увеличилась и стала 80,2 кв.м. Собственником части жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является Климова В.Н. Действующее законодательство не предусматривает возможности одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных статусов его частей. Климова В.Н. является собственником части жилого дома.
На основании изложенного, истец просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в реконструированном виде; признать за Толмачевым Н.В. право собственности на часть жилого дома, общей площадью 80,2 кв.м., состоящую из: лит. А жилая площадью 16,8 кв.м., жилая площадью 10,1 кв.м., санузел площадью 6,1 кв.м., коридор площадью 4,7 кв.м., помещение 5 жилая площадью 8,1 кв.м., лит. А3 кухня площадью 19,8 кв.м., лит.а5 прихожая площадью 5,4 кв.м., лит.а6 веранда площадью 9,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; указать, что решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета части жилого дома и исключения из ЕГРН сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером №.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Потапкин <данные изъяты> и Потапкина <данные изъяты>
Истец Толмачев Н.В., представители ответчиков администрации городского округа Кашира Московской области, Управления Росреестра по Московской области, третьи лица Климова В.Н., Потапкин А.Н., Потапкина П.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Интересы истца в судебном заседании представляла по доверенности Морозова Т.В.
Представитель истца Морозова Т.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Выписка из ЕГРН и договор купли-продажи удостоверяют, что истцу Толмачеву Н.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира общей площадью 65,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 16-17, 22-23).
Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) по вышеуказанному адресу, составленному Южным филиалом ГБУ Московской области «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь квартиры составляет 71,0 кв.м., площадь всех частей здания – 80,2 кв.м. Изменение площади связано с возведением лит.А3, а, а6, в помещениях № произведен перенос дверных и оконных проемов, переоборудованы помещения №; разрешение не предъявлено (л.д. 18-21).
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу пункта 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.03 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии п. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Согласно п. 3, 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. "в" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Из материалов дела следует, что истцом произведена реконструкция, перепланировка и переустройство спорного жилого помещения.
Истец обратился в администрацию городского округа Кашира Московской области по вопросу изменения статуса жилого помещения из квартиры в часть жилого дома (часть дома блокированной застройки) с целью узаконивания произведенной реконструкции. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация разъяснила истцу, что для решения данного вопроса ему необходимо обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии или в суд (л.д. 6-7).
На основании определения суда по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО <данные изъяты>
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125-191) в квартире по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № произведены реконструкция, перепланировка и переустройство. Реконструкция жилого помещения заключалась в возведении прихожей и веранды (на плане № и №). Перепланировка жилого помещения заключалась в: - демонтаже оконных блоков в помещениях № (кухня), № (санузел) и № (жилая комната). После демонтажа была произведена закладка оконных проемов; - в помещении № произведен демонтаж ненесущей стены; - в переносе дверного проема ведущего в помещение №. Переустройство жилого помещения представляет собой демонтаж печи, которая размещалась в помещении № (жилая комната). Также произошел демонтаж системы водоснабжения и водоотведения в помещении №. Помещение № переоборудовано в кладовую. При устройстве кухни в помещении № была смонтирована система водоснабжения и водоотведения из ПНД труб. Пристройка возведена в пределах границ земельного участка, отведенного под многоквартирный дом. В ходе исследования эксперты пришли к выводу о соответствии произведенной перепланировки, переоборудовании и реконструкции спорного жилого помещения строительным, градостроительным нормам, правилам пожарной безопасности, а также Правилам землепользования и застройки г.о. Кашира. Параметры данного помещения не влекут угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушают права третьих лиц. Сход осадков с возведенной истцом пристройки на смежный земельный участок не осуществляется. Сохранить квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном, реконструированном и переоборудованном состоянии возможно.
Также эксперты пришли к выводу о том, что здание, расположенное по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки. У каждого блока данного дома самостоятельное подключение к инженерным сетям. Каждая секция дома отделена от соседней капитальной, изолированной стеной и имеет самостоятельный доступ на земельный участок без наличия мест общего пользования. Квартира № соответствует требованиям, предъявляемым к жилому блоку и имеет следующие координаты:
Номерхарактерных точек контура | Координаты, м | |
X | Y | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, так как оно является полным, соответствует требованиям действующего законодательства и подтверждается материалами дела. Документ составлен специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеют.
Из технического паспорта на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выписок из ЕГРН, следует, что многоквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу состоял из 4 квартир. Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за Климовой В.Н., Потапкиной П.Н. и Потапкиным А.Н. признано право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве за каждым на часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, сохранив ее в переустроенном и перепланированном состоянии. Право общей долевой собственности Климовой В.Н., Потапкиной П.Н. и Потапкина А.Н. на часть жилого дома зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Квартиры № и № в вышеуказанном жилом доме находятся в собственности Муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» (л.д. 38-53, 59-67, 69-71).
Представитель истца в судебном заседании пояснила, что в квартире № никто не проживает, квартира № уничтожена в результате пожара и фактически демонтирована.
Представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области, третьи лица Климова В.Н., Потапкина П.Н. и Потапкин А.Н. возражений по иску не представили, требований о сносе возведенной пристройки в ходе рассмотрения дела не заявляли.
На основании изложенного, учитывая, что возведение истцом пристройки осуществлено на земельном участке, закрепленном за многоквартирным домом и отведенном для эти целей, с согласия собственников жилых помещений в многоквартирном доме, произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации, вследствие чего иск о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде подлежит удовлетворению.
Удовлетворяя исковые требования о признании за истцом права собственности на часть жилого дома, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3). Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 3).
По смыслу ст. 36 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме характеризуются наличием общего имущества, а именно помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения.
Пунктом 39 ст. 1 ГрК РФ предусмотрено, что объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Данная статья дополнена пунктом 40, согласно которому домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилые дома блокированной застройки – жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (п. 1). Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (п. 2).
С учетом изложенного, в силу положений Закона N 476-ФЗ здание, помещение может быть признано жилым домом в случае соответствия признакам, предусмотренным пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ.
В ходе судебного разбирательства из заключения проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, по своим характеристикам является жилым домом блокированной застройки. Принадлежащее истцу жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому блоку.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования основаны на законе, вследствие чего удовлетворяет иск в полном объеме.
Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск Толмачева <данные изъяты> (паспорт серия №) к администрации городского округа Кашира Московской области (ИНН 5019008901), Управлению Росреестра по Московской области (ИНН 7727270299) о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.
Сохранить жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.
Признать за Толмачевым <данные изъяты> право собственности на часть жилого дома площадью всех частей здания 80,2 кв. м., общей площадью 71,0 кв.м., состоящую из: лит. А помещение 1 жилая площадью 16,8 кв.м., помещение 2 жилая площадью 10,1 кв.м., помещение 3 санузел площадью 6,1 кв.м., помещение 4 коридор площадью 4,7 кв.м., помещение 5 жилая площадью 8,1 кв.м., лит. А3 помещение 6 кухня площадью 19,8 кв.м., лит.а5 помещение 7 прихожая площадью 5,4 кв.м., лит.а6 помещение 8 веранда площадью 9,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Московской области для осуществления государственного кадастрового учета части жилого дома и исключения из ЕГРН сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: С.Н. Булычева