Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1088/2021 ~ М-587/2021 от 02.03.2021

№ 2-1088/2021

№ 64RS0047-01-2021-001315-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2021 г. г.Саратов

Октябрьский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Дьяченко А.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шабаева Р.А. к Комитету по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица жилищно-строительный кооператив «Авангард», администрация муниципального образования «Город Саратов», Государственная жилищная инспекция
по Саратовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Шабаев Р.А. обратился в суд с иском к Комитету по архитектуре администрации МО «Город Саратов», треть лица ЖСК «Авангард», администрация МО «Город Саратов», Государственная жилищная инспекция
по Саратовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Требования истца мотивированы тем, что Шабаев Р.А. является собственником квартиры № 278, расположенной по адресу: 2-й Детский проезд дом № 29/41, г. Саратова на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> №. Данная квартира расположена на 1 этаже девятиэтажного кирпичного дома общая площадь квартиры 49,6 кв.м., жилая площадь 30,0 кв.м. В целях удобства пользования квартирой, ее благоустройства, истец собственными силами произвел перепланировку квартиры без согласия ответчика. В результате перепланировки выполнен демонтаж ненесущей перегородки между помещениями кухни и коридора, возведена перегородка между указанными помещениями со смещением в сторону коридора, выполнено устройство дверного проема. В результате выполненных работ площадь коридора стала 3,7 кв.м., помещение кухни стало площадью 8,6 кв.м. Как указано в исковом заявлении произведенная перепланировка в указанной квартире не нарушает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома. Указанная перепланировка не нарушает ни чьих прав и интересов, не создает угрозу жизни и здоровью других граждан, не затрагивает несущие конструкции здания и его частей. Постановлением Государственной жилищной инспекции Саратовской области истец был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.. Согласно извещения Комитета по архитектуре администрации МО «Город Саратов» от <дата> истцу необходимо в срок до <дата> привести указанное жилое помещение в прежнее состояние. Согласно заключения строительно-технического исследования, выполненного ООО «Приоритет-оценка» № от <дата> перепланировка, произведенная в квартире, расположенной по адресу: г.Саратов, 2-й Детский проезд, дом №29/41 квартира № 278 соответствует строительным, градостроительным, техническим, санитарным, пожарным и иным нормативам и правилам, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. В результате выполненных работ общая площадь и жилая площадь указанной квартиры не изменилась, признаки реконструкции отсутствуют, коммуникации общего пользования не переносились, количество отопительных приборов не изменилось.

На основании изложенного истец просит сохранить квартиру №278, расположенную в доме №29/41 по 2-му Детскому проезду г. Саратова общей площадью 49,6 кв.м., жилой площадью 30,0 кв.м., в перепланированном состоянии: коридор - 3,7 кв.м., жилая комната - 18,1 кв.м., кухня - 8,6 кв.м., жилая комната -11,9 кв.м., туалет - 1,3 кв.м., ванная комната - 2,6 кв.м., коридор -3,4 кв.м.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (т. 3 л.д. 3-4).

Истец, представители третьих лиц ЖСК «Авангард», администрация МО «Город Саратов», Государственной жилищной инспекции по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,
о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело без участия истца и третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства
и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства,
на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением послужило постановление № <данные изъяты> от <дата> о привлечении к административной ответственности за перепланировку жилого помещения и назначено административное наказание по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ (т. 1 л.д. 59-61), а также письмо Комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата>г., из которого следует, что согласно информации, поступившей из Государственной жилищной инспекции Саратовской области, в результате проведенной проверки установлен факт самовольной перепланировки помещения, расположенного адресу: <адрес> По факту самовольной перепланировки жилого помещения, в отношении истца вынесено постановление по делу об административном правонарушении от <дата> №, по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа. Положением о комитете по архитектуре администрации МО «Город Саратов» установлено, что комитет принимает от имени администрации МО «Город Саратов» решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме. Шабаеву Р.А. необходимо в срок до <дата> привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние (т. 1 л.д. 62-63).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из положений ст. 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <дата> №).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <дата>г. №, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось сторонами, что Шабаев Р.А. является собственником квартиры общей площадью 49,6 кв.м., расположенная по адресу: г. Саратов, 2-й Детский проезд, дом № 29/41, квартира 278 (т. 1 л.д. 10, 11, 79-81).

Согласно справке ЖСК «Авангард» от <дата> Шабаев Р.А. является членом ЖСК «Авангард» с <дата> и собственником квартиры №278 в доме №29/41 по 2-му Детскому проезду г. Саратова. Указанная квартира состоит из двух комнат и имеет: общую площадь 49,6 кв.м.; жилую площадь 30,0 кв.м. Квартира расположена на 1 этаже 9-10-этажного кирпичного дома (т. 1 л.д. 9).

Из технического паспорта на квартиру №278, расположенную по адресу:
г. Саратов, 2-й Детский проезд, дом №29/41 жилое помещение
от <дата> следует, что общая площадь квартиры составляет - 49,6 кв.м., жилой площадью 30,0 кв.м,: коридор - 3,7 кв.м., жилая комната - 18,1 кв.м., кухня - 8,6 кв.м., жилая комната -11,9 кв.м., туалет - 1,3 кв.м., ванная комната - 2,6 кв.м., коридор -3,4 кв.м. (т. 1 л.д. 12-17). Кроме того, данное обстоятельство также подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов № на квартиру №278, расположенную по адресу: г. Саратов, 2-й Детский проезд, дом №29/41 (т. 1 л.д. 88-216), реестровым делом 64:48:050212:40 от <дата> (т. 2 л.д. 2-227), а также выпиской № МУП <данные изъяты> от <дата> (т. 1 л.д. 93-96), послужившей основанием для регистрации квартиры истца.

Согласно выводам экспертного исследования ООО «<данные изъяты>» № от <дата> перепланировка, произведенная в квартире, расположенной по адресу: г. Саратов, 2 Детский проезд, д. №29/41, кв. №278, соответствуетстроительным, градостроительным, техническим, санитарным, пожарным и иным нормативам и правилам, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. В результате выполненных работ общая площадь и жилая площадь исследуемой квартиры №278 не изменилась, признаки реконструкции отсутствуют, коммуникации общего пользования не переносились, количество отопительных приборов не изменилось. Произведенная перепланировка в квартире, расположенной по адресу: г. Саратов, 2 Детский проезд, д. №29/41, кв. №278,не нарушает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома (т. 1 л.д. 18-56).

Из дополнения к экспертному исследованию ООО «<данные изъяты>» №А от <дата> следует, что состав и технически характеристики (площадь, место расположение помещений) в квартире, расположенной по адресу: г. Саратов, 2 Детский проезд, д. №29/41, кв. №278, соответствуют данным технического паспорта от <дата>. Отсутствуют в помещении лоджии площадью 5,6 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: г. Саратов, 2 Детский проезд, д. №29/41, кв. №278, сквозные отверстия, проемы в плите перекрытий, в том числе отсутствует вход/выход в погреб, отсутствует погреб в помещениях вышеуказанной квартиры (т. 2 л.д. 233-257). Из указанных заключений следует, что каких либо прав, законных интересов граждан живущих в данном многоквартирном жилом доме не нарушено, и не влечет нарушение их прав, в том числе не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Также перепланировка не затрагивает несущие конструкции многоквартирного жилого дома, что свидетельствует об отсутствие нарушение прав жильцов многоквартирного жилого дома.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Как установлено в ходе судебного заседания, вопрос изменения площади жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Шабаеву Р.А., путем перемещения перегородки между помещениями кухни и коридора в сторону коридора, был зарегистрирован в технической документации при регистрации права собственности истца на квартиру № 278, расположенную по адресу: г.Саратов, 2-й Детский проезд, дом №29/41 в 2007 г., с характеристиками помещения общей площадью - 49,6 кв.м., жилой площадью - 30,0 кв.м., коридор - 3,7 кв.м., жилая комната - 18,1 кв.м., кухня - 8,6 кв.м., жилая комната -11,9 кв.м., туалет - 1,3 кв.м., ванная комната - 2,6 кв.м., коридор -3,4 кв.м., из чего следует, что у Шабаева Р.А. отсутствует необходимость сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в связи с тем, что в технический паспорт помещения в многоквартирном доме были внесены изменения и право собственности на квартиру было уже зарегистрировано с характеристиками площадей помещений, имеющимися на день рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Следовательно, в силу приведенных обстоятельств и при наличии внесении изменений площадей помещения истца в техническую документацию и регистрация права истца на перепланированную квартиру, факта нарушения прав истца в ходе судебного заседания не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований исковые Шабаева Р.А. к Комитету по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», треть лица жилищно-строительный кооператив «Авангард», администрация муниципального образования «Город Саратов», Государственная жилищная инспекция по Саратовской области о сохранении жилого помещения
в перепланированном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья С.И. Долгова

В окончательной форме решение суда изготовлено 05 мая 2021 г.