Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-337/2013 от 24.01.2013

Дело №2-0336/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2013 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Крюковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ширяева Олега Александровича к Гаражному потребительскому обществу «Энергетик - 2» о признании права собственности на гаражный блок на 7 боксов, расположенный по адресу: Ямало – Ненецкий автономный округ, <адрес>, микрорайон «К» ул. Шевченко ГПО «Энергетик-2,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском о признании за ним права собственности на недвижимое имущество - гараж №, расположенный в гаражном блоке на 7 боксов ГПО «Энергетик-2» города Ноябрьска по улице Шевченко в микрорайоне «К». В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в члены гаражного потребительского общества «Энергетик-2», с указанного момента уплачивает все потребительские взносы. ДД.ММ.ГГГГ между Ноябрьским городским департаментом по имуществу (арендодатель) и ГПО «Энергетик-2» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передал ответчику в аренду земельный участок для строительства гаражных боксов, договор был заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заключен новый договор аренды сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства «Гаражный блок на 7 боксов» в соответствии с проектной документацией. Срок действия разрешения на строительства был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки завершено строительство гаража не было, гараж не введен в эксплуатацию, в связи с чем, истец не может в установленном порядке зарегистрировать право собственности.

Истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил возражения, в которых указано, что оснований для признания права собственности на гараж у истца не имеется, поскольку для признании право собственности на вещь в порядке ст. 218 ГК РФ необходимо, чтобы строительство гаража производилось на основании разрешения на строительство, выданного компетентным органом, на земельном участке, предназначенном для этих целей и заканчивалось актом приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта. Однако из представленных истцом документов следует, что земельный участок для строительства гаражей выделялся ГПО «Энергетик-2», а не истцу. Гараж не принят в эксплуатацию в установленном законом порядке.

В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствие с частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, представленное этим лицам кооперативом, приобретают право на указанное имущество.

При этом факт полного внесения пая порождает право собственности членов потребительских кооперативов в силу прямого указания об этом в законе, без какого бы то ни было волеизъявления, как кооперативов, так и самих членов кооперативов. Если лицо приобретает право собственности на объект недвижимости как член потребительского кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за помещение, предоставленное этому лицу кооперативом, то для государственной регистрации права собственности необходимо представить документы, подтверждающие, что данное лицо является членом кооператива; решением общего собрания кооператива ему предоставлен соответствующий гаражный бокс; паевой взнос выплачен полностью.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № П-1415 «О предоставлении земельного участка (ГПО «Энергетик-2») между Ноябрьским городским департаментом по имуществу (арендодатель) и ГПО «Энергетик-2» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 89:12:110611:76, площадью 481 квадратный метр, расположенного по адресу: ЯНАО, город Ноябрьск, микрорайон «К», улица Шевченко, для строительства гаражных боксов. Срок действия договора определен до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.19, 20-27).

ДД.ММ.ГГГГ между Ноябрьским городским департаментом по имуществу (арендодатель) и ГПО «Энергетик-2» (арендатор) был заключен новый договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 89:12:110611:76, площадью 481 квадратный метр, расположенного по адресу: ЯНАО, город Ноябрьск, микрорайон «К», улица Шевченко, для строительства гаражных боксов. Срок действия договора определен до ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.28-33).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – «Гаражный блок на 7 боксов» в соответствии с проектной документацией. Срок действия разрешения на строительство установлен до ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.36).

На указанном земельном участке согласно техническому паспорту, составленному Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ноябрьское отделение, кадастровому паспорту помещения, был возведен гараж №, (л.д.9-18).

Из материалов дела следует, что решением общего собрания ГПО «Энергетик-2» от ДД.ММ.ГГГГ Ширяев О.А., на основании его заявления, принят в члены потребительского общества, (л.д.68-70).

Решением общего собрания членов ГПО «Энергетик-2» от ДД.ММ.ГГГГ за истцом закреплен соответствующий гаражный бокс №, (л.д.71).

Истец регулярно производит оплату по потребительским взносам за гараж, задолженности перед ответчиком не имеет, (л.д.43, 44-45).

Ответчик не отрицает, что Ширяев О.А. является владельцем гаража № в Гаражном блоке на 7 боксов ГПО «Энергетик-2», что подтверждается справкой, выданной председателем потребительского общества, (л.д.43).

При таких обстоятельствах, у истца возникло право на спорный объект по основаниям, предусмотренным ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как он является членом гаражного потребительского кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому ему ответчиком.

В соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Суд считает установленным, что ГПО «Энергетик-2», являясь арендатором земельного участка с целевым использованием - для строительства гаражных боксов, в соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является застройщиком.

Согласно пункту 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство объекта капитального строительства не начато до истечения срока подачи такого заявления.

На основании положения ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что орган, выдавший разрешение на строительство, при рассмотрении заявления застройщика о продлении срока действия разрешения на строительство, обязан проверить, начато ли строительство объекта. Вместе с тем, данная статья не содержит запрета продления срока действия разрешения на строительство в связи с пропуском срока на обращение с соответствующим заявлением.

На основании выданного разрешения на строительство велись работы по строительству указанного гаража и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были выполнены на 100%. Таким образом, строительство объекта началось до истечения срока, установленного п.20 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При получении разрешения на строительство застройщиком была представлена вся необходимая документация в соответствии с перечнем, предусмотренным статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

К числу документов, которые необходимы для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, относятся правоустанавливающие документы на земельный участок (ч.9 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Срок действия договора аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация договоров аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № проведена, о чем свидетельствуют отметки на договоре, (л.д.20, 28).

Учитывая положения статей 1, 2, 9, 421, 423, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды относится к возмездным сделкам гражданско-правового характера, и заключившие его стороны реализуют свои права на добровольной основе, с учетом равенства участников гражданского оборота.

В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Вопрос продления срока действия договора аренды разрешается сторонами с учетом условий договора и требований норм Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Как установлено судом, срок договора аренды земельного участка, заключенного между Ноябрьским городским департаментом по имуществу и ГПО «Энергетик-2», истек ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по истечении срока действия договора арендатор продолжает пользоваться арендуемым земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя,в отсутствие доказательств намерений администрации предоставить земельный участок в аренду третьим лицам, направления уведомления о расторжении договора. При этом, земельный участок используется исключительно в целях, определенных договором.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данный договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Из статей 17, 18, 46 и 118 Конституции Российской Федерации, а также из статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах следует, что правосудие должно отвечать требованиям справедливости и обеспечивать эффективное восстановление в правах, а судебная защита должна быть полной, что предполагает не только возможность каждого обратиться в суд, но и обязанность суда вынести справедливое и обоснованное решение, и эти положения о праве на универсальную судебную защиту подтверждены Европейским судом по правам человека в его решениях.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Поскольку судом установлено, что договор аренды земельного участка, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, спорный объект не является самовольной постройкой.

Доказательств возведения гаража с существенным нарушением строительных норм и правил, суду также не представлено. Согласно заключению ООО «Время Ч» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования гаража, выявленные конструктивные характеристики несущих строительных конструкций здания соответствуют нормативно-технической документации, не представляют угрозу жизни и здоровью людей. Дальнейшая эксплуатация возможна.

При таких обстоятельствах исковые требования Ширяева О.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ширяевым Олегом Александровичем право собственности на недвижимое имущество – гараж №, общей площадью ... кв.м. в гаражном блоке на 7 боксов ГПО «Энергетик-2», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Ноябрьск микрорайон «К» улица Шевченко, что является основанием для государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шабловская Е.А.