Дело № 2-692/2024
64RS0046-01-2023-007898-27
Решение
Именем Российской Федерации
26.04.2024 г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Гамидовой Т.Г.
при секретаре Кадаеве Ю.Т.
с участием представителя истцов Демидовой Е.И.,
представителя ответчика администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» Алимова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скоробогатовой Н. Д., Скоробогатова А. Д. к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», Скоробогатову Д. М., Скоробогатову В. М., обществу с ограниченной ответственностью «АТСЖ» об определении порядка оплаты коммунальных услуг, содержания жилья, найма жилого помещения,
установил:
Скоробогатов Н.Д., Скоробогатов А.Д. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», Скоробогатову Д.М., Скоробогатову В.М., ООО «АТСЖ» с требованиями об определении размера и порядка участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, содержание жилого помещения, наем квартиры по адресу: <адрес>, Скоробогатовой Н.Д., Скоробогатова А.Д., Скоробогатова Д.М., Скоробогатова В.М. в равных долях, то есть по ? доли за каждым, обязав ответчиков выдать отдельные платежные документы каждому из нанимателей.
В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что являются нанимателями жилого помещения, расположенного по указанному адресу. В квартире также зарегистрированы и проживают Скоробогатов Д.М., отец истцов, и Скоробогатов В.М., дядя. Истцы проживают за пределами <адрес>, получают образование, не имеют возможности контролировать оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как и оплачивать услуги в полном объеме за отца и дядю. При этом Скоробогатов Д.М. обязался в счет оплаты алиментов, которые никогда не выплачивал, вносить плату за жилье до окончания обучения истцов. Вместе с тем свои обязательства Скоробогатов Д.М. не выполняет, в результате образовалась задолженность, которая взыскивается в судебном порядке, и периодически истцы не имеют возможности воспользоваться своими счетами, в том числе для оплаты учебы. Договориться о размере участия в оплате коммунальных услуг и социального найма не представляется возможным, в связи с чем истцы обратились в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела по существу к участию в деле привлечены Скоробогатов М.А., ООО «ТЭГК», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», МУПП «Саратовводоканал», ООО «КВС», Саратовский филиал АО «Ситиматик».
Истцы Скоробогатова Н.Д., Скоробогатов А.Д., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истцов Демидова Е.И. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, просила суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» Алимов В.В. полагал, что требования истца в части определения размера участия каждого из истцов в оплате социального найма не подлежат удовлетворению, указав, что договор социального найма не заключен, администрация района не наделена полномочиями по разделу лицевого счета, все проживающие в муниципальном жилом помещении лица обязаны оплачивать расходы по социальному найму жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги солидарно. Законодателем не закреплено право члена семьи нанимателя требовать заключение с ним отдельного договора найма жилого помещения. в связи с чем просил суд истцам в иске в указанной части отказать.
Ответчик Скоробогатов В.М. и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Скоробогатов М.А., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в ходе рассмотрения дела по существу не возражали против удовлетворения заявленных требований. Скоробогатов М.А. пояснил и просил принять во внимание при вынесении решения, что в жилом помещении по указанному адресу он не проживает, зарегистрирован и проживает в другом помещении,
АО «Ситиматик» представителя в судебное заседание не направил, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что действия АО «Ситиматик» не нарушают права, свободы и законные интересы истцов, поскольку в силу закона ресурсоснабжающая организация не может самостоятельно в отсутствие соглашения о порядке и размере участие в оплате коммунальных услуг производить раздельные начисления.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не представили.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ч. 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируется Жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Положениям ст. 540 ГК РФ установлено в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Момент возникновения обязанности фактического пользователя коммунальных услуг по их оплате в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях.
Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности», согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст.67, ч.ч.2, 3 ст. 69, ст.153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, исходя из системного толкования ст. 153 ЖК РФ во взаимосвязи со ст. 155 ЖК РФ, ст. ст. 210, 249 ГК РФ обязанность по оплате коммунальных услуг и платы за пользование помещением возникает у лица, использующего данное помещение, как на праве собственности, так и на иных законных основаниях. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При нахождении жилого помещения в общей долевой собственности нескольких лиц, то каждый из них в зависимости от размера своей доли обязан нести бремя содержания имущества, в том числе, производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как указано в ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
В силу ч. 2 ст.156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных им в постановлении Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (пли) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
При этом оплата должна производиться на основании соответствующих платежных документов, содержащих сведения о состоянии расчетов, учет начислений за жилое помещение и коммунальные платежи подлежит производить согласно отдельному платежному документу.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4. 5 ст. 155. ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Согласно представленным документам в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы Скоробогатова Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, Скоробогатов А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, Скоробогатов В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, Скоробогатов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. Ответственным нанимателем жилого помещения в платежных документах является Скоробогатов М.А., который в квартире не зарегистрирован и не проживает.
Из ответа администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» от 15.12.2023 № 01-27-296с следует, что договор социального найма в отношении указанного жилого помещения с администрацией района не заключался. При этом Скоробогатовой Н.Д. было разъяснено, что для заключения договора необходимо в соответствии с регламентом о предоставлении муниципальной услуги обратиться по предварительной записи в жилищный отдел администрации <адрес>, представив необходимые документы.
Истцы указывают, что совместного хозяйства совместно со Скоробогатовым Д.М. и Скоробогатовым В.М. они не ведут, Скоробогатова Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности учителя в государственном автономном общеобразовательном учреждении <данные изъяты>. Скоробогатов А.Д. проходил службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела подтверждается, что жилое помещение расположено в жилом доме находящимся в управлении АТСЖ Ленинского района г. Саратова, что подтверждается выставляемыми счетами по оплате жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, ООО «ТЭГК» оказываются услуги и выставляются счета за отопление, ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» - газоснабжение, ООО «СПГЭС» - электроэнергию, МУПП «Саратовводоканал» с 01.01.2024, ООО «КВС» по 31.12.2023 - за водоснабжение, водоотведение, Саратовским филиалом АО «Ситиматик» - за вывоз отходов.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что Скоробогатовым А.Д., Скоробогатовой Н.Д., Скоробогатовым Д.М., Скоробогатовым В.М. не достигнуто соглашение о порядке участия в расходах на оплату коммунальных услуг и содержание жилье, суд руководствуясь ст. 154 ЖК РФ, считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в части определения порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг (газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжение и водоотведение, электроэнергию, вывоз отходов) и содержания жилья исходя из приходящейся доли общей площади жилого помещения, в размере 1/4 доли на каждого с возложением обязанности на управляющую компанию и ресурсоснабжающие организации по выставлению Скоробогатовой Н.Д. и Скоробогатову А.Д. отдельных платежных документов в соответствии с установленным порядком оплаты за квартиру. Правовых оснований для определения порядка участия в оплате найма жилого помещения суд не усматривает.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Скоробогатовой Н. Д., Скоробогатова А. Д. удовлетворить частично.
Определить порядок участия Скоробогатовой Н. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, СНИЛС № и Скоробогатова А. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, СНИЛС № в оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на каждого из них ? доли общей площади жилого помещения.
Данное решение является основанием для формирования управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями отдельных платежных документов Скоробогатовой Н. Д., Скоробогатову А. Д. с учетом определенного судом порядка начисления платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения по вышеуказанному адресу.
В удовлетворении требований об определении размера и порядка участия в расходах за найм жилого помещения Скоробогатовой Н. Д., Скоробогатову А. Д. отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд. г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме - 07.05.2024.
Судья подпись