Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2183/2021 ~ М-1806/2021 от 29.07.2021

...

...

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 октября 2021 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Дмитриенко Г.Е.,

с участием: представителя истца Черняков С.Н. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя Департамента государственного жилищного надзора <адрес> Николаевского А.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), представителей ответчиков ФИО137, ФИО149, ФИО148,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Общества с ограниченной ответственностью «Региональная жилищная компания» (ОГРН 1168901054266/ ИНН 8911010671) к ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО51, ФИО52, ФИО6, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО7, ФИО56, ФИО57, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО58, ФИО13, ФИО59. ФИО14, ФИО60, ФИО61, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО62, ФИО18, ФИО19, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО20, ФИО68, ФИО69, ФИО158 Льву ФИО116, ФИО70, ФИО21, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО75, ФИО81, ФИО22, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО27, ФИО28, ФИО89, ФИО90, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО91, ФИО45, ФИО92, ФИО93, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО101, ФИО41, ФИО102, ФИО103, Муниципальному образованию <адрес> о возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональная жилищная компания» (далее – ООО «РЖК», Общество, управляющая организация) обратилось в суд с иском к вышеназванным ответчикам о возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом № по <адрес> (далее – МКД).

В обоснование требований указал, что ответчики являются собственниками помещений в указанном многоквартирном доме, где до настоящего времени не избран и не реализован способ управления МКД, обеспечивающий благоприятные и безопасные условия проживания и надлежащее содержание общего имущества в нем. Администрацией <адрес> для управления МКД был проведен конкурс по отбору управляющей организации. При подведении итогов конкурса, право на заключение договора управления МКД было передано ООО «РЖК», а собственникам квартир МКД направлены письменные уведомления о результатах проведенного конкурса, с приложением копии протокола и договора № от ДД.ММ.ГГГГ на управление МКД, подписанных со стороны управляющей организации. До настоящего времени указанный договор ответчиками не подписан, что препятствует истцу приступить к управлению МКД и исполнению обязанностей управляющей организации, и в связи с чем, истец просит суд обязать собственников помещений заключить с ООО «РЖК» договор управления МКД на условиях, содержащихся в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Черняков С.Н. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) (т. 3 л.д. 48) на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО138, ФИО29, ФИО17, ФИО104 С.М., ФИО89, ФИО85, ФИО63, ФИО38, ФИО75, ФИО81, ФИО36, ФИО139, ФИО41, ФИО15, ФИО4, ФИО3, ФИО140, ФИО98, ФИО54, ФИО53, ФИО20, ФИО70, ФИО82, ФИО26, ФИО18, ФИО45, ФИО87, ФИО56, ФИО67, ФИО76, ФИО103, ФИО78, ФИО80, ФИО141, ФИО147, ФИО88, ФИО24, ФИО145, ФИО73, ФИО84, ФИО28, ФИО11, ФИО12, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело без их участия, уполномочили на представление своих интересов ФИО137 (т. 3 л.д. 55-57), который в судебном заседании иск не признал по основаниям и доводам, изложенных в письменных возражениях.

Ответчики ФИО72, ФИО83,ФИО25, ФИО27, ФИО32, ФИО37, ФИО95, ФИО96, ФИО39, ФИО40, ФИО100, ФИО109 М.М., ФИО109 М.М., ФИО102 и ФИО99 в судебное заседание не явились, извещалась судом по адресу регистрации. В порядке статьи 50 ГПК РФ судом представителем указанных ответчиков назначен адвокат ФИО149

Ответчики ФИО42, ФИО43, ФИО45, ФИО49, ФИО50, ФИО52, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО60, ФИО146, ФИО61, ФИО68 и ФИО69 в судебное заседание не явились, извещалась судом по адресу регистрации. В порядке статьи 50 ГПК РФ судом представителем указанных ответчиков назначен адвокат ФИО148

Адвокаты Демченко Ж.А. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) и Виттенберг Д.А. (ордер 111 от ДД.ММ.ГГГГ) в ходе судебного разбирательства иск ООО «РЖК» не признали, указав на необоснованность заявленных Обществом исковых требований. Полагают, что действия истца являются недобросовестными, поскольку направленные на ухудшения положения ответчиков.

Ответчики ФИО150, ФИО142, ФИО143, в судебном заседании участия не принимали, извещены, заявлений о отложении или иных ходатайств в адрес суда не направляли.

Представитель третьего лица Администрации г. Ноябрьск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия, суду предоставлены письменные возражения об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ООО «РЖК» (т. №).

Протокольным определением судьи Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ТСЖ «Микрорайон 7», представитель которого в судебное заседание не явился, извещен, каких-либо пояснений по существу заявленных исковых требований суду не представлено.

Представитель Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в судебном заседании предоставил суду письменное заключение, из которого следует, что исковые требования не подлежат удовлетворению (т. №).

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (Часть 2.3).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 настоящих Правил конкурс проводится, в том числе, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято.

Конкурс проводится на право заключения договоров управления многоквартирным домом либо на право заключения договоров управления несколькими многоквартирными домами. В случае если проводится конкурс на право заключения договоров управления несколькими многоквартирными домами, общая площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений общего пользования) в таких домах не должна превышать 100 тыс. кв. метров и такие дома должны быть расположены на граничащих земельных участках, между которыми могут располагаться земли общего пользования (п.6 Правил).

Информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) (п. 32 Правил).

Конкурсная комиссия ведет протокол конкурса по форме согласно приложению N 8, который подписывается в день проведения конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, один экземпляр остается у организатора конкурса (п. 82 Правил).

Победитель конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 76 и 78 настоящих Правил (участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 93 настоящих Правил), принимает на себя обязательства выполнять работы и услуги, входящие в перечень работ и услуг, предусмотренный подпунктом 4 пункта 41 настоящих Правил, за плату за содержание и ремонт жилого помещения в размере, предложенном таким победителем (таким участником) конкурса (п.96 Правил).

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Судом из материалов дела установлено, что ООО «РЖК» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ №-УК/З, проведенного Администрацией <адрес>, ООО «РЖК» признано победителем такого конкурса. В соответствии с пунктом 4 указанного протокола конкурс проведен, в том числе, в отношении права управления многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

В соответствии с частью 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 указанной статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В силу указанной нормы конкурс по отбору управляющей компании проводится, если:

собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято

принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Системное толкование приведенных положений закона, указывает на то, что по отношению к способу управления многоквартирным домом воля собственников помещений многоквартирного дома в отношении формы управления многоквартирным домом является приоритетной. Указанное обстоятельство обусловлено тем, что собственники помещений обладают прямой заинтересованностью в надлежащем содержании общего имущества многоквартирного жилого дома. Соответственно, жилищное законодательство исходит из активного поведения собственников помещений применительно к выбору формы управления.

Вместе с тем, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ такими собственниками принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом -управление товариществом собственников жилья путем присоединения к товариществу собственников жилья «Микрорайон 7» (далее - ТСЖ «Микрорайон 7», Товарищество). По заявлению Товарищества приказом департамента с ДД.ММ.ГГГГ №-рл с ДД.ММ.ГГГГ сведения об управлении ООО «РЖК» многоквартирным домом исключены из реестра лицензий.

Таким образом, самостоятельно выбранный собственниками жилых помещений способ управления в форме товарищества собственников жилья был фактически реализован, и в настоящее время не имеется необходимости заключения договора с ООО «РЖК» на управление многоквартирным жилым дома.

При таких обстоятельствах предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований ООО "Региональная жилищная компания" отсутствуют, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно положениям пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Порядок заключения договора управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса регламентируется положениями Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В соответствии с пунктом 91 Правил № победитель конкурса, участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 93 указанных Правил, в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, из содержания представленных истцом документов следует, что договоры управления многоквартирным домом были направлены в адрес ответчиков лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. фактически после принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе товарищества собственников жилья в качестве способа управления своим домом (ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном споре действия ООО «РЖК», направленные на заключение договора управления многоквартирным домом, являются недобросовестными, в связи с чем, соответствующее право защите не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Региональная жилищная компания» в удовлетворении исковых требований к ФИО42 и другим - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через Ноябрьский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                            Судья (... Русина Л.Г.

...