Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-557/2022 ~ М-441/2022 от 22.06.2022

                                                                                    Дело №2-557/2022

                                                                                                 18RS0017-01-2022-000645-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2022 года                     п.Кизнер Удмуртской Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Сарнаевой Л.Н.,

истца Земскова Аркадия Васильевича и его представителя Ермаковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Земскова Аркадия Васильевича к Малковой Вере Евгеньевне о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец Земсков А.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании Малковой В.Е. утратившей право пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: <адрес> снятии ее с регистрационного учёта по указанному адресу.

Свое исковое заявление Земсков А.В. мотивирует тем, что является собственником жилого дома по указанному адресу, перешедшего ему по наследству от своей матери. Ответчик Малкова В.Е. его бывшая сожительница, с которой совместная жизнь не сложилась, фактические брачные отношения прекращены, ответчик не проживает в доме около двадцати лет, имеет другую семью, но сохраняет регистрацию в его доме.      Регистрация ответчика в собственном доме истца, существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

В судебном заседании истец Земсков А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске, суду показал, что дом ему достался по наследству от матери ФИО6, которая умерла в 2007 году. Наследство он оформил в 2022 году. С ответчиком Малковой В.Е. сожительствовал лет пять, прописал ее в доме, совместных детей у них нет, семейные отношения не сложились, она ушла в другую семью. С 2007 года они не общаются, никаких вещей в его доме у ответчика нет, проживает Малкова В.Е. в <адрес> в другой семье. Все коммунальные услуги и налоги оплачивает он, хотя квитанции выписаны по неизвестной ему причине на ответчика. Бремя содержания домовладения несет он. До настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию в его доме, что нарушает его права, так как он вынужден платить за нее коммунальные платежи по вывозу твердых бытовых отходов.

Представитель истца Ермакова Е.В. в полном объеме поддержала доводы Земскова А.В. и просила иск удовлетворить, указывая, что ответчик Малкова В.Е. длительное время не проживает в доме истца, не несет бремя содержания домовладения, родственных отношений между сторонами нет, ответчик с 2007 года проживает в другой семье, имущества в доме не имеет.

Ответчик Малкова В.Е. в судебное заседание не явилась, извещена о дате судебного заседания надлежащим образом. Письменных возражений на исковое заявление не представила. В телефонограмме от 23.08.2022 просила предоставить время для поиска помещения для регистрации (л.д.28).

Третье лицо МВД по УР в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении иска в их отсутствие (л.д.46).

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ при имеющейся явке.

Свидетель ФИО8, допрошенная в предварительном судебном заседании от 23.08.2022 суду показала, что с истцом Земсковым А.В. знакома с детства. Он проживал с матерью в ее доме, мать умерла давно, наследство получил истец. Еще при жизни матери Земсков А.В. сожительствовал с Малковой В.Е., она была прописана в доме. Жили они долго, употребляли спиртные напитки, скандалили, совместного имущества и детей у них нет, Малкова В.Е. была судима. После смерти матери Малкова В.Е. ушла от Земскова А.В. в другую семью, стала проживать с другим мужчиной в соседней деревне. В настоящее время истец тоже сожительствует с другой женщиной и проживает по месту работы в Граховском районе (л.д.32).

Свидетель ФИО9, допрошенный в предварительном судебном заседании от 23.08.2022 суду показал, что с истцом Земсковым А.В. знаком с детства. Он проживал с матерью в ее доме, мать умерла давно, наследство получил истец. Земсков А.В. сожительствовал с Малковой В.Е., после смерти матери Малкова В.Е. от него ушла в другую семью, это уже более десяти лет. С тех пор он ее в доме истца не видел, совместных детей и имущества у них не было. Длительное время Земсков А.В. проживал один, в настоящее время работает в Граховском районе (л.д.32).

Помощник прокурора в заключении не возражала против удовлетворения исковых требований Земскова А.В. Истец является собственником дома, получив его в наследство от матери. Ответчик домом не пользуется, не проживает в нем с 2007 года, не ведет общего хозяйства с истцом, не несет бремя содержания дома, не является членом семьи истца.

Выслушав участков процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования Земскова А.В. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Достоверность изложенных фактов подтверждается следующими материалами дела.

Согласно выписки из ЕГРН от 30.05.2022 Земсков А.В. является собственником жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.8, 39).

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 24.05.2022 истец Земсков А.В. является собственником земельного участка площадью 3500 кв.м расположенного в <адрес> УР(л.д.41,40).

Наследство получено Земсковым А.В. после смерти его матери ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.38).

Согласно домовой книге в доме истца зарегистрирована ответчик Малкова В.Е. с 25.11.2004 года (л.д.42-43).

Справками Территориального отдела «Балдеевский» от 31.08.2022 и ТО «Бемыжский» от 24.08.2022 подтверждается, что Малкова В.Е. не проживает в доме истца по адресу: <адрес> 2007 года. Ответчик Малкова В.Е. проживает в <адрес> с 2007 года по настоящее время без регистрации (л.д.44-45).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст.8,8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании истец Земсков А.В. является собственником дома с 30.05.2022, полученного по наследству после смерти матери ФИО6, умершей 26.01.2002 года.    Ответчик Малкова В.Е. была зарегистрирована    в доме согласно паспорта с 22.03.2001, согласно домовой книги с 24.11.2004 года. В тот период истец и ответчик сожительствовали. С 2007 года ответчик в доме не проживает, выехала на постоянное место жительства в другую семью и проживает в <адрес>.    Каких-либо отношений ответчик и истец не поддерживают, общий семейный бюджет не ведут, членами семьи не являются, какого-либо имущества Малковой В.Е. в доме истца не установлено.

Истец Земсков А.В. несет бремя содержания домовладения и уплаты всех налогов и коммунальных услуг, оплачивает стоимость твердых бытовых отходов по количеству прописанных лиц. Ответчик Малкова В.Е. в доме не проживает,    личных вещей в доме не имеет, бремя содержания дома не несет, членом семьи собственника не является, не ведет с ним общий бюджет, никаких соглашений по порядку пользования домом между ними не заключалось.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

         Исходя из правовой позиции, установленной п.11,13,19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

          б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ответчик Малкова В.Е. не является членом семьи истца, одной семьей не проживают. В доме истца ответчик не проживает с 2007 года, членом семьи собственника не является, самостоятельно и добровольно выехала из жилого помещения.    Материальной помощи и иной помощи истцу не оказывает, общее хозяйство, совместный бюджет с истцом не ведут, общих предметов быта не имеют, не участвует в содержании домовладения, что является фактом утраты ответчиком права пользования жилым помещением, регистрация ответчика в спорном доме нарушает права истца по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 с последующими дополнениями и изменениями, одним из оснований снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является: признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании установлено, что истец Земсков А.В. является собственником жилого помещения. Каких-либо соглашений о предоставлении ответчику дома для проживания и пользования истец не заключал.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (статья 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Малкова В.Е. утратила право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется.    Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета соответствующими органами в силу закона, поэтому принятия решения в этой части не требуется. В связи с чем исковые требования Земскова А.В. подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Земскова Аркадия Васильевича (паспорт 94 22 № 006409, выдан МВД по УР 24.05.2022) к Малковой Вере Евгеньевне (паспорт 94 19 №778195, выдан МВД по УР 07.06.2019) о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,    удовлетворить частично.

Признать Малкову Веру Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением –домом, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия Малковой Веры Евгеньевны с регистрационного учёта по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято 09 сентября 2022 года.

Председательствующий судья                                             Н.Л. Насибулина

Копия верна.Судья                                                                           Н.Л.Насибулина